Дата принятия: 25 ноября 2020г.
Номер документа: 09АП-54129/2020, А40-56932/2020
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2020 года Дело N А40-56932/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 24 ноября 2020 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Суминой О.С.,
судей:
Марковой Т.Т., Кочешковой М.В.,
при ведении протокола
секретарем судебного заседания Алексеевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУ Главное управление ПФР N 10 по г. Москве и Московской области
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 01.09.2020 по делу N А40-56932/20
по заявлению ООО ТАБУР
к ответчикам 1. Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области 2. Инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по г. Москве
об обязании произвести действия
при участии:
от заявителя:
не явился, извещен;
от заинтересованных лиц:
1.не явился, извещен; 2. Злобина И.С. по дов. от 10.08.2020;
УСТАНОВИЛ:
С учетом уточнения предмета иска, на основании ст. 49 АПК РФ заявление подано ООО "ТАБУР" к ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области об обязании вынести решение о возврате излишне уплаченных страховых взносов ООО "ТАБУР", а именно: переплаты по взносам на обязательное пенсионное страхование за периоды до 01.01.2017 г. в сумме 107 586 руб., по взносам на обязательное медицинское страхование за периоды до 01.01.2017 г. в сумме 21 102 руб., с начислением процентов за нарушение сроков возврата в сумме 7 523 руб. 95 коп. и направить в ИФНС России N 1 по г. Москве для исполнения.; - об обязании ИФНС России N 1 по г. Москве возвратить излишне взысканные пени на взносы на обязательное пенсионное страхование за периоды до 01.01.2017 г. в сумме 27 604 руб. 51 коп. и на взносы на обязательное медицинское страхование за периоды до 01.01.2017 г. в сумме 4 905 руб., 07 коп., начислить и уплатить проценты в сумме 1 059 руб. 62 коп.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 01.09.2020 заявленные требования ООО ТАБУР удовлетворены в полном объеме.
ГУ Главное управление ПФР N 10 по г. Москве и Московской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.
В судебном заседании представитель Инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по г. Москве поддержал доводы апелляционной жалобы.
Остальные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, исходя из норм статей 121, 123, 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.
Суд апелляционной инстанции, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, явившихся в судебное заседание, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы не имеется.
Судом первой инстанции установлено, что ООО "Табур" состоит на учете в ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области с 12 февраля 2019 г.
До перехода в ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области ООО "Табур" находилось на учете в ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области.
16.12.2019 г. ОПФР по г. Москве и Московской области осуществлена выгрузка начислений за 9 месяцев 2015 г. в рамках регулярного обмена информации, в соответствии с представленной отчетностью страхователя.
08.11.2019 г. ООО "ТАБУР" направлено заявление о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов N 816 на сумму 544 173,92 руб.
19.11.2019 г. принято Решение об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов N 0871007190016179 на сумму 544 173 руб. 92 коп., в связи с отсутствием переплаты.
26.11.2019 г. ООО "ТАБУР" направлено заявление о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов N 825 на сумму 410 596,21 руб.
28.11.2019 г. принято Решение об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов N 087F07190016907 на сумму 410 596,21 руб., в связи с отсутствием переплаты.
06.12.2019 г. ООО "ТАБУР" направлено заявление о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов N 834 на сумму 244 946,20 руб.
17.12.2019 г. принято Решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов N 087F07190017873 по взносам на страховую часть ОПС в сумме 28 615 руб. 98 коп. и направлены документы в УФНС Росси по г. Москве.
Так же по вышеуказанному заявлению Пенсионным Фондом России принято Решение об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств от 17.12.2019 года O87F07190017875/087FO7190017901 по взносам страховой части на ОПС на сумму 161 959 руб. 07 коп. и по взносам ФФОМС на сумму 34 371 руб. 15 коп., на основании истекших сроков давности.
23.03.2020 года ООО "ТАБУР" направлено заявление о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов N 2083 на сумму 32 510,28 руб.
24.03.2020 года в рамках с совместного письма ПФР и ФНС России от 04.10.2017 года N Н-30-26/15844/ГД-4-8/20020# в адрес ИФНС N 1 по г. Москве направлен запрос N 2083 о подтверждении сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств за периоды, истекшие до 01.01.2017 года N 210-ПУ-2-И-КР/2585.
27.04.2020 года Решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов N 087F07200013364 по пеням страховой части на ОПС в сумме 3087 руб. 19 коп. и по пеня ФФОМС в сумме 4905 руб.77 коп. направлено в УФНС России по г. Москве для исполнения.
Также по вышеуказанному заявлению ПФР принято Решение об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств N 087F07200013365 по пеням страховой части на ОПС на сумму 24 517 руб. 32 коп. на основании отсутствия переплаты, поскольку она не была не подтверждена ИФНС России N 1 по г. Москве.
Согласно п. 13 ст.26 ФЗ-212 Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Соответственно пропуск установленного пунктом 13 статьи 26 Федерального закона ФЗ-212 "О страховых взносах " трехлетнего срока для возврата излишне уплаченных страховых взносов, который начинает течь со дня уплаты взносов, является основанием для отказа в возврате указанных в заявлении сумм страховых взносов.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.
Пенсионный Фонд России указывает, что поскольку трехлетний срок с момента последней уплаты 19.12.2016г. на сумму страховых взносов в размере 28 615,98 руб. до момента подачи заявления о возврате -подано 06.12.2019г, не пропущен, ПФР было вынесено решение о возврате вышеуказанной суммы.
Пенсионный Фонд России указывает, что согласно справке о состоянии расчетов ПФР сумма переплаты в размере 196 330,92 рублей отражена, однако срок 3 года на подачу заявления о возврате с момента уплаты страховых взносов истек, так как платежи были за 2015-2016 год.
Суд не соглашается с доводами Ответчика по следующим основаниям.
Заявитель уточняя исковые требования, пояснил, что переплата по взносам на обязательное пенсионное страхование за периоды до 01.01.2017 г. в сумме 107 586 руб., по взносам на обязательное медицинское страхование за периоды до 01.01.2017 г. в сумме 21 102 руб., возникла в пределах трехлетнего срока.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что на момент обращения ООО "Табур" в ПФР с заявлением на возврат, а именно 08.11.2019 г., по платежным поручениям по взносам на ОПС от 22.11.2016 г. NN 102, 0098 и 19.12.2016 г. N 0109, 00105 на сумму 107 586 руб. (спорная сумма) и по взносам на ОМС на сумму 21 102 руб. (спорная сумма) 3-х летний срок не пропущен Обществом.
Таким образом, суд первой инстанции делает правомерные выводы о том, что органы пенсионного фонда должны принять решение о возврате излишне уплаченных страховых взносов в спорной сумме с начислением на данную сумму процентов, в соответствии с ч. 9 ст. 27 ФЗ N 212, и направить данное решение на исполнение в ИФНС России N 1 по г. Москве, что предусмотрено пунктом 7 ФЗ N 212.
Представленный расчет процентов, судом первой инстанции проверен и признан правомерно обоснованным.
В материалы дела Обществом представлены расчеты по ф. РСВ за периоды 9 месяцев и 2015 год.
Кроме того, судом первой инстанции учтено, ООО "Табур" в ОПФР по г. Москве и Московской области была подана жалоба (исх. N 14/2019 от 24.12.2019 г.) на решение об отказе в возврате излишне уплаченных денежных средств, из которой следует, что налогоплательщиком отчетность по вышеуказанным формам была представлена в Пенсионный Фонд России в полном объеме. К указанной жалобе Обществом были представлены описи и квитанции Почты России, которые подтверждают отправку в полном объеме.
С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции правомерно отклонил довод Пенсионного Фонда России о том, что Обществом не были представлены отчетности по ф. РСВ за периоды 2015 г. (9 мес. и 2015 год), в связи с чем, не было возможности установить переплату.
Требования Общества об обязании налоговый орган возвратить излишне взысканные пени на взносы на обязательное пенсионное страхование за периоды до 01.01.2017 г. в сумме 27 604 руб. 51 коп. и на взносы на обязательное медицинское страхование за периоды до 01.01.2017 г. в сумме 4 905 руб., 07 коп., начислить и уплатить проценты в сумме 1 059 руб. 62 коп., судом первой инстанции правомерно удовлетворены по следующим основаниям.
Налоговый орган пояснил, что как усматривается из нормативных правовых актов, на налоговый орган не возложена обязанность проверки достоверности пересылаемых сведений от ПФР и ФСС России, так как они имеют априорную информационную достоверность.
Таким образом, Инспекция, на основании сведений полученных в порядке информационного взаимодействия с пенсионным фондом, отразила переплату по страховым взносам ОПС в размере 481 551.59 руб., а также ОМС в размере 84 454.06 руб. в карточке "Расчеты с бюджетом".
18.12.2019 от органов пенсионного фонда поступило корректировочное сальдо в налоговый орган.
В карточке "Расчеты с бюджетом" на автоматической основе, на основании переданных сведений от органов пенсионного фонда отражены сведения по ОПС: переплата в размере 210 225 руб., задолженность по пени в размере 27 604.51 руб., переплата по ОМС в размере 36 552.75 руб., задолженность по пени в размере 4 905.77 руб. и задолженность по пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 4 831.87 руб.
В связи с выявленной задолженностью Инспекцией направлено требование N 3256 от 17.02.2020г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов задолженностью по пени в размере 37 342.15 руб. со сроком исполнения до 07.02.2020.
По состоянию на 13.03.2020 требование не было исполнено, и Инспекцией вынесено решение от 13.03.2020 N 6605 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщиков в банках, а также электронных денежных средств в размере 37 342.15 руб., на основании которого вынесены решения о приостановлении операций по счетам N 14395 и N 14396 от 13.03.2020 и направлены в банк на исполнение.
16.03.2020 Общество направило в УФНС России по г. Москве (далее - Управление) жалобу, в которой просило отменить решения о приостановлении операций по счетам, однако подтверждающих документов об уплате задолженности не представило. Инспекция в порядке информационного взаимодействия получило данную информацию о взыскании с общества пеней по ОПС и ОМС от банка 20.03.2020.
Письмом Управления N 19-19/070556® от 16.04.2020 Обществу было сообщено, что в связи с исполнением решения о взыскании задолженности N 6605 от 13.03.2020, Инспекцией были вынесены решения об отмене приостановления операций по счетам N 12061 и N 12060 от 23.03.2020 и направлены в банк.
В соответствии с п.8 ст.76 ПК РФ, приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации в банке и переводов его электронных денежных средств отменяется решением налогового органа не позднее одного дня, следующего за днем получения налоговым органом документов (их копий), подтверждающих факт взыскания налога, пеней, штрафа.
Согласно п.2, п.6 и п.7 ст. 6.1 НК РФ, течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало, а также срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, то в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
В связи с тем фактом, что взыскание задолженности произошло 20.03.2020, то в соответствии с п.8 ст.76 НК РФ, следующий рабочий день выпадает на 23.03.2020, и таким образом, Инспекцией своевременно вынесено решение об отмене приостановления операции по счетам.
На основании вышеизложенного, по мнению налогового органа, Инспекцией полно и своевременно соблюдена процедура ст.76 НК РФ и приняты решения об отмене приостановления операций по счетам N 12061 и N 12060 от 23.03.2020 после получения информации об уплате задолженности.
Суд первой инстанции правомерно отклонил доводы Инспекции, исходя из следующего.
В данном случае, Общество просит возвратить спорные суммы, поскольку взыскание было произведено дважды.
Одновременно с направлением инкассовых поручений на взыскание пеней в банк Общества, налоговый орган направил решения в ФССП России, в вязи с чем, задолженность была списана дважды (ФССП России списала задолженность в размере 7 992 руб. 96 коп. - 26.03.2020 г.).
Поскольку списания произведены незаконно, Обществом были направлены заявления на возврат 20.03.2020 г. в ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области и 27.03.2020 г. в ИФНС России N 1 по г. Москве, однако денежные средства не возвращены.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что взыскание спорных пеней налоговым органом произошло вследствие некорректного отражения в регистрах по расчетам с бюджетом налогоплательщика, по причине бездействия Пенсионного Фонда России по устранению расхождений при выгрузке данных о состоянии расчетов Общества в декабре 2019 г.
В соответствии с п. 5 ст. 79 НК РФ, Обществом представлен расчет процентов на сумму излишне взысканного налога со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Налоговым органом представлен контррасчет процентов (письменные пояснения от 255.08.2020 г.), согласно которому сумма процентов составляет 822 руб. 39 коп.
Судом первой инстанции расчет суммы процентов проверены и признаны верными и обоснованными.
Также суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что Обществом в спорный период законно применена ставка рефинансирования, установленная Центральным Банком России.
Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Арбитражный процессуальный кодекс) суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса).
В соответствии со статьями 8 и 9 Арбитражного процессуального кодекса судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Принимая во внимание достаточность собранных по делу доказательств, суд первой инстанции правомерно и обосновано удовлетворил исковые требования в полном объеме.
Правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции в порядке ч.1 ст.268 АПК РФ апелляционный суд не усматривает.
При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
То обстоятельство, что в судебном акте не отражены все имеющиеся в деле доказательства либо доводы участвующих в деле лиц, не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной оценки и проверки (Определения ВС РФ от 05.07.2016 N 306-КГ16-7326, от 06.10.2017 N 305-КГ17-13953).
Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, изложенные обществом в суде первой инстанции, являлись предметом тщательной проверки судом первой инстанции и не нашли своего подтверждения. Доводы, изложенные в жалобе, не основаны на нормах права и фактических обстоятельствах дела, не влияют на законное по своей сути оспариваемое решение суда.
Безусловных оснований для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции, предусмотренных ч.4 ст.270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 01.09.2020 по делу N А40-56932/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья: О.С. Сумина
Судьи: М.В. Кочешкова
Т.Т. Маркова
Телефон справочной службы суда - 8 (495) 987-28-00.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
