Дата принятия: 09 ноября 2020г.
Номер документа: 09АП-41216/2020, А40-75722/2020
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 ноября 2020 года Дело N А40-75722/2020
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Д.Е. Лепихина,
рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу
УПФР в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное)
на решение Арбитражного суда города Москвы от 14.07.2020 по делу N А40-75722/20
по заявлению УПФР в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) (ОГРН 1025405824476, ИНН 5425109645)
к ООО "КОСМЕТИКА ДЛЯ ВСЕХ" (ОГРН 1137746701839, ИНН 7727810956), ООО "КОСМЕТИЧЕСКАЯ ДИСТРИБЬЮЦИЯ" (ОГРН 1137746701773, ИНН 7725798710)
о взыскании убытков,
без вызова сторон,
УСТАНОВИЛ:
УПФР в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) (далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ООО "КОСМЕТИКА ДЛЯ ВСЕХ", ООО "КОСМЕТИЧЕСКАЯ ДИСТРИБЬЮЦИЯ" (далее - работодатели) о взыскании ущерба ввиду излишне уплаченной пенсии в размере 3 235 руб. 68 коп.
Решением суда от 14.07.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с решением суда, фонд обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и на картотеке арбитражных дел по веб-адресу: (www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Дело рассмотрено судом в порядке главы 29 АПК РФ.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст. 266, 268 и 272.1 АПК РФ.
Апелляционный суд, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
Причинение материального ущерба в размере 3 235 руб. 68 коп. вызвано действиями по несвоевременному предоставлению работодателями отчета по форме СЗВ-М за май 2019 по работающему пенсионеру Фроловой Ольге Ивановне.
Обращение фонда о возврате излишне полученной суммы пенсии оставлено работодателями без удовлетворения, что послужило основанием для обращения фонда в арбитражный суд с иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции верно исходил из следующего.
В силу пункта 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 названного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с данным Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Пунктом 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ установлено, что пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 указанного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с данным Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Согласно п.4 ст. 6.1 Закона N 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ), в целях реализации положений частей 1 - 3 указанной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (пункт 10 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий" решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закон N 27-ФЗ.
В части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий" указано, что индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размера страховой пенсии не производится пенсионерам, осуществляющим работу. Факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В предмет доказывания по делу о возмещении убытков входит совокупность следующих элементов, подлежащих установлению в суде: факта наступления вреда, противоправности поведения причинителя вреда, причинно-следственной связи между указанным поведением и наступлением вреда, размера убытков.
Недоказанность хотя бы одного из указанных условий является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании убытков.
Применительно к обстоятельствам рассматриваемого спора фонд должен доказать, что несвоевременное представление работодателями сведений о застрахованном лице за май 2019 находится в прямой причинной связи с возникшими у фонда убытками в виде выплаты проиндексированной пенсии работающему пенсионеру.
Из материалов дела следует, что в качестве основания возникновения убытков фонд указывает на несвоевременное предоставление сведений за май 2019 по 1 пенсионеру.
Фонд утверждает, что произвел индексацию пенсий с 01.05.2019 по 31.07.2019 и начал выплачивать ее в проиндексированном размере в августе 2019, в связи с тем, что сведения на пенсионера - Фролову, О.И. отсутствовали в отчетном периоде.
Однако, согласно материалам дела, на дату выплаты и даты принятия решений об индексации фонд уже располагал сведениями о работе пенсионера ввиду представления работодателями сведений по форме СЗВ-М за последующие периоды (июнь 2019, июль 2019, август 2019), которые были направлены своевременно и в которых Фролова О.И. была указана среди работающих лиц.
Следовательно, при надлежащей работе по обработке получаемых данных, фонд имел возможность предотвратить излишнюю выплату пенсии работающему пенсионеру.
Суд отмечает, что фонд, не сверив на соответствие сведения с предоставленными данными индивидуального (персонифицированного) учета, не имея правовых оснований, необоснованно принял решение о проведении индексации работающему пенсионеру (пункт 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ), поскольку согласно пункта 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ обязанность уточнения факта осуществления (прекращения) пенсионером работы возложена именно на фонд.
Применительно к обстоятельствам настоящего дела фонд должен доказать, что несвоевременное представление работодателями сведений в фонд о застрахованное лицо за май 2019 находится в прямой причинно-следственной связи с возникшими у фонда убытками в виде выплаты проиндексированной пенсии работающему у страхователя пенсионеру.
При этом фонд не приводит никаких данных о периоде работы пенсионера Фроловой О.И.
Таким образом, рассмотрев дело по имеющимся в деле доказательствам с учетом ч.1 ст.9, ч.1 ст.65 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что заявленные требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Доводы, изложенные фондом в апелляционной жалобе, не соответствуют нормам права и фактическим обстоятельствам дела.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст.229, ст.ст. 266-268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 14.07.2020 по делу N А40-75722/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа только по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 288.2 АПК РФ.
Судья: Д.Е. Лепихин
Телефон справочной службы суда - 8 (495) 987-28-00.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
