Дата принятия: 25 ноября 2020г.
Номер документа: 09АП-61371/2020, А40-32413/2020
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2020 года Дело N А40-32413/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 25 ноября 2020 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Попова В.И.,
судей:
Мухина С.М., Никифоровой Г.М.,
при ведении протокола
секретарем судебного заседания Михеевой З.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ПАО "Межтопэнергобанк" в лице к/у ГК "АСВ" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.09.2020 по делу N А40-32413/20
по заявлению АКЦИОНЕРНОГО КОММЕРЧЕСКОГО МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ТОПЛИВНОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО БАНКА "МЕЖТОПЭНЕРГОБАНК" (ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО) в лице к/у ГК "АСВ"
к МИФНС России N 46 по г. Москве
третье лицо: ИФНС N 20 по г. Москве
о признании незаконным и отмене решения,
в присутствии:
от заявителя:
не явился, извещен;
от заинтересованного лица:
Шмелев Е.А. по дов. от 06.10.2020;
от третьего лица:
не явился, извещен;
УСТАНОВИЛ:
Акционерный коммерческий межрегиональный топливно-энергетический банк "МЕЖТОПЭНЕРГОБАНК" (ПАО) (далее- общество, заявитель) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене решения от 05.08.2019 г. N 126181 о предстоящем исключении Общества с ограниченной ответственность "СТРОЙПОРТАЛ" из Единого государственного реестра юридических лиц, о признании недействительной и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц записи ГРН N 2197748092420 от 07.08.2019г. о предстоящем исключении ООО "СТРОЙПОРТАЛ" из ЕГРЮЛ, о признании незаконным и отмене решения от 21.11.2019 г. об исключении ООО "СТРОЙПОРТАЛ" из ЕГРЮЛ, о признании недействительной и исключении из ЕГРЮЛ записи ГРН N 9197748250834 о прекращении деятельности юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).
Решением Арбитражного суда г.Москвы от 09.09.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме, ввиду отсутствия к тому правовых и фактических оснований.
Не согласившись с решением суда, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Представители заявителя и третьего лица в судебное заседание не явились, в связи с чем, спор рассмотрен в их отсутствие в порядке ст.123, 156 АПК РФ.
Представитель налогового органа в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал решение суда, в удовлетворении апелляционной жалобы просил отказать.
Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения жалобы, исходя из следующего.
Обращаясь в суд, Заявитель сослался на следующие обстоятельства дела.
13.05.2019г. ответчиком было принято решение N 84479 о предстоящем исключении ООО "СТРОЙПОРТАЛ" (ОГРН: 1107746231504) из Единого государственного реестра юридических лиц.
06.06.2019г. в налоговый орган было представлено заявление лица, чьи права затрагиваются исключением юридического лица из ЕГРЮЛ.
Процедура по исключении юридического лица, как недействующего была прекращена.
05.08.2019г. ответчиком было вновь принято решение N 126181 о предстоящем исключении ООО "СТРОЙПОРТАЛ", которое было опубликовано в официальном издании "Вестник государственной регистрации", часть 2 N 31(747) от 07.08.2019 г.
22.11.2019г. Налоговый орган принял решение об исключении Общества из ЕГРЮЛ, о чем внес регистрационную запись N 9197748205855.
В тот же день налоговый орган исключил ООО "СТРОЙПОРТАЛ" из Единого государственного реестра юридических лиц, в связи с наличием сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.
Посчитав указанное решение ответчика незаконным, необоснованным, принятым с нарушением требований Закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и нарушающим права и законные интересы заявителя, последний обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.
В круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также, соблюдение срока, на обращение с заявлением в суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия совокупности условий, необходимых для удовлетворения требований Заявителя.
Поддерживая данный вывод, коллегия полагает необходимым отметить следующее.
Действия по исключению недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ совершены уполномоченным органом в пределах компетенции, что не оспаривается заявителем.
Согласно пп. "б" п. 5 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ установленный данной статьей в отношении недействующих юридических лиц порядок исключения из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа применяется в случаях наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев, с момента внесения такой записи.
Условие, предусмотренное пп. "б" п.5 ст.21.1 Закона N 129-ФЗ является самостоятельным (по сравнению с ранее действующей редакцией соответствующего нормативного правового акта) основанием прекращения деятельности юридического лица путем исключения из ЕГРЮЛ, которое осуществляется в порядке, предусмотренном ст.21.1 Закона N 29-ФЗ.
На основании изложенного следует, что исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица не тождественно исключению из ЕГРЮЛ юридического лица, в отношении которого внесена запись о недостоверности.
Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.
Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются, в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ).
Как верно установлено судом первой инстанции, указанная процедура соблюдена налоговым органом.
В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.
В случае направления заявлений решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.
Если в течение указанного срока заявления не направлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из ЕГРЮЛ, путем внесения в него соответствующей записи.
В данном случае, в течение трех месяцев после публикации сообщений, в Инспекцию не поступило указанных выше заявлений, в связи с чем, 21.11.2019 в ЕГРЮЛ в отношении Общества внесена запись за ГРН N 9197748205855 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности указанного юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).
Поскольку заявитель не воспользовался своим правом заявить возражения в установленный срок, оснований полагать, что исключением ООО "СТРОЙПОРТАЛ" из ЕГРЮЛ нарушены его права, не имеется.
Таким образом, при отсутствии доказательств нарушения прав заявителя исключением ООО "СТРОЙПОРТАЛ" из ЕГРЮЛ, пункт 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ применен быть не может.
Отклоняя довод заявителя о том, что Инспекция незаконно повторно инициировала процедуру исключения сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ, следует отметить следующее.
Из положений Закона о государственной регистрации не следует, что принятие указанного решения ограничено какими- либо сроками и количеством по его принятию.
Указанная правовая позиция нашла свое отражение в Постановлении Арбитражного суда Московского округа по делу N А40-208885/19.
Кроме того, коллегия отмечает, что дополнительные гарантии кредиторов недействующих юридических лиц, исключенных из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотрены пунктом 3 статьи 64.2 ГК РФ.
Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии совокупности условий для удовлетворения требований, заявленных в порядке гл.24 АПК РФ, поскольку регистрирующий орган верно установил признаки недействующего юридического лица, не нарушил процедуру прекращения деятельности юридического лица и исключения его из ЕГРЮЛ, предусмотренную положениями ст.21.1 Закона, что свидетельствует об отсутствии факта нарушения права и интересов заявителя.
Иная оценка представленных Заявителем доказательств и иное толкование норм материального права в апелляционной жалобе, не свидетельствует о наличии судебной ошибки.
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права судом апелляционной инстанции не установлено.
При названных обстоятельствах, апелляционный суд считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч.4 ст.270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 09.09.2020 по делу N А40-32413/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья: В.И. Попов
Судьи: С.М. Мухин
Г.М. Никифорова
Телефон справочной службы суда - 8 (495) 987-28-00.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
