Дата принятия: 11 ноября 2020г.
Номер документа: 09АП-53806/2020, А40-68251/2020
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2020 года Дело N А40-68251/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 11 ноября 2020 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Мартыновой Е.Е.,
судей: Стешана Б.В., Верстовой М.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Хвенько Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Арбитражного Управляющего Пудлиной Елены Ивановны на решение Арбитражного суда г. Москвы от 21 августа 2020 года по делу N А40-68251/20 по иску Ассоциации "Первая СРО АУ" (ОГРН 1025203032150) к арбитражному управляющему Пудлиной Елене Ивановне о взыскании задолженности по уплате членских взносов в размере 254 874 руб. 00 коп.,
при участии в судебном заседании:
от истца - Михайлова В.И. по доверенности от 20.03.2020 N 2;
от ответчика - лично (паспорт),
УСТАНОВИЛ:
Ассоциация "Первая СРО АУ" (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к арбитражному управляющему Пудлиной Елене Ивановне (далее - ответчик) о взыскании задолженности по уплате членских взносов в размере 254 874 руб. 00 коп.
Решением от 21.08.2020 Арбитражный суд города Москвы удовлетворил исковые требования истца в полном объёме.
Не согласившись с принятым судебным актом ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении иска в полном объёме.
В судебном заседании апелляционного суда ответчик лично доводы жалобы поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель истца возражал против апелляционной жалобы просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы на основании следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции: Пудлина Елена Ивановна в период с 21.09.2005 по 25.11.2019 осуществляла свою деятельность в качестве арбитражного управляющего, являясь членом Ассоциации "Первая СРО АУ".
Истец обращаясь с настоящим иском указал, что, Пудлина Е.И. не исполнила свою обязанность по уплате следующих взносов:
- Проценты по вознаграждению (временного управляющего, административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего) -10% от полученной суммы.
- Решением Арбитражного суда города Москвы от 02.10.2018 по делу N А40- 132502/17-129-164Б в отношении должника ЗАО "Картгеобюро" (ОГРН1057748844339, ИНН 7728563121), временному управляющему Пудлиной Елене Ивановне - начислены проценты по вознаграждению, 10% которых от полученной суммы составляют сумму долга 6 000,0 руб. - членский взнос в соответствии с подпунктом 5.4.1. "д" Положения о членстве в Ассоциации "Первая СРО АУ".
- Решением Арбитражного суда Московской области от 29.05.2019 по делу N А41-16261/12 в отношении должника МУП "Комбинат по благоустройству и озеленению г. Шатуры" (ОГРН 1055010200970,ИНН 5049014613) конкурсному управляющему Пудлиной Елене Ивановне - начислены проценты по вознаграждению, 10% которых от полученной суммы составляют сумму долга 98 874 руб. - членский взнос в соответствии с подпунктом 5.4.1. "д" Положения о членстве в Ассоциации "Первая СРО АУ".
- Дополнительного взноса в компенсационный фонд Ассоциации "Первая СРО АУ" в размере 150 000 рублей, который каждый член Ассоциации обязан уплатить в соответствии с решением Общего Собрания Ассоциации "Первая СРО АУ" от 21.12.2016, оформленным протоколом N 24, и с решением Совета Ассоциации "Первая СРО АУ" от 05.07.2017г., протокол N 172.
Таким образом, по состоянию на дату подачи настоящего искового заявления у Пудлиной Е.И. имеется задолженность перед Ассоциацией "Первая СРО АУ" за период с 22.12.2006 по 25.11.2019: - проценты по вознаграждению (временного управляющего, административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего) - 10% от полученной суммы - 104 874 рубля. - по дополнительному взносу в компенсационный фонд 150 000 рублей.
На дату подачи настоящего искового заявления обязанность по оплате взносов в Ассоциацию "Первая СРО АУ" в размере 254 874 руб. Пудлиной Е.И. не исполнена.
Претензию исх. N 1419/99 от 27.12.2019 о погашении образовавшейся задолженности ответчик оставил без удовлетворения.
Возражая против искового заявления ответчик в материалы дела представил письменный мотивированный отзыв из которого следует следующее:
Арбитражный управляющий Пудлина Елена Ивановна (ИНН 732604853892, СНИЛС 075-667- 893-28), зарегистрированная 26.09.2005 г. в едином государственном реестре арбитражных управляющих за N 7088, являлась членом Ассоциации "Первая СРО АУ" (109029, г. Москва, ул. Скотопрогонная, 29/1, офис 600, ИНН 5260111551, ОГРН 1025203032150) с 20.09.2005г. по 02.10.2019г., а именно: решением Совета НП "Первая СРО АУ", оформленным протоколом N 32 от 20.09.2005 г. я была принята в члены НП "Первая СРО АУ" и включена в реестр арбитражных управляющих - членов НП "Первая СРО АУ" за N 235.
Ассоциация "Первая СРО АУ" исключена из реестра в соответствии с решением Арбитражного суда города Москвы от 02.10.2019 по заявлению Росреестра (дело N А40-106696/19).
Обязательным условием осуществления профессиональной деятельности арбитражного управляющего является членство в СРО (п. 1 ст. 20 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", частью 3 ст. 21 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" закреплено, что некоммерческая организация считается исключенной из государственного реестра саморегулируемых организаций и прекратившей деятельность в качестве саморегулируемой организации с момента, в том числе, вступления в законную силу решения суда об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций.
Согласно п. 5 ст. 21 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" некоммерческая организация утрачивает статус саморегулируемой организации арбитражных управляющих с даты исключения сведений о некоммерческой организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
Таким образом, Ассоциация "Первая СРО АУ" не обеспечило возможность своим членам (арбитражным управляющим) осуществлять свою профессиональную деятельность, поскольку СРО было исключено из реестра в соответствии с решением Арбитражного суда города Москвы от 02.10.2019 за нарушения. Согласно информации, размещенной на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве (https://bankrot.fedresurs.ru/ArbitrManagerCard.aspx-ID=9b299683- 9c96-4e81-8dec-0371516047a9), арбитражный управляющий Пудлина Е.И. была исключена из СРО 02.10.2019г. на основании исключения СРО из реестра (карточка арбитражного управляющего прилагается).
Арбитражный управляющий Пудлина Е.И., рассмотрев исковое заявление Ассоциации "Первая СРО АУ", считает заявленные требования необоснованными исходя из нижеследующего:
В соответствии с п. 7.1 Устава Ассоциации "Первая СРО АУ" (в редакции от 18.04.2017 с изменениями, зарегистрированными 06.06.2017 за государственным номером 2177700172186) источниками формирования имущества Ассоциации являются регулярные и единовременные поступления от членов Ассоциации (вступительные, членские и целевые взносы).
Согласно п. 8.7 Устава Ассоциации "Первая СРО АУ" в случае, если сумма компенсационного фонда Ассоциации ниже минимального размера компенсационного фонда, установленного Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", то коллегиальный орган управления Ассоциации принимает решение об увеличении компенсационного фонда за счет взносов членов Ассоциации и иных способов, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации.
Общим Собранием Ассоциации "Первая СРО АУ" 21.12.2016 оформленным протоколом N 24 принято решение: "вопрос 18. Принятие решения о дополнительных взносах в компенсационный фонд Ассоциации возложить на вновь избранный Совет Ассоциации "Первая СРО АУ".
Советом Ассоциации "Первая СРО АУ" 05.07.2017 оформленным протоколом N 172 принято решение: "Вопрос 5. На основании решения, принятого Общим собранием членов Ассоциации "Первая СРО АУ", от 21.12.2016 (Протокол N 24), о возложении на Совет Ассоциации "Первая СРО АУ" полномочий по принятию решения о дополнительных взносах в компенсационный фонд Ассоциации "Первая СРО АУ", членам Ассоциации "Первая СРО АУ" внести дополнительно взнос в компенсационный фонд Ассоциации "Первая СРО АУ" в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей в срок до 01 декабря 2017 года, за исключением членов Ассоциации "Первая СРО АУ", вступивших после 1 июля 2016 года".
Согласно пункту 8.2 Устава компенсационным фондом Ассоциации является обособленное имущество, принадлежащее Ассоциации на праве собственности. Не допускается освобождение члена Ассоциации от обязанности внесения взносов в компенсационный фонд Ассоциации. В соответствии с пунктом 1.2 Положения ""О компенсационном фонде Ассоциации "Первая СРО АУ", зарегистрированная в едином государственном реестре саморегулируемых организаций арбитражных управляющих" взносы в компенсационный фонд подлежат внесению на специальный расчетный счет Ассоциации, который открывается отдельно для размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда. Аналогичное правило закреплено в пункте 8.2. Устава Ассоциации "Первая СРО АУ" в соответствии с требованиями Федерального закона РФ N 391-ФЗ от 29.12.2015 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Между тем, дополнительный взнос в размере 150 000 рублей, о взыскании которого заявлен иск, не отвечает признакам дополнительного взноса в компенсационный фонд, поскольку подлежит зачислению не напрямую на специальный расчетный счет Ассоциации, предназначенный для формирования компенсационного фонда, а на обычный расчетный счет Ассоциации.
В силу пункта 1 решения Совета Ассоциации "Первая СРО АУ" " 05.07.2017 оформленным протоколом N 172 по пятому вопросу повестки дня дополнительные взносы считаются взносами в компенсационный фонд Ассоциации. Однако, дополнительный взнос, перечисляемые на обычный расчетный счет Ассоциации, взносом в компенсационный фонд не является и к числу иных, предусмотренных Уставом Ассоциации взносов не отнесен.
Поэтому, по мнению ответчика у арбитражных управляющих не возникает обязанность по уплате данного взноса.
Кроме того, 23 апреля 2020 года Конституционный Суд РФ в Определении N 921- О выразил позицию, что положения п. 2 ст. 65.3, п. 1 ст. 123.10 Гражданского кодекса, а также ч. 1 ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ нельзя трактовать произвольно. Абсолютно любые решения ассоциации, связанные с уплатой дополнительных взносов, без исключения и разграничения на решения о способе, порядке, методе, форме или последовательности их уплаты, могут быть приняты только общим собранием членов ассоциации.
Согласно статье 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с п/п д) п. 5.4.1 Положения "О членстве в Ассоциации "Первая СРО АУ" размер членского взноса уплачивается в течение месяца с даты получения суммы процентов по вознаграждению (временного управляющего, административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего) арбитражный управляющий - члена Ассоциации перечисляет 10% от полученной суммы. Согласно информации, размещенной на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве (https://bankrot.fedresurs.ru/ArbitrManagerCard.aspx-ID=9b299683-9c96-4e81-8dec0371516047a9), арбитражный управляющий Пудлина Е.И. была исключена из СРО 02.10.2019г. на основании исключения СРО из реестра.
Стимулирующее вознаграждение, установленное определением Арбитражного суда Московской области от 29.05.2019г. по делу А41-16261/2012, было выплачено арбитражному управляющему Пудлиной Е.И. только 26.12.2019 года, то есть после исключения из СРО (копия платежного поручения имеется в материалах дела).
Таким образом, по мнению ответчика исключение из СРО 02.10.2019 прекратило и обязанность Пудлиной Е.И. по оплате взносов, предусмотренных п/п д) п. 5.4.1 Положения "О членстве в Ассоциации "Первая СРО АУ".
Отклоняя доводы ответчика суд первой инстанции и удовлетворяя исковые требования в полном размере обосновано руководствовался следующим:
Законодательством о несостоятельности (банкротстве) изначально не устанавливался минимальный размер компенсационного фонда и каждый из арбитражных управляющих должен был внести в такой фонд не менее 50 тыс. руб., в связи с чем, исходя из минимальной численности управляющих в СРО, наименьший размер фонда мог составлять 5 млн. руб. В дальнейшем минимальный размер компенсационного фонда увеличился до 20 млн. руб. (изменения на основании Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 482-ФЗ вступили в силу с 01.01.2016), а на основании Федерального закона от 29.12.2015 N 391-Ф3 с 01.01.2019 минимальный размер этого фонда должен составлять 50 млн. руб.
Согласно п. 8.7 Устава Ассоциации "Первая СРО АУ", в случае, если сумма компенсационного фонда Ассоциации ниже минимального размера компенсационного фонда, установленного Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", то коллегиальный орган управления Ассоциации принимает решение об увеличении компенсационного фонда за счет взносов членов Ассоциации и иных способов, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации.
На основании решения Общего собрания членов Ассоциации "Первая СРО АУ" от 21.12.2016г., оформленного протоколом N 24 (приложение 15 к исковому заявлению в материалах дела N А40-68262), Советом Ассоциации "Первая СРО АУ" 05.07.2017 г. (протокол N 172, приложение N 16 к исковому заявлению в материалах дела N А40-68262) был рассмотрен вопрос по принятию мер по приведению в соответствие деятельности Ассоциации "Первая СРО АУ" с требованиями нормы пункта 2 статьи 25.1. ФЗ от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в редакции Федерального закона от 29.12.2015 N 391-ФЗ.
Общим собранием членов Ассоциации "Первая СРО АУ" 21.12.2016 г. (протокол N 24) было принято решение в связи с внесением изменений в действующее законодательство о несостоятельности (банкротстве) Федеральным законом от 03.07.2016 N 360-ФЗ привести в соответствие положения норм Положения "О компенсационном фонде Ассоциации "Первая СРО АУ" (в ред. от 27.05.2015 г. (протокол N 142):
Пункт 1.5 Положения "О компенсационном фонде Ассоциации "Первая СРО АУ" изложить в новой редакции: "Размер взноса в компенсационный фонд Ассоциации составляет не менее размера установленного в соответствии с требованиями действующего законодательства о несостоятельности (банкротстве)".
Советом Ассоциации "Первая СРОАУ" в целях исполнения требования п. 2 ст.25.1. ФЗ от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с изменениями внесенными ФЗ от 29.12.2015 г N 391-ФЗ о необходимости приведения минимального размера Компенсационного фонда Ассоциации к пятидесяти миллионам рублей к 01.01.2019 г., согласно решению Общего собрания от 21.12.2016 г. (протокол N 24, вопрос N 18) о делегировании полномочий Совету Ассоциации по принятию решения о дополнительных взносах в компенсационный фонд Совет Ассоциации "Первая СРО АУ" было принято решение: "на основании решения, принятого Общим собранием членов Ассоциации "Первая СРО АУ" от 21.12.2016 г. (протокол N 24), о возложении на Совет Ассоциации "Первая СРО АУ" полномочий по принятию решения о дополнительных взносах в компенсационный фонд Ассоциации "Первая СРО АУ", Членам Ассоциации "Первая СРО АУ" внести дополнительно взнос в компенсационный фонд Ассоциации "Первая СРО АУ" в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей в срок до 1 декабря 2017 года за исключением членов Ассоциации "Первая СРО АУ", вступивших после 1 июля 2016 ггода".
Так, Решением Совета НП "Первая СРОАУ" (после изменения наименования решением общего собрания от 16.06.2009 г. и приведения наименования в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ в редакции ФЗ от 05.05.2014г. N 99-ФЗ - Ассоциация "Первая СРО АУ"), оформленным протоколом заседания Совета N 32 от 20.09.2005 г. Пудлина Е.И. принята в члены НП "Первая СРОАУ" и включен в реестр арбитражных управляющих - членов НП "Первая СРОАУ" за N 235.
Таким образом, регулирование уплаты данного дополнительного взноса осуществляется на основании ст. 307, 309 ГК РФ, Федерального закона "О некоммерческих организациях", а также внутренних документов саморегулируемой организации.
Исходя из положений пункта 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1009, постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 11 ноября 1996 г. N 781-II ГД "Об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации", письма Минэкономразвития России не являются нормативными правовыми актами и не запрещают руководствоваться положениями действующего законодательства.
Таким образом, указанное Пудлиной Е.И. письмо Минэкономразвития России носит рекомендательный характер.
Пудлиной Е.И. оспаривается взыскание долга в размере 98 874 руб. - членский взнос в соответствии с подпунктом 5.4.1. "д" Положения о членстве в Ассоциации "Первая СРО АУ".
Определением Арбитражного суда Московской области от 07.02.2019г. по делу N А41-16261/12 конкурсное производство отношении МУП "Комбинат по благоустройству и озеленению г. Шатуры" (ОГРН 1055010200970, ИН 2507006028) было завершено.
Решением Арбитражного суда Московской области от 29.05.2019г. по делу N А41-16261/12 в отношении должника МУП "Комбинат по благоустройству и озеленению г. Шатуры" ОГРН 1055010200970,ИНН 5049014613) конкурсному управляющему Пудлиной Елене Ивановне - начислены проценты по вознаграждению, 10% которых от полученной суммы составляют сумму долга 98 874 руб.
Согласно подпункту "д" п. 5.4.1 Положения "О членстве в Ассоциации "Первая СРО АУ", в течение месяца с даты получения суммы процентов по вознаграждению (временного управляющего, административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего) арбитражный управляющий - члена Ассоциации перечисляет 10% от полученной суммы.
Указанное положение регулирует предельный срок перечисления процентов по вознаграждению за процедуру, деятельность в которой осуществлял арбитражный управляющий в период членства в Ассоциации "Первая СРО", то есть само начисление членского взноса происходит в момент начисления вознаграждения.
Правовая природа указанной обязанности вытекает из обеспечения саморегулируемой организацией деятельности арбитражного управляющего (ст. 21, 22 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").
Процедура, применяемая в деле о банкротстве, в отношении должника МУП "Комбинат по благоустройству и озеленению г. Шатуры" была открыта 16.10.2012 и завершена 07.02.2019, то есть в период членства арбитражного управляющего Пудлиной Е.И. в Ассоциации "Первая СРО".
Таким образом, с ответчика Пудлиной Е.И. имелась непогашенная обоснованная задолженность перед Ассоциацией "Первая СРО АУ" за период с 22.12.2006 по 25.11.2019 гг., которая была правомерно взыскана решением суда первой инстанции.
Доводы апелляционной жалобы, по существу, сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств дела и подтверждающих данные обстоятельства доказательств. При этом фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основании доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными ст. 71 АПК РФ.
Данные доводы не опровергают выводов суда первой инстанции, не свидетельствуют о неправильном применении и нарушении им норм материального и процессуального права, а, по сути, выражают несогласие с указанными выводами, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Все доводы и аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, признаются несостоятельными и не подлежащими удовлетворению, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, обстоятельств дела.
В силу изложенного суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела и конкретных обстоятельствах, доводы лиц, участвующих в деле правильно оценены, выводы сделаны при правильном применении норм действующего законодательства.
В порядке ч. 1 ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 266 - 268, п. 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 21 августа 2020 года по делу N А40-68251/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья Е.Е. Мартынова
Судьи Б.В. Стешан
М.Е. Верстова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
