Дата принятия: 16 апреля 2021г.
Номер документа: 09АП-64155/2020, А40-27589/2018
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2021 года Дело N А40-27589/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 06 апреля 2021 года
Постановление изготовлено в полном объеме 16 апреля 2021 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Валюшкиной В.В.,
судей Алексеевой Е.Б., Левченко Н.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ярахтиным А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, исковое заявление Института лесоведения РАН к ТУ Росимущества по Москве, Комитету лесного хозяйства Московской области, Рослесхозу о признании права бессрочного пользования,
третьи лица: Управление Росреестра по Москве, Администрация Одинцовского городского округа Московской области, СНТ "Серебряные ручьи",
при участии в судебном заседании представителей
истца: Ерофеев А.Е. директор на основании приказа Министерства образования России от 01.09.2020 N 10-3/374п-о, Нефедова О.А. по доверенности от 20.10.2020, диплом NВСА 0813772 от 21.10.2009,
СНТ "Серебряные ручьи": Ленская Ф.А. по доверенности от 01.12.2020, удостоверение адвоката N 11290 от 12.04.2011,
Администрации Одинцовского округа Московской области: Бондаренко А.В. по доверенности от 30.12.2020, диплом N ВСГ 4525636.
установил:
решением Арбитражного суда г. Москвы от 14.02.2019 по делу N А40-27589/18 удовлетворено исковое заявление Института лесоведения РАН к ТУ Росимущества в г. Москве о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0010112:45, 50:20:0010112:47, 50:20:0010112:74, к Комитету лесного хозяйства Московской области о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0010112:72, 50:20:0010112:105.
СНТ "Серебряные Ручьи" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой как лицо, права и обязанности которого затронуты принятым судебным актом, просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт с учетом доводов жалобы.
Указанная жалоба мотивирована тем, что земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010112:105, переданный в постоянное пользование Институту лесоведения РАН, находится в фактическом пользовании членов СНТ "Серебряные Ручьи" более 20 лет, на участке находятся строения и хозяйственные постройки, территория СНТ передана в пользовании его членам соответствующих органов.
Определением от 19.01.2021 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено СНТ "Серебряные Ручьи" (ОГРН 1035006477659), к участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства (115184 г. Москва Пятницкая улица дом 59/19).
В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства наук и высшего образования Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.
Отказывая в удовлетворении заявленного ходатайства, суд исходит из отсутствия предусмотренных ст. 51 АПК РФ оснований для привлечения Министерства наук и высшего образования Российской Федерации к участию в деле в связи с недоказанностью того, каким образом принятый по делу судебный акт может повлиять на его права и обязанности.
Представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представители СНТ "Серебряные ручьи", Администрации Одинцовского округа Московской области возражали против удовлетворения заявленных требований в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:20:00101112:105.
Судебное заседание проведено в отсутствие представителей иных участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о производстве по спору путем размещения определения суда в сети Интернет и направления почтовой корреспонденции.
Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, доводы искового заявления, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, распоряжением Совета народных комиссаров СССР N 19222-р от 29.09.1944 в ведение Академии наук СССР переданы леса Серебряноборского лесничества Москворецкого лесхоза Московской области площадью 2 889 га.
Согласно архивной выписке от 24.09.1999 N 14111/5471/241 Распоряжением Совета Министров СССР от 06.07.1947 N 8585-р разрешено Министерству лесного хозяйства СССР закрепить за Академией наук СССР как научно-исследовательскую базу Института Серебряноборское и Таллермановское лесничества общей площадью 4 889 га.
Распоряжением Совета Министров СССР от 30.10.1964 N 2303р принято предложение о передаче в введение Академии наук СССР Лаборатории лесоведения Государственного комитета по лесной, целлюлозно-бумажной, деревообрабатывающей промышленности и лесному хозяйству при Госплане СССР с ее опытноэкспериментальными базами согласно приложению.
Земельный участок для ведения лесного хозяйства и научных исследований как многоконтурный поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 50:20:0000000:0032, категория земель: леса первой группы, общая площадь 17 289 388 кв.м, категория защитности: леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения площадью 16 450 000 кв.м, лесопарковая часть зеленой зоны г.Москвы площадью 839 388 кв.м, адрес объекта: Московская область, Одинцовский район.
16.05.2003 на основании архивной выписки от 24.09.1999 N 14111/5471/239 Распоряжения Совета Народных Комиссаров СССР от 29.09.1944 N 19222-р, архивной выписки от 24.09.1999 N 14111/5471/241 Распоряжения Совета Министров ССР от 06.07.1947 N 8585-р, Устава Института лесоведения РАН зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на участок с кадастровым номером 50:20:0000000:0032.
05.06.2006 на основании архивной выписки от 24.09.1999 N 14111/5471/239 Распоряжения Совета Народных Комиссаров СССР от 29.09.1944 N 19222-р, архивной выписки от 24.09.1999 N 14111/5471/241 Распоряжения Совета Министров СССР от 06.07.1947 N 8585-р на участок с кадастровым номером 50:20:0000000:0032 зарегистрировано право собственности Российской Федерации.
Участок с кадастровым номером 50:20:0000000:0032 снят с кадастрового учета по неизвестным истцу основаниям и разделен на множество отдельно расположенных земельных участков. В результате отказа Управлением Росреестра по Московской области зарегистрировать право постоянного (бессрочного) пользования на участки, образованные из участка 50:20:0000000:0032, истец обратился с настоящим иском в суд.
В соответствии с выпиской из ЕГРН многоконтурный участок с кадастровым номером 50:20:0000000:0032 поставлен на кадастровый учет 13.04.2003, площадь: 17 289 388 кв.м, категория: земли лесного фонда, вид разрешенного использования: для ведения лесного хозяйства и научных исследований, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир на территории Одинцовского района. Почтовый адрес ориентира не указан. В состав земельного участка входят участки: 50:20:0010336:57, 50:20:0010112:65, 50:20:0010516:147.
Согласно данным ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области в реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:20:0000000:0032 "единое землепользование" с входящими в него обособленными участками с кадастровыми номерами 50:20:0010336:57, 50:20:0010112:65, 50:20:0010516:147 со статусом "архивный". В результате раздела земельного участка 50:20:0000000:0032 образованы земельные участки с кадастровыми номерами: 50:20:0010112:104, 50:20:0010112:105, 50:20:0010112:45, 50:20:0010112:46, 50:20:0010112:47, 50:20:0010112:48, 50:20:0010112:49, 50:20:0010112:66, 50:20:0010112:71, 50:20:0010112:72, 50:20:0010112:74, 50:20:0010215:53, 50:20:0010215:54, 50:20:0010215:67, 50:20:0010215:68, 50:20:0010336:276, 50:20:0010336:277, 50:20:0010336:58, 50:20:0010516:115, 50:20:0010516:442, 50:20:0010516:443.
В соответствии с выписками из ЕГРН права на земельные участки 50:20:0010112:47, 50:20:0010215:53, 50:20:0010215:68, 50:20:0010112:72, 50:20:0010112:74, 50:20:0010112:105 не зарегистрированы.
На участки с кадастровыми номерами 50:20:0010112:46, 50:20:0010112:48, 50:20:0010112:49, 50:20:0010215:67, 50:20:0010112:71, 50:20:0010112:104, 50:20:0010336:276, 50:20:0010336:277, 50:20:0010516:443, 50:20:0010215:368, 50:20:0010215:369, 50:20:0010215:370 зарегистрировано право собственности Российской Федерации, дата регистрации 11.06.2015.
По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области права на земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0000000:0032, 50:20:0010112:45, 50:20:0010112:47, 50:20:0010112:74 отсутствуют, дела правоустанавливающих документов не представлены.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 N 1223 осуществление от имени Российской Федерации, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений передано Федеральному агентству лесного хозяйства.
Ответчики при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции по правилам суда первой инстанции возражений относительно заявленных требований не заявили.
Удовлетворяя требования истца в части признания права постоянного (бессрочного) пользования ИЛАН РАН (ОГРН 1025004062489) на земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0010112:45, 50:20:0010112:47, 50:20:0010112:72, 50:20:000010112:74, суд исходит из того, что спорные земельные участки образованы в результате неоднократного раздела земельного участка с кадастровым номером 50:20:0000000:0032, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации и на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ науки Институту лесоведения Российской академии наук.
Отказывая в удовлетворении требований в остальной части, суд исходит из того, что в 2001 году спорный земельный участок с кадастровым номером 50:20:0010112:105 выделен и закреплен за СНТ "Серебряные ручьи" на основании согласования ИЛАН РАН от 30.05.2001 N 12513/9111.57 "О местоположении границ кооператива с разрешением установления железобетонного забора по границе земельного участка выделенного кооперативу", а также решения ИЛАН РАН от 14.01.2002 о выделении спорного земельного участка СНТ "Серебряные ручьи", площадью 48, 5 га, расположенного в кварталах 19.20.25 и 26 Серебряноборского опытного лесничества РАН, переводе его в ведение Администрации Одинцовского района Московской области с передачей СНТ "Серебряные ручьи" для использования участка в соответствии с целевым назначением под ведения садоводства.
Представленные третьими лицам доказательства в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010112:105 истцом надлежащими доказательствами не опровергнуты.
Выводы суда апелляционной инстанции основаны, в том числе на результатах рассмотрения дела N 33-28227/2020 Московским областным судом в соответствии с апелляционным определением от 02.11.2020.
На основании ч. 3 ст. 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.
Как разъяснили высшие судебные инстанции в п. 4 постановления Пленума N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу частей 2, 3 статьи 61 ГПК РФ или частей 2, 3 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество. В то же время при рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество, независимо от того, установлены ли они судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда. Если суд придет к иным выводам, нежели содержащиеся в судебном акте по ранее рассмотренному делу, он должен указать соответствующие мотивы.
Участниками рассмотренного спора в суде общей юрисдикции являлись граждане-члены СНТ "Серебряные ручьи", Комитет лесного хозяйства Московской области, Рослесхоз, ИЛАН РАН, Администрация Одинцовского городского округа, следовательно, круг основных участвующих в деле лиц совпадает.
По результатам рассмотренного судом общей юрисдикции спора земельный участок в кадастровым номером 50:20:0010112:105, признано отсутствующим зарегистрированное право бессрочного пользования ИЛАН РАН на спорный земельный участок, земельный участок исключен из земель лесного фонда, признано право собственности на соответствующие части спорного земельного участка за гражданами Таченниковым А.Н., Таченниковой Е.Н., Таченниковой Л.И., Головач В.М., Малышевой Г.Ф., Харой Н.Н.
Суд апелляционной инстанции в силу норм процессуального законодательства обязан руководствоваться результатами ранее рассмотренного спора, установленные судом общей юрисдикции обстоятельства в отношении спорного земельного участка с кадастровым номером 50:20:0010112:105 не могут быть переоценены или преодолены при рассмотрении настоящего спора арбитражным судом.
Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции подлежит отмене по безусловному основанию с принятием нового судебного акта о частичном удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 110, 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы от 14.02.2019 по делу N А40-27589/18 отменить по безусловному основанию.
Признать право постоянного (бессрочного) пользования ИЛАН РАН (ОГРН 1025004062489) на земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0010112:45, 50:20:0010112:47, 50:20:0010112:72, 50:20:000010112:74.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья В.В. Валюшкина
Судьи: Е.Б. Алексеева
Н.И. Левченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
