Решение Ростовского областного суда от 24 августа 2021 года №1-1081/2021

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 августа 2021 года Дело N 1-1081/2021
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Луканина А.В. на постановление судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05 апреля 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Луканина Андрея Вячеславовича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05 апреля 2021г. Луканин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок 1 год.
Не согласившись с указанным постановлением районного суда, Луканин А.В. обратился с жалобой в Ростовский областной суд.
В жалобе Луканин А.В. просит об отмене постановления суда, как незаконного и необоснованного, вынесенного с существенным нарушением норм материального права. По мнению заявителя, материалы дела не содержат доказательств факта грубого нарушения Луканиным А.В. правил поведения зрителей при проведении спортивных мероприятий. Кроме того, по мнению заявителя, в сложившейся ситуации виновны организаторы спортивного мероприятия, разместив на трибунах одного сектора стадиона болельщиков разных команд.
В судебном заседании защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, приобщил к материалам дела дополнение к жалобе, в котором, как на основание к прекращению производства по делу, указано на истечение срока давности привлечения к ответственности.
Защитник Луканина А.В., действующий на основании доверенности Чучуян М.А., в судебном заседании жалобу и дополнения к ней поддержал в полном объеме.
Изучив материалы дела, доводы жалобы и дополнения к ней, выслушав защитника Чучуяна М.А., проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья областного суда приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 3. ст. 20.31 КоАП РФ грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от одного года до семи лет.
Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04 декабря 2007г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
В соответствии с п. 1.4 указанного Закона зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подпунктом "б" пункта 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 г. N 1156, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории.
Как следует из материалов дела, Луканин А.В. 04 апреля 2021 г. в 19часов 45минут во время проведения официального спортивного мероприятия -футбольного матча между командами ФК "Ростов" и ФК "Спартак" г. Москва по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Левобережная, 2 "Б", в нарушение Правил поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013г. N 1156 устроил драку, создавая угрозу для других граждан, при этом выражался грубой нецензурной бранью, чем самым нарушил правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
При рассмотрении дела об административном правонарушении судья районного суда пришел к выводу о том, что вина Луканина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении; рапортами сотрудников полиции; письменным объяснениям ФИО5, протоколом о доставлении и другими материалами дела.
При указанных обстоятельствах вывод судьи о наличии объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ, вины Луканина А.В. в совершении указанного административного правонарушения основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ. Совершенное Луканиным А.В. административное правонарушение квалифицировано правильно по ч.3 ст.20.31 КоАП РФ, согласно установленным обстоятельствам и требованиям КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что суд при вынесении постановления в его основу положил недопустимые доказательства: протокол об административном правонарушении, рапорта сотрудников полиции, являются необоснованными.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Протокол об административном правонарушении в отношении Луканина А.В. составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому он обоснованно признан судом в качестве допустимого доказательства по делу.
Довод жалобы о пропуске срока давности привлечения к ответственности основан на неверном толковании закона.
Вопреки доводу жалобы, постановление судьи районного суда о привлечении Луканина А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Принцип презумпции невиновности, закрепленный в ст. 1.5 КоАП РФ, не нарушен. В дело представлено достаточно доказательств, с очевидностью свидетельствующих о наличии в действиях Луканина А.В. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Луканина А.В. допущено не было.
Административное наказание назначено Луканину А.В. в пределах санкции ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности лица привлекаемого к ответственности.
Оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05 апреля 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Луканина Андрея Вячеславовича - оставить без изменения, жалобу Луканина А.В. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка