Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 ноября 2020 года №09АП-44126/2020, А40-89086/2019

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 ноября 2020 года Дело N А40-89086/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 05 ноября 2020 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Алексеевой Е.Б.
судей Панкратовой Н.И., Проценко А.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ярахтиным А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Гранд Сервис Билдинг"
на решение Арбитражного суда г.Москвы от 05.08.2020 по делу N А40-89086/19
по иску Департамента городского имущества города Москвы (ИНН 7705031674, ОГРН 1037739510423); Правительства Москвы (ИНН 7710489036, ОГРН 1027739813507)
к ООО "Гранд Сервис Билдинг" (ИНН 7709713124, ОГРН 1067760256300)
третьи лица: 1) Управление Росреестра по г.Москве, 2) Префектура ЗАО г.Москвы, 3) Комитет государственного строительного надзора г.Москвы, 4) Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости г.Москвы, 5) ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице Филиала ФГБУ Росреестра по Москве, 6) ООО "ИПОТЕКАТРАНССТРОЙ"
о признании права собственности отсутствующим,
при участии в судебном заседании представителей:
от истцов: Пятлин Н.Н. по доверенности от 29.11.2019, 04.10.2019; диплом номер КБ 67783 от 24.04.2012;
от ответчика: Подлесный А.А. по доверенности от 30.05.2020, диплом N ВСГ2809554 от 25.06.2008;
иные лица - не явились, извещены,
УСТАНОВИЛ:
Департамент городского имущества города Москвы и Правительство Москвы обратились в Арбитражный суд города Москвы, с учетом уточнения заявленных требований, с иском к ООО "Гранд Сервис Билдинг" о признании права собственности ООО "Гранд Сервис Билдинг" на объект - площадка приобъектная "Очаково" общей площадью 18 058 кв.м с кадастровым номером 77:07:0012007:3210 (запись регистрации от 13.10.2011 N 77-77-07/047/2011-543) по адресу: г.Москва, Очаковское шоссе, вл.29, отсутствующим; снятии с кадастрового учета объекта - площадка приобъектная "Очаково" общей площадью 18 058 кв.м с кадастровым номером 77:07:0012007:3210 по адресу: г.Москва, Очаковское шоссе, вл.29; исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте площадка приобъектная "Очаково" общей площадью 18 058 кв.м с астровым номером 77:07:0012007:3210 по адресу: г.Москва, Очаковское шоссе, вл.29; признании права собственности ООО "Гранд Сервис Билдинг" на объект - железобетонный забор на площадке "Очаково" протяженностью 909,3 м с кадастровым номером 77:07:0012007:3209 (запись регистрации от 13.10.2011 N 77-77-07/047/2011-539) по адресу: г.Москва, Очаковское шоссе, вл.29, отсутствующим; снятии с кадастрового учета объекта - железобетонный забор на площадке "Очаково" протяженностью 909,3 м с кадастровым номером 77:07:0012007:3209 по адресу: г.Москва, Очаковское шоссе, вл.29; исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте - железобетонный забор на площадке "Очаково" протяженностью 909,3 м с кадастровым номером 77:07:0012007:3209 по адресу: г.Москва, Очаковское шоссе, вл.29.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 05.08.2020 заявленные требования удовлетворены частично.
Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.
Дело рассмотрено в соответствии со ст.123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие представителей третьих лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.
Как усматривается из материалов дела, в ходе проведения обследования земельного участка, находящегося в собственности города Москвы по адресу: г.Москва, Очаковское шоссе, д.29 стр.Б (г.Москва, Очаковское ш., вл.29, литер А, литер Б) (уточненный адрес: Очаковское ш., вл.34) Государственной инспекцией по контролю за пользованием объектов недвижимого имущества города Москвы были составлены акты от 25.11.2016 N 9072547 и N 9072547/.
Согласно акту обследования Госинспекции по недвижимости N 9072547, установлено, что на земельном участке площадью 18 058 кв. м с кадастровым номером 77:07:0012007:9, расположенном по адресу: Очаковское шоссе, д.29 стр.Б (г.Москва, Очаковское ш., вл.29, литер А, литер Б) (уточненный адрес: Очаковское ш., вл.34) расположен незаконно размещенный объект недвижимости строение КПП, размещенное на заасфальтированной и мощеной тротуарной плиткой приобъектной площадке "Очаково".
По информации Росреестра и ГБУ МосгорБТИ строение КПП общей площадью 20 кв.м. по адресу: г.Москва, Очаковское ш., вл.34, не учтено в технической документации, на государственном кадастровом учете не состоит.
Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним приобъектная площадка общей площадью 18 058 кв.м. с кадастровым номером 77:07:0012007:3210 по адресу: г.Москва, Очаковское ш., вл.34, оформлена в собственность ООО "Гранд Сервис Билдинг" (запись ЕГРП от 13.10.2011 N 77-77-07/047/2011-543).
Указанный объект указан в Приложении 2 Постановления Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" под пунктом 1569.
Согласно акту обследования Госинспекции по недвижимости N 9072547/1, на земельном участке площадью 17 862 кв.м. с кадастровым номером 77:07:0012007:9, расположенном по адресу: Очаковское шоссе, д.29 стр.А, Б (г.Москва, Очаковское ш., вл.29, литер А, литер Б) (уточненный адрес: Очаковское ш., вл.34), имеются признаки оформления права собственности на фактически несуществующее сооружение - металлический забор на железобетонном фундаменте протяженностью 909,3 м с кадастровым номером 77:07:0012007:3209 по адресу: г.Москва, Очаковское ш., вл.34.
Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним указанный металлический забор оформлен в собственность ООО "Гранд Сервис Билдинг" (запись ЕГРН от 13.10.2011 N 77-77-07/047/2011-539).
Указанный объект указан в Приложении 2 Постановления Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" под пунктом 1570.
Земельный участок площадью 17 862 кв. м с кадастровым номером 77:07:0012007:9, расположенный по адресу: Очаковское шоссе, д.29 стр.А, Б (г.Москва, Очаковское ш., вл.29, литер А, литер Б) (уточненный адрес: Очаковское ш., вл.34) ранее предоставлялся ООО "Ипотекатрансстрой" по договору аренды от 19.07.2001 N М-07-018947 сроком действия до 25.07.2011 для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации производственно-бытового корпуса и вспомогательных сооружений - объекта незавершенного строительства.
По данным ИС РЕОН, договор не действует.
Указанный земельный участок находится в собственности субъекта РФ (неразграниченной государственной собственности, правом на распоряжение которой обладает город Москва на основании п.1 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации") - города Москвы.
Посчитав, что указанные объекты (металлический забор на железобетонном фундаменте протяженностью 909,3 м с кадастровым номером 77:07:0012007:3209 и приобъектная площадка общей площадью 18 058 кв.м. с кадастровым номером 77:07:0012007:3210) незаконно зарегистрированы и поставлены на кадастровый учет, истцы обратились в Арбитражный суд г.Москвы.
Частично удовлетворяя заявленный требования, суд первой инстанции исходил из законности и обоснованности требований в удовлетворенной части.
Суд апелляционной инстанции соглашается с такими выводами суда первой инстанции.
В силу ст.8.1, 131 Гражданского кодекса РФ государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и может быть оспорена только в судебном порядке.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Согласно разъяснениям, изложенным в абз.4 п.52 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В соответствии с п.1 ст.130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Для отнесения имущества к недвижимому необходимо учитывать юридические и технические критерии оценки объекта как недвижимого.
Понятие "недвижимость" является правовой категорией. Следовательно, признание имущества недвижимым, как объекта гражданских прав, устанавливается не только фактом его создания в установленном законом и иными правовыми актами порядке и получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил, но и другими юридическими фактами, такими как наличие воли собственника земельного участка или уполномоченного органа на создание недвижимого имущества, наличие права пользования земельным участком для создания данного объекта недвижимости.
Техническими критериями отнесения имущества к недвижимому являются монтаж имущества на специально возведенном для него фундаменте, подведение к нему стационарных коммуникаций, принадлежность строения к капитальным.
При этом сами по себе технические критерии не являются определяющими, но в совокупности позволяют суду прийти к однозначному выводу о характере сооружения.
В Определении Верховного Суда РФ от 07.04.2016 N 310-ЭС15-16638 разъяснено, что судам при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.
Объекты, которые хотя прочно связаны с землей, но не имеют самостоятельного функционального назначения, не признаются недвижимостью. Соответствующие сооружения рассматриваются в качестве улучшения того земельного участка, для обслуживания которого возведены, поэтому являются его неотъемлемой частью, а потому следуют его юридической судьбе (Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.01.2012 N 4777/08, от 24.09.2013 N 1160/13).
В п.38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу ст.131 Гражданского кодекса РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
Согласно абз.5 п.38 указанного постановления Пленума N 25, замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (п.1 ст.133 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с ч.11 указанной статьи Закона N 257-ФЗ включение автомобильной дороги в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения либо перечень 13 автомобильных дорог необщего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения является основанием для закрепления такой автомобильной дороги за владельцем автомобильной дороги на соответствующем вещном праве.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, поскольку технические характеристики спорных объектов описаны в представленных в материалы дела документах, суд первой инстанции обоснованно не усмотрел оснований назначения судебной экспертизы.
Поскольку металлический забор на железобетонном фундаменте является вспомогательным объектом и не является самостоятельным объектом недвижимого имущества, сооружение приобъектной площадки также является вспомогательным объектом и не является самостоятельным объектом недвижимого имущества, за ними не может быть зарегистрировано вещное право.
Доказательства того, что приобъектная площадка и железобетонный забор, являются капитальными строениями, неразрывно связанными с землей, истцами представлены не были.
Регистрация прав ответчика на указанные спорные объекты (площадка, забор) нарушает права лица, уполномоченного распоряжаться земельным участком, поскольку накладывает определенные ограничения, обусловленные распространением на эти объекты правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе по предоставлению под такими объектами земельного участка в пользование или в собственность в соответствии с Земельным кодексом РФ.
Кроме того, вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции обоснованно отклонил заявление ответчика об исковой давности, поскольку данное нарушение прав не связано с лишением владения земельным участком.
Согласно разъяснениям, данным в п.7. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные ст.208 Гражданского кодекса РФ.
К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.
На основании изложенного, требования истцов о признании права собственности ООО "Гранд Сервис Билдинг" на объекты - площадка приобъектная "Очаково" общей площадью 18 058 кв.м с кадастровым номером 77:07:0012007:3210 (запись регистрации от 13.10.2011 N 77-77-7/2011-543) по адресу: г.Москва, Очаковское шоссе, вл.29 и железобетонный забор на площадке "Очаково" протяженностью 909,3 м с кадастровым номером 77:07:0012007:3209 (запись регистрации от 13.10.2011 N 77-77-07/047/2011-539) по адресу: г.Москва, Очаковское шоссе, вл.29 обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.
Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит. Нормы материального и процессуального права применены судом правильно.
Руководствуясь ст.ст.110, 176, 266, 267, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 05.08.2020 по делу N А40-89086/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья Е.Б. Алексеева
Судьи: Н.И. Панкратова
А.И. Проценко
Телефон справочной службы суда - 8 (495) 987-28-00.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка