Дата принятия: 07 июля 2014г.
Номер документа: 1-104/2014
Дело № 1-104/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 июля 2014 года г. Гуково, Ростовская область
Федеральный судья Гуковского городского суда Ростовской области Козинцева И.Е.,
при секретаре Матвиевской Л.Ю.,
с участием государственного обвинителя прокуратуры г. Гуково Ростовской области Климова Д.А.,
подсудимого Силантьева О.А.,
защитника Хырхырьяна М.А., представившего удостоверение № и ордер № от 30.06.2014,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении Силантьева О.А., <данные изъяты> не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Силантьев О.А. обвиняется в том, что, являясь <данные изъяты> и принятый на должность на основании распоряжения Мэра <данные изъяты> Ростовской области № от 01.06.2010, то есть должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные функции, обладающим по характеру осуществляемых им властных полномочий правом предъявлять требование и принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их ведомственной принадлежности и подчиненности, наделенный правом на основании п.п. 2.1 Должностной инструкции, утвержденной Мэром <данные изъяты> Ростовской области 01.06.2010, выдавать разрешения на ввод в эксплуатацию объектов при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Гуково, умышленно совершил в 2013 году служебный подлог при следующих обстоятельствах.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» постановлением Правительства Ростовской области от 04.10.2011 № 20 была утверждена Областная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2011 году», постановлением Правительства Ростовской области от 01.12.2011 № 184 утверждена Областная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ростовской области в 2011-2012 годах».
В связи с чем постановлением Мэра <данные изъяты> Ростовской области от 18.11.2011 № 1761 утверждена адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Гуково в 2011-2012 годах», целями которой являлось обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных аварийными и подлежащих сносу, создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан. Реализация адресной программы запланирована в 2011-2012 годах, в том числе путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов со сроком ввода в эксплуатацию в 2011-2012 годах.
Во исполнение программы Администрацией города <данные изъяты> Ростовской области в лице <данные изъяты> Силантьева О.А. с ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты>., подавшим единственную заявку на участие в аукционах, были заключены договоры участия в долевом строительстве <данные изъяты>, предметом которых являлось строительство 18-ти квартирного жилого дома, расположенного по <адрес> с условием переселения в него граждан из аварийного жилья после получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта долевого строительства. Согласно пунктам 3.1 указанных договоров срок передачи застройщиком объектов долевого строительства в жилом доме по <адрес> по передаточному акту определен не позднее чем 31.12.2012.
В соответствии с ч. 1 ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного объекта градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Силантьев О.А., будучи осведомленным о том, что на 07 мая 2013 года строительство дома по <адрес> не окончено, не выполнены строительно-монтажные и отделочные работы, а именно: отделочной части цоколя, отделочной части фронтона, отделки козырьков кровли, витражей на лоджиях, которые не установлены, благоустройство территории не выполнено полностью, отсутствие кровельного покрытия на южной стороне кровли, невыполнение входной группы тамбура, невыполнение на первом этаже в помещениях квартир штукатурных работ, невыполнение отделочных работ лестничного марша первого этажа и площадки, отсутствие ограждения лестничного марша, отсутствие оштукатуривания откосов оконного блока, установленного над лестничной площадкой первого этажа, невыполнение стяжки после монтажа теплых полов в помещениях второго этажа, невыполнение штукатурных работ на втором этаже в помещениях квартир, отсутствие стяжки на поверхности лестничной площадки, ведущей на третий этаж, наличие не заделанных отверстий над оконным блоком, расположенным на лестничной площадке, ведущей на третий этаж, отсутствие полов на третьем этаже, невыполнение работ по устранению отверстий над полом в стенах, невыполнения в полном объеме работ по прокладке проводки ИТ, невыполнение на техническом этаже в помещении, где должно располагься газовое оборудование отделочных работ, полов и работ по подшивке потолка; не полностью выполнены фасадные работы, а именно: отсутствие утеплителя в части лоджий между вентилируемым фасадом и ограждением лоджий, отсутствие на 50% вентилируемого фасада, отсутствие облицовки фронтов жилого дома, отсутствие металлопластиковых витражей на лоджиях; не выполнены кровельные работы, а именно: отсутствие кровельного покрытия вокруг установленных коллекторов; не выполнены отделочные работы, а именно: не выполнены штукатурные работы на 2%, не выполнены полы из керамической плитки на 98%, не выполнены полы из ламинат-пола, не установлены дверные блоки межкомнатные на 96%; не выполнены сантехнические работы, электроснабжение и газовое оборудование, а именно: не подключены к разводкам горячей, холодной сетям водоснабжения и канализационной сети санитарные приборы (ванные, раковины, умывальники, унитазы), не установлена чердачная разводка с оборудованием приточной и вытяжной вентиляции, не смонтированы газовые котлы, не выполнены розетки и выключатели, не установлены в помещениях кухонь всего жилого дома газовое оборудование - газовые печи; не выполнено благоустройство территории, не выполнена отмостка вокруг здания жилого дома, не выполнена приточная и вытяжная вентиляция чердачного помещения.
То есть 07 мая 2013 года, в рабочее время, в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, Силантьев О.А., находясь в помещении служебного кабинета № Администрации <данные изъяты> Ростовской области, расположенной по <адрес>, умышленно, из личной заинтересованности, обусловленной желанием избежать дисциплинарной ответственности, с целью создать видимость незначительности нарушений условий договоров участия в долевом строительстве и соблюдения бюджетной дисциплины, и тем самым улучшить действительное положение дел, заведомо зная о ложности вносимых им сведений, в нарушение требований ст. 55 Градостроительного кодекса РФ о порядке и основаниях выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, внес в официальный документ - разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 07 мая 2013 года № сведения, которыми удостоверил факт выполнения строительства вышеуказанного объекта капитального строительства в полном объеме, в соответствии с разрешением на строительство от 23 января 2012 года №, а так же проектной документацией, чем разрешил ввод указанного объекта в эксплуатацию. Тем самым совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности ( при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч.1 ст.292.1 УК РФ).
В подготовительной части судебного заседания 02.07.2014г. защитник подсудимого Силантьева О.А. - Хырхырьян М.А. заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Силантьева О.А. на основании п.п. 3 п.6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции РФ» № 3500-6 ГД от 18.12.2013.
Подсудимый Силантьев О.А. поддержал ходатайство своего защитника и просил прекратить в отношении него уголовное преследование на основании Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции РФ».
Государственный обвинитель Климов Д.А. не возражал против прекращения уголовного дела в отношении Силантьева О.А. в связи с принятием Государственной Думы Федерального Собрания РФ Постановления «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции РФ».
Выслушав адвоката, подсудимого, государственного обвинителя, а также изучив материалы уголовного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.27УПК РФ уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается вследствие акта об амнистии. Прекращение уголовного преследования по указанному основанию не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает; в таком случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке (ч.2 ст.27 УПК РФ).
Согласно п.п. 3 п.6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции РФ» № 3500-6 ГД от 18.12.2013, прекращаются уголовные дела, находящиеся в производстве судов о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу настоящего постановления и в отношении лиц, указанных в подпунктах 1-7 пункта 2 настоящего Постановления, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, за которые предусмотрено наказание не свыше пяти лет лишения свободы, и ранее не отбывавших наказание в исправительных учреждениях.
В соответствии с п.п. 7 п.2 указанного Постановления освобождаются от наказания, осужденные к лишению свободы на срок до пяти лет включительно и ранее не отбывавшие наказание в исправительных учреждениях: инвалиды 1 и 2 группы.
Подсудимый Силантьев О.А. обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292 УК РФ, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы до двух лет, данное преступление совершено им до вступления в силу Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции РФ» № 3500-6 ГД от 18.12.2013.
Представленные материалы свидетельствуют о том, что Силантьев О.А. ранее не судим, преступление совершено им впервые, ранее наказание в исправительных учреждениях не отбывал; согласно заключению Бюро МСЭ № от 07.05.2014 признан инвалидом <данные изъяты> группы (л.д. 55 т.28).
Подсудимый Силантьев О.А. не возражает против прекращения уголовного дела в связи с амнистией.
Согласно п.1 ст.254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в пунктах 3-6 части 1, в ч.2 ст.24 и пунктах 3-6 ч.1 ст. 27 настоящего кодекса.
Обстоятельств, предусмотренных п.10 указанного Постановления, препятствующих применению в отношении Силантьева О.В. положений п.п.3 п.6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции РФ» № 3500-6 ГД от 18.12.2013, судом не установлено и сторонами не представлено.
В связи с чем, в отношении Силантьева О.А. следует применить положения п.п. 3 п.6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции РФ» № 3500-6 ГД от 18.12.2013, прекратив в отношении него уголовное дело в связи с амнистией.
На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.27; 254 УПК РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить уголовное дело в отношении Силантьева О.А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292 УК РФ, на основании п.3 ч.1 ст.27 УПК РФ, и п.п. 3 п.6 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции РФ» № 3500-6 ГД от 18.12.2013.
Меру пресечения в отношении Силантьева О.А. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить.
Вещественное доказательство по делу: разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № от 07.05.2013, хранящееся при уголовном деле, хранить при уголовном деле.
Копию настоящего постановления направить Силантьеву О.А., прокурору г. Гуково.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его вынесения.
Федеральный судья И.Е.Козинцева