Дата принятия: 22 мая 2021г.
Номер документа: 09АП-20860/2021, А40-219614/2020
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2021 года Дело N А40-219614/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2021 года
Постановление изготовлено в полном объеме 21 мая 2021 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Порывкина П.А.,
судей Тетюка В.И., Бодровой Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Азарёнок Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИП Каракулина Егора Владиславовича на решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.02.2021г. по делу N А40-219614/20 об отказе в удовлетворении исковых требований по исковому заявлению ИП КАРАКУЛИНА ЕГОРА ВЛАДИСЛАВОВИЧА (ОГРНИП: 319774600620562, Дата присвоения ОГРНИП: 24.10.2019) к ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ДЕТСКАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА ИМЕНИ З.А. БАШЛЯЕВОЙ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ" (125373, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА ГЕРОЕВ ПАНФИЛОВЦЕВ, ДОМ 28, ОГРН: 1037739022727, Дата присвоения ОГРН: 05.01.2003, ИНН: 7733024083) о взыскании 3 655 503, 30 руб.,
при участии в судебном заседании:
от истца: Войциков С.В. по доверенности от 14.10.2020,
от ответчика: Левандовская Н.Ф. по доверенности от 16.03.2020,
УСТАНОВИЛ:
ИП Каракулин Е.В. обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ГБУ здравоохранения города Москвы "Детская городская клиническая больница имени З.А. Башляевой Департамента здравоохранения города Москвы" о взыскании 3 655 503, 30 руб.
Решением арбитражного суда от 20.02.2021 в удовлетворении искового заявления отказано в полном объеме.
Истец, не согласившись с решением суда первой инстанции, в порядке ст. 257 АПК РФ в установленный законом срок обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой.
В судебном заседании представитель заявителя (истца по делу) поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям, просил решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.
Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что между Подрядчиком Индивидуальным предпринимателем Каракулиным Егором Владиславовичем и Заказчиком Государственным бюджетным учреждением здравоохранения города Москвы "Детская городская клиническая больница имени З.А. Башляевой Департамента здравоохранения города Москвы" (ГБУЗ "ДГКБ им. З.А. Башляевой ДЗМ) был заключен Гражданско-правовой договор от 24.07.2020 N 20000345 по результатам электронного аукциона на поставку материалов и выполнение работ по подготовке к отопительному сезону 2020-2021 гг. в ГБУЗ "ДГКБ ИМ. З.А. БАШЛЯЕВОЙ ДЗМ" протокол N 0373200005820000345 от 13.07.2020.
Контракт является смешанным договором согласно п. 3. ст. 421 ГК РФ, поскольку содержит элементы договора поставки и договора подряда.
Согласно пункту 1.1. Контракта Истец (Подрядчик) обязуется поставить материалы и выполнить работы по подготовке к отопительному сезону 2020-2021 гг. (далее - работы) в объеме, установленном в Техническом задании (Приложение N 1 к настоящему Контракту, являющееся его неотъемлемой частью) (далее - Техническое задание), а Ответчик (Заказчик) обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом. Идентификационный код закупки: 202773302408377330100104080000000000.
В пункте 3.1 Контракта стороны согласовали срок поставки товара - 5 дней с момента заключения Контракта, срок выполнения работ - 60 рабочих дней с момента поставки товара на складские помещения Ответчика.
Истец приступил к исполнению Контракта и поставил Ответчику товар на сумму 3 655 503 (три миллиона шестьсот пятьдесят пять тысяч пятьсот три) рубля 30 копеек, что подтверждается Актом сдачи-приёмки материалов N б/н от 11.09.2020.
Поставка товара была частичной, что предусмотрено пунктом 12 Технического задания, было поставлено более 92% товара по Спецификации (приложение N 4 к Техническому заданию).
В силу пункта 12 Технического задания в случае не осуществления Исполнителем, в течение 5 (пяти) рабочих дней после заключения контракта, поставки товара в полном объеме Заказчик вправе принять меры к расторжению Контракта в установленном порядке.
Поскольку Истец не поставил следующей партией недостающий товар в пятидневный срок, Ответчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта от 12.08.2020 N 1410. Решение вступило в законную силу 14.09.2020.
До момента расторжения Контракта Истец осуществил поставку товара Ответчику. Товар был надлежащим образом принят Ответчиком и по условиям Контракта по поставке подлежит оплате.
Контракт является смешанный договором, поскольку содержит существенные условия сразу для двух гражданско-правовых договоров: поставки и подряда. Существенные условия поставки согласованы в предмете Контракта - согласно п. 1.1. Контракта Истец обязуется поставить материалы. В пункте 3.1 Контракта и пункте 12 Технического задания установлен срок поставки товара - 5 дней с момента заключения договора. Наименование и количество поставляемого товара определено в "Спецификации показателей (характеристик) товара, поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ" и Перечне "Товары, поставляемые при выполнении закупаемых работ" (приложения N 4 и 5 к Техническому заданию Контракта).
Также Контрактом согласован порядок приёмки товара. Согласно пункту 12 Технического задания Заказчик осуществляет приёмку товара, объёмы которого указаны в аукционной документации, до начала выполнения работ (оказания услуг) и оформляется акт о приемке или об отказе в приемке товара для выполнения работы (оказания услуги). Приемка поставляемого товара предусматривает проверку, которая происходит в силу ст.513 Гражданского кодекса Российской Федерации. Приемка товара осуществляется на основании: Акта приемки-передачи товара, подписанных Поставщиком, в двух экземплярах, накладных, сертификатов, обязательных для данного вида товара, и иных документов, подтверждающих качество товара, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом Контрактом предусмотрена поставка товара отдельными частями, до начала выполнения отдельных видов работ (оказания услуг).
Согласно Акту сдачи-приёмки материалов N б/н от 11.09.2020 Подрядчик поставил, а Заказчик принял товары на сумму 3 655 503, 30 руб.
Право собственности на товар перешло в момент вручения товара Ответчику (п. 1 ст. 223, п. 1 ст. 224, абз. 2 п. 1 ст. 458 ГК РФ).
В силу пункта 12 Технического задания и пункта 1 ст. 511 ГК РФ Истец имел право поставлять товар отдельными частями, а силу пункта 3 ст. 511 ГК РФ Ответчик был обязан поставленные товары принять и оплатить.
Таким образом, в силу пункта 1 статьи 486 ГК РФ Ответчик обязан оплатить надлежащим образом принятый товар.
В соответствии с пунктом 11.1 Контракта Стороны предпринимают усилия для урегулирования претензий и разногласий путем переговоров.
Истец обратился к Ответчику с претензией от 23.10.2020 N 159-2020 о выплате задолженности по поставке товара и возврате обеспечительного платежа, что подтверждается чеком об отправке ценного письма с описью вложения ПО N 14396252020457.
В ответе на претензию в письме от 30.10.2020 N 2028 Ответчик выразил несогласие с исковыми требованиями, в досудебном удовлетворении исковых требований отказал.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что обстоятельства, подлежащие установлению в данном деле, истцом в порядке ст. 65 АПК РФ не доказаны.
Как установлено судом, 24.07.2020 между Индивидуальным предпринимателем Каракулиным Егором Владиславовичем и ГБУЗ "ДГКБ ИМ. З.А. БАШЛЯЕВОЙ ДЗМ" был заключен гражданско-правовой договор N 20000345 на поставку материалов и выполнение работ по подготовке к отопительному сезону 2020-2021 гг. в ГБУЗ "ДГКБ ИМ. З.А. БАШЛЯЕВОЙ ДЗМ" (далее - Контракт).
Согласно пункту 1.1 Контракта Подрядчик обязуется поставить материалы и выполнить работы по подготовке к отопительному сезону 2020-2021 гг. (далее - работы) в объеме, установленном в Техническом задании (Приложение N 1 к настоящему Контракту, являющееся его неотъемлемой частью) (далее - Техническое задание), а Заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.
Согласно пункту 3.1 Контракта сроки выполнения работ но Контракту установлены в соответствии с Техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью настоящего Контракта (Приложение N 1 к настоящему Контракту): начало поставки материалов с даты заключения контракта. Срок поставки материалов в течении 5 (Пяти) рабочих дней со дня заключения контракта. Окончание работ 60 (Шестидесяти) рабочих дней после поставки материалов на складские площади заказчика.
В соответствии с условиями Контракта, в состав работ по контракту включены: подготовительные, строительно-монтажные и пусконаладочные работы, приобретение и стоимость материалов (включая закупку, погрузку, транспортировку, разгрузку), необходимых для выполнения работ в полном объеме, а также обеспечение необходимыми расходными материалами и инструментами; представление заказчику полного комплекта исполнительной документации на все выполненные строительно-монтажные работы; все сопутствующие работы, необходимые для последующего ввода объекта в эксплуатацию в соответствии с аукционной документацией и условиями контракта; устранение выявленных в течение гарантийного срока недостатков (дефектов), в соответствии с условиями контракта.
Контракт заключался в целях использования результатов работ (услуг): для обеспечения эксплуатационных показателей, в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
В соответствии с пунктами 2.1 Контракта, твердая общая цена контракта составила 7441650 (Семь миллионов четыреста сорок одна тысяча шестьсот пятьдесят) рублей 84 копейки, и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.95 Законом о контрактной системе.
В соответствии с пунктом 2.7.4. Контракта оплата по контракту осуществляется на основании Счета и Акта сдачи-приемки выполненных работ, в котором указывается: сумма, подлежащая оплате в соответствии с условиями заключенного контракта; размер неустойки (штрафа, пени), подлежащий взысканию; основания применения и порядок расчета неустойки (штрафа, пени); итоговая сумма, подлежащая оплате Подрядчику по Контракту.
В соответствии с пунктом 2.7.3 Контракта оплата по контракту осуществляется на основании Счета и Акта сдачи-приемки выполненных работ, в котором указывается: сумма, подлежащая оплате в соответствии с условиями заключенного контракта; размер неустойки (штрафа, пени), подлежащий взысканию; основания применения и порядок расчета неустойки (штрафа, пени); итоговая сумма, подлежащая оплате Подрядчику по Контракту.
Контрактом не предусмотрена предварительная оплата за поставленный материал и выполненные работы или отдельных ее этапов, Заказчик обязан уплатить Подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работ при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (пункт 1 статьи 711 Кодекса).
В соответствии с пунктом 3.1. Контракта, срок поставки материалов в течении 5 (Пяти) рабочих дней со дня заключения контракта. Окончание работ 60 (Шестидесяти) рабочих дней после поставки материалов на складские площади заказчика.
В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.
В соответствии с п. 12 Технического задания Контракта приемка товара осуществляется на основании: Акта приемки-передачи товара, подписанных Поставщиком, в двух экземплярах, накладных, сертификатов, обязательных для данного вида товара, и иных документов, подтверждающих качество товара, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Истец частично поставил материал 11.09.2020, о чем подписан акт сдачи - приемки оборудования и материалов по Гражданско-правовому договору N 20000345 на поставку материалов и выполнение работ по подготовке к отопительному сезону 2020-2021 гг. в ГБУЗ "ДГКБ ИМ. З.А. БАШЛЯЕВОЙ ДЗМ" с замечаниями.
Отдельная приема и оплата заказчиком закупленного материала контрактом не предусмотрена.
Материал представляет интерес для заказчика не сам по себе, а в силу его функциональных свойств, то есть при условии, что он будет смонтирован, должен быть в рабочем состоянии и соответствовать условиям, пригодным для его эксплуатации, с целью чего он и закупался в рамках выполнения работ по подготовке к отопительному сезону 2020-2021 гг. (далее - работы) Заказчиком.
Использование закупленного Подрядчиком материала в целях, установленных контрактом, невозможно ввиду ненадлежащего выполнения подрядчиком обязательств по его поставке и выполнению работ, заказчик не имеет правовых оснований для оплаты такого материала, а подрядчик требовать такой оплаты соответственно.
До настоящего времени конечная цель обязательства Подрядчика - поставка материалов и выполнение работ по подготовке к отопительному сезону 2020-2021 гг. не достигнута.
24.07.2020 сторонами заключен контракт, срок поставки материалов в течение 5 (Пяти) рабочих дней со дня заключения контракта соответственно 28 июля 2020 года.
31.06.2020 Ответчиком проведена проверка исполнения контракта, выявлено нарушение Истцом условий контракта, о чем составлен акт проверки исполнения обязательств.
03.08.2020 Ответчиком проведена проверка исполнения контракта, выявлено нарушение Истцом условий контракта, о чем составлен акт проверки исполнения обязательств.
03.08.2020 Истцу направлено Письмо N 1337 с просьбой соблюдать условия контракта о необходимости приступить к исполнению в максимально кротчайшие сроки.
04.08.2020 от Истца поступило письмо N 125-2020 согласно которому материал не поставлен, к исполнению контракта Истец планировал приступить с 10.08.2020.
07.08.2020 Истцу направлено письмо N 1364 о необходимости предоставления документов.
07.08.2020 Истцу направлено требование N 1368 о применении штрафных санкций за нарушение условий контракта.
12.08.2020 Истцу направлено письмо N 1411 о необходимости приступить к исполнению обязательств по контракту.
12.08.2020 Истцу направлено Решение N 1410 о расторжении контракта по инициативе заказчика.
11.09.2020 Истцом поставлен материал частично согласно Акт сдачи-приемки оборудования и материалов по Гражданско-правовому договору N 20000345 на поставку материалов и выполнение работ по подготовке к отопительному сезону 2020-2021 гг. в ГБУЗ "ДГКБ ИМ. З.А. БАШЛЯЕВОЙ ДЗМ".
30.09.2020 Истцу направлено уведомление о необходимости вывезти поставленный материал.
21.10.2020 Истцу направлено уведомление о необходимости вывезти поставленный материал.
29.10.2020 Истцу направлено уведомление о необходимости вывезти поставленный материал.
30.10.2020 Истцу направлено уведомление о необходимости вывезти поставленный материал.
20.11.2020 Истцу направлено уведомление о необходимости вывезти поставленный материал.
Ответчик пояснил суду, что перечисленные письма оставлены Истцом без внимания.
Товарные накладные, акт приема-передачи в адрес Ответчика не поступали. Ответчиком не подписывались.
Акт сдачи-приемки оборудования и материалов по Гражданско-правовому договору N 20000345 на поставку материалов и выполнение работ по подготовке к отопительному сезону 2020-2021 гг. в ГБУЗ "ДГКБ ИМ. З.А. БАШЛЯЕВОЙ ДЗМ" содержит информацию о наименовании материалов и их количестве.
Цены на поставляемые материалы не указываются в документах, нет протокола согласования цен.
В соответствии с пунктом 4.1 Контракта Подрядчик в срок не позднее 10 (Десяти) рабочих дней после окончания завершения выполнения работ, представляет Заказчику комплект отчетной документации, предусмотренной Техническим заданием, и Акт сдачи-приемки выполненных работ, подписанные Подрядчиком, в 2 (двух) экземплярах. Акт сдачи-приемки выполненных работ сторонами не подписан.
Гражданский кодекс РФ не дает определения понятию "недопоставка". Истец нарушил существенные условия контракта, в связи с чем контракт был расторгнут по инициативе Ответчика.
Согласно пункту 3.1 Контракта сроки выполнения работ по Контракту установлены в соответствии с Техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью настоящего Контракта: Начало поставки материалов с даты заключения контракта.
Срок поставки материалов в течение 5 (Пяти) рабочих дней со дня заключения контракта. Окончание работ 60 (Шестидесяти) рабочих дней после поставки материалов на складские площади заказчика. Подрядчик вправе досрочно выполнить работы по согласованию с Заказчиком.
Крайний срок поставки материалов 31 июля 2020 года, срок нарушен на 42 (Сорок два) календарных дня. Факт просрочки поставки материалов более чем на 42 дня не опровергнут истцом, следовательно, ответчик вправе расторгнуть контракт в одностороннем порядке.
Неоднократное (от двух и более раз) нарушение сроков и объемов поставки товаров, предусмотренных Контрактом, влечет за собой право Заказчика расторгнуть Контракт в одностороннем порядке.
Согласно пункту 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контрактов по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 8.1. Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством.
На основании пп. 8.3, 8.4. Контракта расторжение Контракта в одностороннем порядке осуществляется с соблюдением требований частей 8-23 статьи 95 Закона о контрактной системе. Решение об одностороннем расторжении настоящего Контракта направляется второй Стороне в оригинале по адресу второй Стороны, указанному в статье 15 Контракта.
В связи с изложенным на основании ч. 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, статьи Контракта Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.
На основании изложенного Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения гражданско-правого договора N 20000345 на поставку материалов и выполнение работ по подготовке к отопительному сезону 2020-2021 гг. в ГБУЗ "ДГКБ ИМ. З.А. БАШЛЯЕВОЙ ДЗМ" от 24.07.2020.
В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
Истец в исковом заявлении предъявляет к оплате стоимость материалов на сумму 3 655 503, 30 руб.
В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В рассматриваемом случае истец не представил документы, подтверждающие понесенные им расходы в сумме 3 655 503, 30 руб., не обосновал предъявляемые требования, в документах, направленных ответчику и в суд отсутствует расчет либо иные документы, подтверждающие обоснованность предъявляемой суммы в исковом заявлении.
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции на основании ст. 268 АПК РФ суд лишен возможности приобщать к материалам дела дополнительные доказательства, которые не были исследованы судом первой инстанции, в связи с чем судом отказано в приобщении к материалам дела дополнительных доказательств истца.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований. Приведенные в апелляционной жалобе доводы истца направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, оснований для которой суд апелляционной инстанции не усматривает.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права, в том числе на основании ч. 4 ст. 270 АПК РФ, не выявлено, в связи с чем апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы судебные расходы по уплате государственной пошлины при ее подаче в силу ст. 110 АПК РФ относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 110, 266-268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 20.02.2021 по делу N А40-219614/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья П.А. Порывкин
Е.В. Бодрова
Судьи
В.И. Тетюк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка