Постановление от 30 июня 2014 года №1-10/14

    Дело № 1-10/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Новокузнецк                                    30 июня 2014 года
 
    Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Поляковой М.А.,
 
    с участием государственных обвинителей - помощников прокурора Заводского района г. Новокузнецка Вихорева Н.В., Камынин А.Г.,
 
    подсудимой Белых Е.И.,
 
    защитника – адвоката НО «Коллегия адвокатов Центрального районного г. Новокузнецка Кемеровской области» Заикина О.А., предоставившей удостоверение ... от ... и ордер ... от ... года,
 
    законного представителя потерпевшего М.А.Ю.,
 
    при секретаре Бурковой М.Л.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
 
    Белых Е.И., ... ранее не судимой,
 
    обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.201 УК РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Органами предварительного следствия Белых Е.И. обвиняется в совершении преступления – злоупотребление полномочиями, то есть использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесение вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.
 
    Так, согласно предъявленному обвинению, в соответствии с положениями ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
 
    В соответствии со ст. 149 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.
 
    В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги, включающую в себя, в том числе, плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление (теплоснабжение).
 
    В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги: рассчитывается по тарифам, установленным, в том числе органами местного самоуправления при наделении их отдельными государственными полномочиями.
 
    Правоотношения, связанные с предоставлением коммунальных услуг потребителям, урегулированы «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307, в соответствии с которыми организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, обязана предоставить потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах, надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры для предоставления коммунальных услуг потребителям.
 
    Согласно п. 19 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления и горячего водоснабжения исходя их норматива потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение.
 
    Согласно п. 21 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется для отопления и горячего водоснабжения исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение за предыдущий год. В случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление и горячее водоснабжение определяется исходя из норматива потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление и горячее водоснабжение.
 
    Согласно протоколу ... от ... Общего собрания в форме заочного голосования собственников помещений в многоквартирных домах по адресу: ... общей площадью 3211,1 м2, ... общей площадью 3164 м2, ... общей площадью 1551,3 м2, было принято решение о создании ...» и об избрании председателя Правления ...» Белых Е.И.
 
    16 января 2008 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка, зарегистрировано ... которому был присвоен ОГРН ....
 
    16 января 2008 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка ... поставлено на налоговый учет с присвоением ИНН/КПП ....
 
    В соответствии с Уставом Товарищества, последнее является добровольным объединением собственников жилых и нежилых помещений и иной недвижимости в многоквартирном доме, то есть некоммерческой организацией.
 
    В соответствии с Уставом ... Товарищество является добровольным объединением собственников жилых и нежилых помещений и иной недвижимости в много-квартирном доме, созданным в целях совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
 
    В соответствии с Уставом ... основными видами деятельности Товарищества являются:
 
    - организация финансирования, содержания, эксплуатации, развитие всего комплекса жилого дома, в том числе прием платежей, оплата услуг подрядных организаций, оформление документов для получения субсидий, дотаций, привлечение кредитов и займов;
 
    - текущий и капитальный ремонт помещений, конструкций многоквартирного дома, инженерных сооружений.
 
    В соответствии с Уставом ... Товарищество – может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано.
 
    В соответствии с Уставом ... председатель правления является главным должностным лицом Товарищества и, вследствие этого располагает всеми полномочиями и обязанностями, вытекающими из статуса Товарищества как юридического лица.
 
    Являясь председателем правления ... Белых Е.И., которая в соответствии с Уставом ... наделена правом от имени товарищества подписывать платежные документы и совершать сделки, не подлежащие обязательному одобрению правлением и общим собранием, без доверенности действовать от имени Товарищества, в том числе представлять его интересы и совершать сделки.
 
    01.01.2011 г. Белых Е.И. заключила от имени ... договор теплоснабжения ... от ... с ..., в лице заместителя генерального директора ... К.И.Ю. о подаче тепловой энергии и горячей воды жителям многоквартирных домов ....
 
    В период с ... по ... на расчетный счет ... ... открытый в ... поступили денежные средства от собственников жилья ... в виде коммунальных услуг за горячее водоснабжение и отопление в сумме ..., в том числе: горячее водоснабжение – ..., отопление – .... Однако было установлено, что из денежных средств в сумме ... поступивших на расчетный счет ... ... открытому в ... ... с расчетного счета ... на расчетный счет ... ... открытый в ... перечислены денежные средства только в сумме ... рублей с основанием «Оплата за горячее водоснабжение и отопление по договору ... от ... Денежные средства в сумме ..., предназначенные на оплату услуг ... ..., в соответствии с распоряжением Белых Е.И., которая умышленно не оплачивала в полном объеме услуги ... ..., и принимала следующие решения на расходование данных денежных средств на иные цели:
 
    1) В подотчет Белых Е.И. на хозяйственные нужды выдано ... рублей (расходные кассовые ордера № № ... от ... г.).
 
    2) Денежные средства в размере ... рублей выданы Белых Е.И., в счет погашения задолженности по договорам займа ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ... заключенных между ... в лице председателя Белых Е.И. (заемщик) и физическим лицом – Белых Е.И. (займодавец) (по расходные кассовые ордера ... от ... г.
 
    3) Произведена оплата поставщикам:
 
    - ... за акустический выключатель АВ-1, в размере ... рублей (приходный ордер ... от ..., платежное поручение ... от ....);
 
    - ... за услуги дератизации и дезинфекции, в размере ... рублей (счет-фактура № ... от ...., акт сдачи-приемки работ (услуг); платежное поручение ... от ...);
 
    - ... покупка трубы 020*2,8 в количестве 20 метров, на сумму ... рублей (платежное поручение ... от ....);
 
    - Индивидуальному предпринимателю Ш.Т.Д. покупка стекла Ml 4 мм. 2500*1605 в количестве 12,030 кв. м., на сумму ... рублей (платежное поручение ... от ...);
 
    - ... за оказание услуг по ведению бухгалтерского учета в размере ... рублей (платежное поручение ... от ....; платежное поручение ... от ....; платежное поручение ... от ....; платежное поручение ... от ....; платежное поручение ... от ....; платежное поручение ... от ....; платежное поручение ... от ....; платежное поручение ... от ....);
 
    - ... за оказание юридических услуг, в размере ... рублей (платежные поручения №№ ... от ....).
 
    4) Произведена оплата налога по упрощенной системе обложения, в размере ... рублей (платежное поручение ... от ....; платежное поручение ... от ....).
 
    5) Произведены отчисления налога на доходы физических лиц и взносов во внебюджетные фонды от фонда оплаты труда, в размере ... рублей (платежное поручение ... от ....; платежное поручение ... от ....; платежное поручение ... от ....; платежное поручение ... от ....; платежное поручение ... от ....; платежное поручение ... от ....) и ... рублей (журнал проводок по счетам 69,51 за 2 полугодие 2011г., журнал проводок по счетам 68,51 за 2 полугодие 2011 г.), соответственно.
 
    6) Выплачена заработная плата Белых Е.И., т.е. Белых Е.И., за период ... в размере ... рублей (платежное поручение ... от ....; платежное поручение ... от ....; платежное поручение ... от ....; платежное поручение ... от ....; платежное поручение ... от ....)
 
    7) Оплачена государственная пошлина, в размере ... рублей за предоставление выписки из государственного реестра (журнал проводок по счетам 91,51 за 2 полугодие 2011г.).
 
    8) Списаны денежные средства на оплату комиссии банка за ведение расчетного счета, в размере ... рублей (журнал проводок по счетам 91,51 за 2 полугодие 2011г.).
 
    9) Списаны денежные средства на оплату по исполнительному листу в пользу ... в размере ... рублей (платежный ордер ... от ....; платежный ордер ... от ....; платежный ордер ... от ....; платежный ордер ... от ....; платежный ордер ... от ....; платежный ордер ... от ....; платежный ордер ... от ....; платежный ордер ... от ....).
 
    10) Выплачена заработная плата Белых Е.И. за январь 2012 года в размере ... рублей (платежное поручение ... от ....).
 
    11) Произведены отчисления налога на доходы физических лиц и взносов во внебюджетные фонды от фонда оплаты труда за ..., в размере ... рубля (платежное поручение ... от ....) и ... рублей (платежное поручение ... от ...., платежное поручение ... от ...., платежное поручение ... от ...., платежное поручение ... от ....) соответственно.
 
    12) Списаны денежные средства на оплату комиссии банка за ведение расчетного счета в ..., в размере ... рублей (журнал проводок по счетам ... за ....).
 
    13) Произведены отчисления налога за упрощенную систему налогообложения за 2011 год в сумме ... (платежное поручение ... от ....).
 
    14) Списаны денежные средства на оплату комиссии банка за ведение расчетного счета в ..., в размере ... рублей (журнал проводок по счетам ... за ....).
 
    Таким образом, Белых Е.И., являясь должностным лицом – председателем правления ... выполняющая управленческие функции в силу ст.149 Жилищного кодекса Российской Федерации и Уставу ... имея реальную возможность направить денежные средства граждан, членов ... в соответствии с их целевым назначением - на оплату услуг по отоплению и горячему водоснабжению, в период с ... по ... вопреки целям и задачам ... установленным в соответствии с положениями ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации и вопреки законным интересам ... ..., установленным договором теплоснабжения ... от ... с ... ..., в лице заместителя генерального директора ... К.И.Ю. о подаче тепловой энергии и горячей воды жителям многоквартирных домов ... злоупотребив своими полномочиями председателя правления ..., денежные средства, поступившие от собственников жилья ... в виде коммунальных услуг за горячее водоснабжение и отопление в сумме ... использовала на различные цели ... по своему усмотрению, тем самым, образовав задолженность ... в сумме ... перед ... ..., которое осуществляло поставку ресурсов и услуг, чем причинила вред: ... что повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам ... в виде задолженности перед Муниципальным предприятием ... ... на общую сумму ...; ... ..., что повлекло причинения существенного вреда правам и законным интересам ... ... в виде материального вреда на общую сумму ... рублей ... копеек.
 
    Подсудимая вину не признала.
 
    В ходе судебного разбирательства государственный обвинитель на основании п.2 ч.1 ст.24, ч.7 ст.246 УПК РФ отказалась от поддержания обвинения в отношении Белых Е.И., мотивировав свою позицию тем, что в ее действиях отсутствует состав преступления.
 
    Согласно требованиям ч.2 ст.254 УПК РФ уголовное преследование в отношении Белых Е.И. по преступлению, предусмотренному ч.1 ст.201 УК РФ следует прекратить в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения и в соответствии с ч.1 ст.134 УПК РФ признать за Белых Е.И. право на реабилитацию в связи с прекращением уголовного преследования, в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.246, 254 УПК РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Прекратить уголовное преследование на основании ч.7 ст.246 УПК РФ п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ за отсутствием в деянии состава преступления в отношении Белых Е.И..
 
    В соответствии с ч.1 ст.134 УПК РФ признать за Белых Е.И. право на реабилитацию в связи с прекращением уголовного преследования в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения.
 
    Разъяснить Белых Е.И. порядок возмещения вреда, связанного с уголовным преступлением.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
 
    Судья (подпись)
 
    Верно. Судья      М.А. Полякова