Дата принятия: 22 октября 2020г.
Номер документа: 08АП-9305/2020, А70-16024/2019
ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2020 года Дело N А70-16024/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 22 октября 2020 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Еникеевой Л.И.,
судей Рожкова Д.Г., Тетериной Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Моториной О. Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 08АП-9305/2020) общества с ограниченной ответственностью "Тюменская девелоперская компания СтройИнжиниринг", (регистрационный номер 08АП-9805/2020) муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство п. Боровский" на решение от 20.07.2020 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-16024/2019 (судья Михалева Е.В.), по иску общества с ограниченной ответственностью "Тюменская девелоперская компания СтройИнжиниринг" (ОГРН 1077203048560, ИНН 7204114802, дата регистрации: 10.09.2007, место нахождения: 625035, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Республики, д. 162 оф. 1) к Муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство п. Боровский" (ОГРН 1037200562519, ИНН 7224002712, дата регистрации: 28.06.2002, место нахождения: 625504, Тюменская область, Тюменский район, рабочий поселок Боровский, ул. Островского, 5/1) о взыскании 10 900 000 руб. третьи лица: акционерное общество "Агентство инфраструктурного развития Тюменской области" (ИНН 7203223118, адрес: 625034, г. Тюмень, ул. Камчатская, д.194), Администрация Тюменского муниципального района (ИНН 7204095797, адрес: 625049, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Московский тракт, д. 115), общество с ограниченной ответственностью "Тюмень Водоканал" (ИНН 7204095194, адрес; 625007, г. Тюмень, ул. 30 лет Победы, д. 31),
при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "Тюменская девелоперская компания СтройИнжиниринг" -Молоткова А.В. по доверенности N 5 от 17.04.2019,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Тюменская девелоперская компания СтройИнжиниринг" (далее - истец, ООО "Тюменская девелоперская компания СтройИнжиниринг") обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство п. Боровский" (далее - ответчик, МУП "ЖКХ п. Боровский") о взыскании 10 900 000 руб. по договору N 75 от 20.03.2014.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО "Агентство инфраструктурного развития Тюменской области", Администрация Тюменского муниципального района, ООО "Тюмень Водоканал".
Решением от 20.07.2020 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-16024/2019 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Тюменская девелоперская компания СтройИнжиниринг" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска. По мнению подателя жалобы, судом не учтено, что ответчик обязан бесплатно предоставить технические условия точек будущих подключений на границе участка истца, но фактически им получена за это плата в произвольно определенном размере за выдачу технических условий для будущих подключений. Срок исковой давности по данному спору не связан со сроком действия технических условий, так как технические условия в силу закона можно изменять каждые 14 дней. К участию в настоящем деле ошибочно не привлечено третьим лицом выгодоприобретатель улучшения водопровода, - муниципальное образование поселок Боровский Тюменского района Тюменской области в лице Администрации муниципального образования р.п. Боровский, что, по мнению истца, является основанием для отмены судебного акта по безусловным основаниям и рассмотрения дела по правилам первой инстанции.
МУП "ЖКХ п. Боровский" также обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит изменить решение, отказа в удовлетворении иска в вязи с пропуском срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком при рассмотрении дела. По мнению ответчика, срок исковой давности следует исчислять с даты приемки выполненных работ по договору, то есть с 13.05.2014, который истек 13.05.2017.
От Администрации Тюменского муниципального района поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором третье лицо просит в удовлетворении апелляционной жалобы ООО "Тюменская девелоперская компания СтройИнжиниринг" отказать, апелляционную жалобу ответчика - удовлетворить.
МУП "ЖКХ п. Боровский" в отзыве, просит оставить апелляционную жалобу истца без удовлетворения.
В письменном отзыве на апелляционную жалобу истца ООО "Тюмень Водоканал" указывает на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласно.
От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие лица, участвующего в деле.
В судебном заседании представитель истца поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.
Представитель истца заявил ходатайство о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции и привлечь к участию в деле в качестве третьего лица Муниципальное образование поселок Боровский.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. Суд апелляционной инстанции в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон.
Рассмотрев материалы дела, апелляционные жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
В обоснование исковых требований указано, что на основании заявления истца от 20.01.2014 ответчиком выданы Технические условия N 142 от 07.02.2014 на присоединение к инженерным сетям водоснабжения, водоотведения в отношении объекта строительства - "Многоквратирные жилые дома с помещениями административного назначения по ул. Мира в п. Боровский Тюменского муниципального района Тюменской области" ГП-3 и ГП-4 (2 этап строительства), ГП-2 (3 этап строительства).
В соответствии с Техническим условиями N 142 от 07.02.2014 установленный объем водоснабжения: по ГП-3,4 - 135 куб.м/сут, по ГП-2 - 90 куб.м/сут; точка подключения водоснабжения: водопроводный колодец в районе дома N 26а по ул. Мира, особые условия: для подключения к водоснабжению необходимо произвести ремонт трубопровода диаметра 315 мм от станции 3-го подъема по ул. Набережная - ул. Орджоникидзе до застройки по ул. Мира; точка подключения водоотведения: ГП-3, ГП-4 канализационный колодец в районе дома N 26 по ул. Мира, ГА-2 в районе дома N 10 по ул. Мира; особые условия для подключения к водоотведению необходимо приобрести и передать в пользование МУП ЖКХ п. Боровский насосы (СМ-150-125-400-2шт, СМ-100-65-200-2 - 1 шт., СМ-150-125-315 - 1 шт.).
Срок действия указанных Технических условий - до 07.02.2018.
Между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен договор от 20.03.2014 N 75 на выполнение подрядных работ, по условиям которого подрядчик обязался по заданию заказчика выполнить работы по ремонту водопровода диаметром 315мм от станции 3-го подъема по ул. Набережная - ул. Орджоникидзе до застройки по ул. Мира в п. Боровский Тюменского муниципального района Тюменской области, а также по приобретению насосов СМ-150-125-400-2шт, СМ-100-65-200-2 - 1 шт., СМ-150-125-315 - 1 шт. (пункт 1.1 договора).
Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что указанные в пункте 1.1 договора работы выполняются в целях выполнения особых требований, общих инженерно-технических требований, предусмотренных Техническими условиями N 142 от 07.02.2014 на присоединение к инженерным сетям водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения объекта "Многоквратирные жилые дома с помещениями административного назначения по ул. Мира в п. Боровский Тюменского муниципального района Тюменской области" ГП-3, ГП-4 (2 этап строительства), ГП-2, ГП-5, ГП-6 (3 этап строительства).
В пункте 1.3 договора указано, что балансодержателем трубопровода, указанного в пункте 1.1 договора, является Муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство п. Боровский.
В соответствии с пунктом 2.1 договора общая стоимость работ составляет 10 900 000 руб.
Согласно пункту 2.2 договора оплата работ производится в следующем порядке:
- аванс в размере 5 450 000 руб. в течение 5-ти банковских дней после выставления счета подрядчиком (пункт 2.2.1);
- оплата в размере 4 360 000 руб. в течение 5-ти банковских дней после принятия выполненных работ на основании подписанных и предоставленных подрядчиком актов приемки выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости работ по форме КС-3, счетов-фактур (пункт 2.2.2);
- оплата в размере 1 090 000 руб. производится в течение 5-ти банковых дней после предоставления исполнительной съемки водопровода, акта технической готовности сетей и сооружения водопровода и канализации, разрешения на осуществление присоединения объекта к сетям водоснабжения и водоотведения (пункт 2.2.3).
В силу пункта 4.1.3 договора работа считается принятой с момента подписания актов приемки выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости работ по форме КС-3, счетов-фактур, актов освидетельствования скрытых работ, актов демонтированного/смонтированного оборудования.
В соответствии с пунктом 8.3 договора в случае отзыва Технических условий независимо от причины отзыва, заказчик вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор без возмещения подрядчику стоимости выполненных работ до момента расторжения договора, а также потребовать от подрядчика возврата аванса и произведенной заказчиком оплаты за выполненные работы в полном объеме.
Из материалов дела следует, что работы по договору на сумму 10 900 000 рублей приняты по акту о приемке выполненных работ N 1 от 13.05.2014 и оплачены истцом в полном объеме.
В обоснование исковых требований истец указывает, что интерес заказчика в ремонте и обновлении муниципального имущества п. Боровский заключался в обеспечении возможности подключения коммуникаций к вышеуказанным многоквартирным жилым домам, которые планировал построить истец.
При этом, истец получил от МУП ЖКХ п. Боровский технические условия на присоединение коммуникаций по двум домам ГП-3, ГП-4 (2 этап строительства) и построил многоквартирные дома, произвел подключение к системе водоснабжения.
Ссылаясь на то, что ответчик отказал в продлении технических условий на присоединение коммуникаций по 3 этап строительства, и выдал новые технические условия, которыми изменены точки подключения водоснабжения и выставлены дополнительные требования, чем истцу созданы препятствия в строительстве домов, со ссылкой на пункт 8.3 договора истец направил ответчику требование вернуть денежные средства, оплаченные по договору (претензионное письмо исх. N 018 от 21.03.2019).
Отказ в возврате денежных средств послужил снованием для обращения истца в суд с иском.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В силу части 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
В силу статьи 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работы выполнена надлежащим образом и в согласованны срок, либо с согласия заказчика досрочно.
Материалами дела подтверждается, что ответчик выполнил работы по договору N 75 от 20.03.2014, а истец принял выполненные ответчиком работы и подписал документы, подтверждающие выполнение работ ответчиком и их стоимость.
Многоквартирные жилые дома с помещениями административного назначения по ул. Мира в п. Боровский Тюменского муниципального района Тюменской области ГП-3, ГП-4 (2 этап строительства) 11.08.2015 введены в эксплуатацию на основании разрешения на ввод в эксплуатацию N Ru72516304-32-2015, выданного Администрацией Тюменского муниципального района.
Таким образом, Технические условия N 142 в части ГП-3, 4 исполнены.
Исковые требования истца мотивированы тем, что ответчик отказал в продлении технический условий в отношении дома ГП-2 (3 этап строительства).
Отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, и лицом, осуществляющим строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, возникающие в процессе подключения таких объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, включая порядок подачи и рассмотрения заявления о подключении, выдачи и исполнения условий подключения, а также условия подачи ресурсов регулируются Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 (далее - Правила N 83).
Соответственно, подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения представляет собой процесс, дающий возможность осуществления подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также к оборудованию по производству ресурсов.
Согласно части 7 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, выдаются без взимания платы в течение 14 дней по запросам органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков.
Этой же нормой установлено, что срок действия предоставленных технических условий устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на три года или при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства не менее чем на пять лет.
В соответствии с пунктом 9 Правил N 83 организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения запроса определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что истец после получения ТУ N 142 и заключения договора N 75 обратился к ответчику с заявлением о выдаче новых ТУ на ГП-2 (3 этап) на иные объемы водопотребления и ответчиком 19.08.2014 выданы новые технические условия N 946 на присоединение к инженерным сетям водоснабжения и водоотведения, отличными от показателей ТУ N 142.
Срок действия ТУ N 946 установлен до 19.08.2018.
15.02.2019 истец обратился в Администрацию с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства "Многоквартирные жилые дома с помещениями административного назначения по ул. Мира в п. Боровский Тюменского муниципального района Тюменской области ГП-2 (3 этап строительства)", расположенного по адресу: Тюменская область, Тюменский район, п. Боровский, ул. Мира, участок 1" (далее - ГП-2).
Письмом N 14 от 25.02.2019 Администрация отказала истцу в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства ГП-2 на основании части 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).
Истец обратился в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о признании незаконным отказа N 14 РПГУ от 25.02.2019 в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства ГП-2 и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя (дело N А70-5720/2019).
В рамках дела N А70-5720/2019 установлено, что основанием для оспариваемого отказа послужило отсутствие документов, предусмотренных подпунктом "д" пункта 3 части 7 статьи 51 ГрК РФ, а именно:
- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно- технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения в части отсутствия действующих технических условий на подключение объекта к сетям водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, газораспределения предусмотренных частью 7 статьи 48 ГрК РФ и иными нормативными правовыми актами:
- срок действия представленных технических условий от 19.08.2014 N 946 на присоединение к инженерным сетям водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения истёк 19.08.2018.
Судом апелляционной инстанции по делу N А70-5720/2019 установлено, что заинтересованное лицо, отказывая письмом от 25.02.2019 N 14 РПГУ обществу в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства "Многоквартирные жилые дома с помещениями административного назначения по ул. Мира в л. Боровский Тюменского муниципального района Тюменской области ГП-2 (3 этап строительства)", расположенного по адресу: Тюменская область, Тюменский район, п. Боровский, ул.Мира, участок 1", действовала правомерно и в пределах предоставленных полномочий.
В данном случае отказ в выдаче разрешения обусловлен истечением срока действия технических условий N 946 и несвоевременностью обращения истца в Администрацию, а не отзывом технических условий N 142.
Истцом в материалы дела не представлено доказательств письменного отзыва Технических условий N 142.
15.11.2019 между Администрацией, ООО "Тюмень Водоканал" и Правительством Тюменской области заключено концессионное соглашение в отношении объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования Тюменский муниципальный район (далее - Концессионное соглашение) и согласно пункту 38 Концессионного соглашения обязанность по эксплуатации систем холодного водоснабжения была возложена на ООО "Тюмень Водоканал" и водопровод, от которого ТУ N 946 было предусмотрено подключение к водоснабжению ГП-2, передан ООО "Тюмень Водоканал" (пункт 2 приложения N 1 к Концессионному соглашению).
В связи с тем, что с 15.11.2019 ООО "Тюмень Водоканал" стало являться эксплуатирующей организацией, то с этой даты в его обязанности входит выдача ТУ на подключение к водоснабжению и водоотведению.
При этом в связи с истечением срока действия ТУ N 946, истец обратился в ООО "Тюмень Водоканал" и 17.02.2020 истцу выданы технические условия N Т- 17022020-003 подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения.
Судом установлено, что истцом внесены изменения в проектную документацию и 06.03.2020 получено подтверждение N 1 соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, получившей положительное заключение экспертизы проектной документации.
При этом изменения в договор N 75 внесены не были. В ТУ N 946 отсутствует указание на взаимосвязь с ТУ N 142.
30.03.2020 Администрацией выдано разрешение на строительство N 72-516-14-2020 "Многоквартирные жилые дома с помещениями административного назначения по ул. Мира в п.Боровский, Тюменского муниципального района Тюменской области" ГП-2 (третий этап строительства).
Кроме того, из отзыва Администрации Тюменского муниципального района следует, что в настоящее время объект "Многоквартирные жилые дома с помещениями административного назначения по ул. Мира в п. Боровский, Тюменского муниципального района Тюменской области ГП-2 (3 этап строительства расположенного по адресу: Тюменская область, Тюменский район, п. Боровский, ул. Мира, участок N 1" подключен к централизованной системе холодного водоснабжения временно на период строительства (Технические условия на временное водоснабжение на период строительства N Т-19052020-031 от 19.05.2020).
Следовательно, в материалы дела не представлено доказательств неисполнения ответчиком обязательств по договору N 75 от 20.03.2014.
При этом доводы истца о том, что ответчик неосновательно получил 10 900 000 рублей на создание (реконструкцию, ремонт) муниципальных сетей и оборудования, поскольку обязан был бесплатно предоставить технические условия, отклоняется судом апелляционной инстанции.
Договор N 75 является договором подряда в целях выполнения особых требований, общих инженерно-технических требований, предусмотренных Техническими условиями N 142 от 07.02.2014 на присоединение к инженерным сетям водоснабжения.
Необходимость фактического подключения (предоставление доступа к инженерным сетям) возникает после заключения договора между организацией и пользователем.
Принимая во внимание, что работы по техническому присоединению являются подрядными отношениями, поэтому в силу статьи 702 ГК РФ должны быть оплачены.
Следовательно, правоотношения по техническому присоединению являются гражданско-правовыми, а не публичными. В действующем законодательстве отсутствует установленная обязанность организаций подключать объекты капитального строительства без взимания платы.
Так, положения Федерального Закона N 210-ФЗ от 30.12.2004 "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (в том числе пункт 2 части 1 статьи 4 о полномочиях Правительства Российской Федерации по утверждению обязательных для сторон правил по заключению и исполнении договоров о технологическом присоединении и статья 12, допускающая бесплатность технологического присоединения), признаны утратившими силу с 01.04.2013 (Федеральный Закон от 30.12.2012 N 289-ФЗ).
В пункт 11 Правила N 83 внесены изменения, исключающие возможность бесплатного технологического присоединения. С учетом даты опубликования Постановления Правительства от 29.07.2013 N 644 указанные изменения вступили в силу 14.08.2013, то есть до даты подписания сторонами договора.
Поскольку работы по договору N 75 выполнены ответчиком в полном объеме, то денежные средства в сумме 10 900 000 руб. не являются неосновательным обогащением МУП "ЖКХ п. Боровский".
В настоящем случае денежные средства получены ответчиком, вопреки мнению истца, не за выдачу технических условий, а за выполненные работы, которые истец обязался оплатить. Принимая обязательства по договору, истец подтвердил свой интерес в модернизации (улучшении) не принадлежащего ему имущества. Результат, на достижение которого была направлена воля сторон при заключении договора, достигнут, поэтому то обстоятельство, что в дальнейшем данный интерес утрачен истцом по обстоятельствам, не зависящим от ответчика, что подтверждается получением новых технических условий, не свидетельствует о неосновательном обогащении на стороне ответчика.
Поэтому в удовлетворении иска судом первой инстанции отказано правомерно.
Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности судом отклонён на основании следующего.
Пунктом 1 статьи 200 ГК РФ установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, если законом не установлено иное.
В соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 43 от 29.09.2015 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности", по смыслу статьи 205, пункта 3 статьи 23 ГК РФ срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 3 постановления N 43, течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
Основанием для обращения истца в суд послужило то обстоятельство, что ответчик отказал в продлении технических условий N 946, в связи с чем, ответчиком выданы истцу новые технические условия N 2046 от 26.10.2018, N 2744 от 13.12.2018, в соответствии с которыми изменены точки подключения водоснабжения и выставлены дополнительные особые требования.
Поскольку о выдаче технологических условий, и, как следствие, о нарушении своего права истец узнал 13.12.2018, то предъявление настоящего иска в суд 09.09.2019 имело место в пределах срока исковой давности.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции необоснованно не привлек к участию в деле в качестве третьего лица муниципальное образование поселок Боровский Тюменского района Тюменской области в лице Администрации, судом апелляционной инстанции также отклоняются.
Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.
Выводов о правах и обязанностях Администрации обжалуемое решение не содержит, в связи с чем оснований для его привлечения к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, не усматривается.
Доводы, изложенные в апелляционных жалобах, не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела, не содержат фактов, которые имеют юридическое значение, влияют на обоснованность и законность решения, либо опровергают выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении спора применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 20.07.2020 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-16024/2019 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно- Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
Л.И. Еникеева
Судьи
Д.Г. Рожков
Н.В. Тетерина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
