Дата принятия: 05 ноября 2020г.
Номер документа: 09АП-43373/2020, А40-95305/2020
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2020 года Дело N А40-95305/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 05 ноября 2020 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Т.В. Захаровой,
судей В.Р. Валиева, Е.А. Птанской,
при ведении протокола судебного заседания секретарем А.М. Кулиш,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
Общества с ограниченной ответственностью "Региональная энерго-сетевая компания" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 09 июля 2020 года по делу N А40-95305/20, принятое судьей Хабаровой К.М.,
по исковому заявлению Акционерного общества "Энергосбыт плюс" (ОГРН: 1055612021981, ИНН: 5612042824)
к Обществу с ограниченной ответственностью "Региональная энерго-сетевая компания" (ОГРН: 1167746673489, ИНН: 9710014702)
треть лицо: Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья"
о взыскании задолженности,
при участии в судебном заседании представителей:
от истца: извещен, представитель не явился,
от ответчика: извещен, представитель не явился,
от третьего лица: извещено, представитель не явился,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "Энергосбыт плюс" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Региональная энерго-сетевая компания" (далее - ответчик) о взыскании задолженности в размере 852 768 руб. 28 коп.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья".
Решением от 09 июля 2020 года Арбитражный суд города Москвы исковые требования удовлетворил.
Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик указал, что суд вынес решение без учета и выяснения всех обстоятельств, имеющих значение для дела, не принял во внимание недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.
Третье лицо представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Рассмотрев дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в порядке статей 123, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.
Из материалов дела следует, что решением Правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 01.10.2014 г. N 32/1-ээ-2014 "О присвоении статуса гарантирующего поставщика АО "ЭнергосбыТ Плюс", АО "ЭнергосбыТ Плюс" присвоен статус гарантирующего поставщика.
Согласно п.2 указанного Решения границами зоны деятельности гарантирующего поставщика АО "ЭнергосбыТ Плюс" определены административные границы Кировской области.
Согласно договору аренды имущества от 07.04.2017, ООО "РЭСК" передано во владение и пользование следующее недвижимое имущество:
Сложная вещь:
- ГПП 110/бкВ (общеподстанционный пункт управления общей площадью 131,7 кв.м., Закрытое распределительное устройство 6кВ общей площадью 207,8 кв.м., внутриплощадочная дорога и площадка общей площадью 939 кв.м., кабельные сети протяженностью 0,1472 км, воздушная линия электропередач 0,2337 км., назначение: нежилое, инв. N 4894, лит. БН, БП, БР, БС, БТ, БУ, БФ, адрес (местонахождение) объекта Российская Федерация, Кировская область, р-н Омутнинский, пгт. Восточный.
- Корпус N 166 (РП-1) (инв. N 9964), назначение нежилое здание, площадью 244,3 кв.м., количество этажей: 1, адрес (местонахождение) объекта Российская Федерация, Кировская область, р-н Омутнинский, пгт. Восточный.
- Корпус N 168 (РП-5) (инв. N 12/526), назначение нежилое здание, площадью 144 кв.м., количество этажей: 1, адрес (местонахождение) объекта Российская Федерация, Кировская область, р-н Омутнинский, пгт. Восточный.
- Трансформаторная подстанция N 1, назначение нежилое здание, площадью 20,5 кв.м., количество этажей: 1, адрес (местонахождение) объекта Российская Федерация, Кировская область, р-н Омутнинский, пгт. Восточный, б/н.
- Трансформаторная подстанция N 10, назначение нежилое здание, площадью 40,9 кв.м., количество этажей: 1, адрес (местонахождение) объекта Российская Федерация, Кировская область, р-н Омутнинский, пгт. Восточный, б/н.
В силу п. 2 статьи 616 ГК РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, в том числе по оплате электрической энергии.
Посредством указанных объектов электросетевого хозяйства осуществляется передача электрической энергии до потребителей АО "ЭнергосбыТ Плюс" в п. Восточный Кировской области, непосредственно присоединенных к сетям ответчика.
В силу п. 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 ("далее по тексту - Основные положения) иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.
Согласно п. 128 Основных положений фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.
Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности).
При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций (п. 129).
В силу п. 130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного
владельца объектов электросетевого хозяйства).
В соответствии с п. 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
В соответствии с фактическими обстоятельствами ООО "РЭСК" является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории Кировской области в п. Восточный. К электрическим сетям ответчика технологически присоединены потребители гарантирующего поставщика АО "ЭнергосбыТ Плюс".
Таким образом, ответчик в силу прямого указания закона обязан оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему (арендованных) объектах электросетевого хозяйства в порядке и размере, установленном действующим законодательством, а АО "ЭнергосбыТ Плюс" вправе требовать оплаты стоимости фактических потерь электрической энергии.
Договор купли - продажи электрической энергии (мощности), приобретаемой в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях от 30.03.2017 N П00079/70300-05-19-532 был направлен и вручен ответчику 19.06.2017, что подтверждается письмом АО "ЭнергосбыТ Плюс" от 13.06.2017 N 70300-16-00136.
Подписанный договор со стороны ответчика в адрес истца не поступил.
Договор между сторонами не заключен, однако, истец, будучи коммерческой организацией, не вправе понуждать потребителя (иного владельца сетей) к заключению такого рода договора.
При этом фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).
В связи с этим данные отношения должны рассматриваться как договорные (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров").
Кроме того, отсутствие договора не является основанием к отказу ресурсоснабжающей организации во взыскании стоимости фактически отпущенных ресурсов, как указано в пункте 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" применительно к отношениям теплоснабжения.
Этот вывод распространяется и на услуги водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и т.п.
Так в период февраля 2020 года в сеть ответчика передавалась электрическая энергия и отпускалась из его сети.
Справки об отпущенной электрической энергии из сетей ООО "РЭСК" в указанный период подписаны сторонами без разногласий.
Определение объема электрической энергии, приобретаемой ответчиком в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях указано в расчете потерь в сетях ответчика по спорному периоду.
На указанный объем электроэнергии истцом в адрес ответчика выставлены счета-фактуры и акты приема-передачи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях.
В соответствии со ст. 539, 544 Гражданского кодекса РФ Гарантирующий поставщик (Истец) обязуется подавать Покупателю (Ответчику) через присоединенную сеть электрическую энергию, а Покупатель обязуется своевременно оплачивать фактически потребляемую электроэнергию.
Истец надлежащим образом выполнил обязательства.
Однако ответчик в нарушение ст. 539, 544 Гражданского кодекса РФ, не произвёл оплату электрической энергии в сроки, предусмотренные п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.
Задолженность ответчика за февраль 2020 года составила 852 768 руб. 28 коп.
Направленная истцом в адрес ответчика претензия была оставлена без удовлетворения.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что ответчиком не произведена оплата технологических потерь электроэнергии, что подтверждается материалами дела, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования.
Доводы апелляционной жалобы ответчика подлежат отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с договором аренды имущества от 07.04.2017, ответчик владел в спорный период следующими объектами электросетевого хозяйства, расположенными в п. Восточный Омутнинского района: ГПП 110/6 кВ с трансформаторами, РП-1, 2, 3, 5, 7, 8 с оборудованием, кабельными линиями, трансформаторными подстанциями N 1 и N 10, и имел установленные индивидуальные тарифы для расчетов за услуги по передаче электрической энергии.
В соответствии с п. 1 приложения N 1 к договору аренды имущества от 07.04.2017, заключенному между ООО "РЭСК" и ООО "Топливные ресурсы", силовые трансформаторы ТРДН-35000/110 перешли во владение ООО "РЭСК", следовательно, ответчик обязан оплачивать потери, возникающие в т.ч. в указанных силовых трансформаторах, которые расположены выше приборов учета.
Таким образом, довод ответчика о том, что граница балансовой принадлежности между МРСК и ответчиком находится в месте установки приборов учета в ПС ОХЗ 110 кВ опровергается имеющимися в материалах дела документами - договором аренды имущества от 07.04.2017 и актом приема-передачи.
В соответствии с абз. 4 и 5 п. 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Постановление N 442), утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012, сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.
Согласно абз. 1 п. 128 Постановления N 442, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
В соответствии с п. 130 Постановления N 442, при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).
Таким образом, ответчик обязан оплатить истцу стоимость потерь электрической энергии, которые возникли в спорный период во всех объектах электросетевого хозяйства, принадлежавших ответчику.
Расчет объемов потерь электрической энергии определен истцом в установленном законом порядке - на основании показаний приборов учета в соответствии с п. 156 Постановления N 442.
В соответствии с п. 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - ПНД), утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.
Согласно п. 136 Постановления N 442 определение объема фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в разделе X Постановления N 442 приборов учета электрической энергии, при их отсутствии - путем применения расчетных способов, предусмотренных Постановлением N 442.
Объекты электросетевого хозяйства ООО "РЭСК", расположенные в пгт. Восточный Омутнинского района, запитаны от ПС Омутнинск 220/110/10 кВ через ВЛ-110 кВ ОХЗ 1 цепь и ВЛ-110 кВ ОХЗ 2 цепь ПАО "МРСК Центра и Приволжья".
На щите управления ПС Омутнинск (ячейка N 17) в месте присоединения ВЛ-110 кВ ОХЗ 1 цепь установлен прибор учета типа EPQS 111.21.18LL N 471805, в месте присоединения ВЛ-110 кВ ОХЗ 2 цепь - прибор учета типа EPQS 111.21.18LL N 471810 (далее - приборы учета EPQS).
Приборы учета EPQS на ПС Омутнинск соответствуют требованиям Постановления N 442:
- допущены в эксплуатацию актами N ДУ55/66/0617-212 от 23.06.2017 и N ДУ55/66/0617-213 от 23.06.2017, представители истца и ответчика были приглашены для участия в допуске приборов учета в эксплуатацию письмом ПАО "МРСК Центра и Приволжья" (далее - МРСК) от 14.06.2017 N 07-06/328, но не явились.
Акты допуска направлены истцу письмом от 26.06.2017 N 27-06/25, ответчику - письмами от 26.06.2017 N 27-08/26 и N 27-08/27;
- своевременно прошли поверку (свидетельства о поверке N СП 0977782 от 04.08.2015 и N СП 0977778 от 04.08.2015 прилагаются).
При этом, на ПС ОХЗ установлены приборы учета ответчика ПСЧ 4ТМ.05.М N 0603121494, ПСЧ 4ТМ.05.М N 0603120122, ПСЧ 4ТМ.05.М N 0612112982, ПСЧ 4ТМ.05.М N 0603122121 (далее - приборы учета ПСЧ).
Документы о допуске в эксплуатацию и соответствии данных приборов учета требованиям законодательства в материалы дела не представлены, таким образом, данные приборы учета не могут использоваться в качестве расчетных (п. 137 Постановления N 442).
Поскольку силовые трансформаторы ответчика расположены выше приборов учета ПСЧ ответчика, приборы учета ПСЧ не учитывают объемы потерь в силовых трансформаторах (в т.ч. потери холостого хода), где возникают основные потери электрической энергии.
Приборы учета EPQS и приборы учета ПСЧ находятся по разные стороны границы балансовой принадлежности ПАО "МРСК Центра и Приволжья" и ООО "РЭСК".
В соответствии с п. 156 Постановления N 442 (раздел X в редакции, действовавшей в спорный период), если приборы учета расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка, то в качестве расчетного принимается прибор учета, в т.ч. входящий в измерительный комплекс, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до границы балансовой принадлежности (при номинальных токах и напряжениях).
В соответствии с абз. 2 п. 156 Постановления N 442, величина потерь электрической энергии определяется в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче.
Согласно п. 1 Инструкции по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям (далее - Инструкция), утв. приказом Минэнерго РФ от 30.12.2008 N 326, Инструкция разработана в целях организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии и их снижения в электрических сетях организаций, осуществляющих услуги по передаче электроэнергии.
В соответствии с п. 28 Инструкции программные комплексы по расчету потерь основываются на методах расчета потерь, установленных Инструкцией, и имеют сертификаты соответствия.
Программный комплекс РТП-3 основывается на методах расчета потерь, установленных Инструкцией, и имеет сертификат соответствия.
Таким образом, расчет величины потерь с использованием программного комплекса РТП-3 является выполненным в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче, т.е. в полном соответствии с п. 156 Постановления N 442.
С использованием программного комплекса РТП-3 МРСК произвело расчет величины потерь, из которого следует, что приборами учета, обеспечивающими проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точек поставки, являются приборы учета EPQS, установленные в ПС Омутнинск.
Данные приборы учета EPQS обеспечивают проведение измерений с величиной потерь от места установки приборов учета до точки поставки ниже более чем в 26 раз по сравнению с величиной потерь от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета ПСЧ ответчика (расчеты произведены с использованием сертифицированной программы РТП-3, предназначенной для расчета объемов потерь в электрических сетях.
Таким образом, в силу п. 156 Постановления N 442 при определении объема потерь в сетях ответчика необходимо использовать в качестве расчетных приборы учета EPQS 111.21.18LL N 471805 и EPQS 111.21.18LL N 471810, установленные на ПС Омутнинск.
МРСК в адрес ответчика были направлены интегральные акты перетоков электрической энергии за спорный период.
В интегральных актах зафиксированы объемы электрической энергии, вошедшие из сетей МРСК в сети ответчика (из показаний приборов учета EPQS вычтены объемы потерь электрической энергии от места их установки до границы балансовой принадлежности сетей, определенные при помощи сертифицированной программы РТП-3, предназначенной для расчета объемов потерь).
Таким образом, объемы электрической энергии, участвующие в расчетах потерь в сетях ответчика, приведены к границе балансовой принадлежности между МРСК и ООО "РЭСК". Следовательно, ответчику не предъявлены к оплате потери в чужих сетях.
Истец осуществил расчет потерь в сетях ответчика способом, предусмотренным п. 50 Постановления N 861 и п. 156 Постановления N 442: истцом из объема электрической энергии, зафиксированного в интегральных актах (за минусом объемов потерь электрической энергии, возникших от места установки приборов учета EPQS до границы балансовой принадлежности электрических сетей ООО "РЭСК") вычтены объемы электрической энергии, учтенные приборами учета потребителей и иных сетевых организаций, подключенных к сетям ответчика.
Исходя из изложенного, расчет объемов потерь электрической энергии в сетях ответчика, выполненный истцом, является верным и соответствует требованиям законодательства РФ.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.
Судебные расходы между сторонами распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 176, 266, 267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 09 июля 2020 года по делу N А40-95305/20 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Региональная энерго-сетевая компания" в доход федерального бюджета 3000 (Три тысячи) рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья: Т.В. Захарова
Судьи: В.Р. Валиев
Е.А. Птанская
Телефон справочной службы суда - 8 (495) 987-28-00.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
