Решение Ростовского областного суда от 11 февраля 2020 года №1-106/2020

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 февраля 2020 года Дело N 1-106/2020
Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу потерпевшей Т.Н.И. на постановление судьи Каменского районного суда Ростовской области от 13 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Смирнова Олега Николаевича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Каменского районного суда Ростовской области от 13 декабря 2019 года Смирнов О.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.
Потерпевшая Т.Н.И. не согласилась с указанным актом, обжаловала судебное постановление в Ростовский областной суд. По мнению заявителя жалобы, применение к Смирнову О.Н. наказания в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей противоречит положениям статьи 3.1 КоАП РФ, определяющей цели административного наказания. Потерпевшая Т.Н.И. полагает, что судья, при назначении административного наказания Смирнову О.Н., не учел в полной мере характер совершенного правонарушения и его последствия, личность правонарушителя.
В судебном заседании потерпевшая Т.Н.И. поддержала доводы жалобы, просила изменить обжалуемое судебное постановление в части назначенного Смирнову О.Н. наказания.
Смирнов О.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, полагал, что постановление судьи Каменского районного суда Ростовской области от 13 декабря 2019 года является законным и обоснованным.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав в судебном заседании потерпевшую Т.Н.И. и привлеченного к административной ответственности лица - Смирнова О.Н., нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу части 2 статьи 12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В силу пункта 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года N 1090 (далее ПДД РФ) участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Согласно пункту 9.10 ПДД РФ водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.
В соответствии с пунктом 10.1 ПДД РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.
Судом установлено, что 17 июля 2019 года в 06 часов 00 минут на 903 км+ 600 м автомобильной дороги М-4 "Дон", Смирнов О.Н., управляя автомобилем Мерседес Бенц Актрос, государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, не выдержав безопасную дистанцию до движущегося впереди автомобиля ГАЗ 2704, государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, под управлением Т.В.Н., допустил столкновение указанных транспортных средств. В результате ДТП пассажиру автомобиля ГАЗ 2704, государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, Т.Н.И. причинен вред здоровью средней тяжести.
Указанные обстоятельства послужили основанием для признания Смирнова О.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ.
В основу принятого постановления судьей положены протокол об административном правонарушении, протокол осмотра места ДТП, а также заключения проведенной по делу судебно-медицинской экспертизы.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Из приведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, основываясь на принципах справедливости и соразмерности, должны учесть характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, относящиеся к личности правонарушителя, вредные последствия, наступившие в результате совершения правонарушения виновным лицом.
Указанные требования закона судьей районного суда при назначении Смирнову О.Н. административного наказания не были выполнены в полном объеме.
Санкцией части 2 статьи 12.24 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
При назначении административного наказания Смирнову О.Н., судья районного суда не учел характер допущенных указанным лицом, при управлении транспортным средством, нарушений Правил дорожного движения и наступивших последствий, повлекших существенное нарушение охраняемых общественных отношений в области безопасности дорожного движения и прав гражданина.
Также Смирнов О.Н. не возместил (полностью или в части) потерпевшей Ткачевой Н.И., вред, причиненный в результате дорожно-транспортного происшествия.
Кроме того, необходимо отметить, что обоснование конкретных мотивов принятия решения о назначении административного наказания в виде административного штрафа в постановлении не содержится.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Установленные судом при рассмотрении настоящего дела обстоятельства, связанные с характером совершенного правонарушения и личностью виновного, позволяют сделать вывод о назначении Смирнову О.Н. административного наказания, не соответствующего его целям, определенным в части 1 статьи 3.1 КоАП РФ.
В силу изложенного постановление судьи районного суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение, поскольку годичный срок давности привлечения к административной ответственности для дел данной категории, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, и возможность повторного рассмотрения настоящего дела по существу не утрачена.
При новом рассмотрении дела судье районного суда необходимо устранить отмеченные недостатки, более полно исследовать все обстоятельства дела и вынести законное, обоснованное постановление по делу в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Каменского районного суда Ростовской области от 13 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ в отношении Смирнова О.Н. отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка