Решение Ярославского областного суда

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 марта 2022 года Дело N 1-108/2022

Судья Ярославского областного суда Аксенов А.Б. рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Ярославского областного суда

жалобу законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Алексеева К.А. на

постановление судьи Заволжского районного суда г. Ярославля от 26.01.2022 о признании

ООО "КФК-Бетон", Персональные данные

виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 100000 рублей.

Исследовав материалы дела, судья

УСТАНОВИЛ:

законный представитель ООО "КФК-Бетон" Алексеев К.А., подавший жалобу, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещён надлежащим образом, об отложении её рассмотрения не ходатайствовал, в связи с чем дело подлежит рассмотрению без его участия.

ООО "КФК-Бетон" привлекается к административной ответственности за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

В срок до 00:00 01.04.2021 расположенное в <адрес> ООО "КФК-Бетон" не представило в Центральное управление Федеральной службы по экологическому и атомному надзору предусмотренные п.19 Правил организации и осуществления производственного контроля сведения в области промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, производственного участка рег. N А18-04441-0001, IV класс опасности.

Доводы жалобы ООО "КФК-Бетон" сводятся к несогласию с обоснованностью привлечения общества к ответственности, поскольку оно никакой хозяйственной деятельности не ведёт.

Проверив доводы жалобы, считаю решение суда первой инстанции подлежащим отмене с прекращением производства по делу.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что нарушение ООО "КФК-Бетон" требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности были выявлены в отношении опасного производственного объекта IV класс опасности - производственного участка рег. N А18-04441-0001. Однако постановление по делу содержит противоречивые сведения об этом объекте. При изложении установленных по делу обстоятельств суд указал, что регистрационный номер участка А18-04441-0001, однако далее, в описательно-мотивировочной части постановления суд указал, что номер участка в протоколе об административном правонарушении отражён неверно, и правильно считать его А18-04441-0002. На основании каких доказательств суд пришёл к такому выводу, в постановлении не указано. Устранить данные противоречия на основании представленных суду доказательств невозможно. Таким образом, судом первой инстанции фактически не установлено место совершения правонарушения.

При этом каких-либо доказательств, подтверждающих неисполнение ООО "КФК-Бетон" вышеуказанной обязанности, принадлежности обществу и эксплуатации им какого-либо опасного производственного объекта материалы дела не содержат.

Некие письменные объяснения "представителя по доверенности" Спасской С.Е. (л.д.43-45) от имени Ростехнадзора доказательством по делу не являются. Спасская С.Е. не вправе осуществлять какие-либо процессуальные действия от имени должностного лица, вынесшего постановление по делу, поскольку представительство таких должностных лиц по делам об административных правонарушениях КоАП РФ вообще не предусмотрено.

Имеющиеся в деле скриншоты со сведениями от имени Ростехнадзора (л.д.51-52) надлежащим образом не удостоверены, что препятствует оценке их достоверности, и поэтому они также не могут являться доказательством по данному делу.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о доказанности вины ООО "КФК-Бетон" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, является необоснованным. В связи с этим обжалуемое постановление согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ подлежит отмене с прекращением производства по делу ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Также суд второй инстанции отмечает, что в постановлении суда первой инстанции в дате вынесения последнего неверно указан 2021 год вместо 2022, что противоречит определению о назначении времени и места рассмотрения дела от 27.12.2021, где датой рассмотрения дела указана дата 26.01.2022.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Заволжского районного суда г. Ярославля от 26.01.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении ООО "КФК-Бетон" отменить, производство по делу прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья А.Б.Аксенов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка