Дата принятия: 22 сентября 2020г.
Номер документа: 08АП-9031/2020, А70-5072/2020
ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2020 года Дело N А70-5072/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 22 сентября 2020 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Шиндлер Н.А.,
судей Ивановой Н.Е., Лотова А.Н.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Бралиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-9031/2020) общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Партнёры на Щербакова" на решение Арбитражного суда Тюменской области от 06.07.2020 по делу N А70-5072/2020 (судья Скачкова О.А.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Партнёры на Щербакова" (ОГРН 1167232069135, ИНН 7203384940, адрес: 625007, Тюменская область, город Тюмень, улица Депутатская, дом 80 корпус 2, помещение 8, кабинет 3) к Государственной жилищной инспекции Тюменской области (ИНН: 7204091062, ОГРН: 1057200714988, адрес: 625000, Тюменская область, город Тюмень, улица Первомайская, 34/1) о признании недействительным предписания от 12.02.2020 N ТО-15-0096/2020,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания извещенных надлежащим образом,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Партнёры на Щербакова" (далее - заявитель, Общество, ООО УК "Партнеры на Щербакова") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственной жилищной инспекции Тюменской области (далее - заинтересованное лицо, Инспекция, административный орган) о признании недействительным предписания от 12.02.2020 N ТО-15-0096/2020.
Решением Арбитражного суда Тюменской области от 06.07.2020 по делу N А70-5072/2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
В обоснование жалобы Общество ссылается на то, что вывески размещены юридическими лицами, осуществляющими финансово-хозяйственную деятельность, размещение вывесок осуществлено в целях исполнения требований Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон РФ N 2300-1, Закон о защите прав потребителей). Общество полагает, что размещение на фасаде торгового объекта или магазина фотографий каких-либо товаров или изображений без индивидуализирующих признаков, характеристик, цены, не является рекламой, так как не преследует целью продвижение товара на рынке. Согласие собственников на размещение вывесок не требуется, не предусмотрено постановлением Администрации г. Тюмени от 30.08.2019 N 162-пк (далее - Требования N 162-пк).
ООО УК "Партнеры на Щербакова" заявляет об отсутствии в подвале МКД оборудования интернет-провайдеров, указывает, что в подвале находится электрощитовая, которая отображена на фотографиях; тв-приемники и вспомогательное оборудование к ним размещено не в подвале, а в 1, 3 подъездах на техническом этаже МКД. Выполнить предписание об обеспечении прекращения пользования общим имуществом невозможно ввиду наличия у оператора связи заключенных с жильцами договоров.
Заявитель также расценивает предписание в качестве незаконного и неисполнимого, поскольку исполнение такового поставлено в зависимость от волеизъявления собственников помещений в МКД, общество не может обеспечить безусловное принятие общим собранием какого-либо решения.
По мнению заявителя, нахождение в подвале МКД производственного участка аварийно-диспетчерской службы вызвано необходимостью исполнять требования действующего законодательства по аварийному прикрытию. Заявитель использует спорное помещение в соответствии с назначением помещений, заложенных застройщиком, с целью наиболее эффективного управления и содержания общего имущества и исключительно в рамках выполнения обязательств по управлению многоквартирным домом.
От Инспекции поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу с доказательствами направления указанного отзыва лицам, участвующим в деле.
Надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела в порядке апелляционного производства лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайства об его отложении не заявили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие данных лиц в порядке части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по имеющимся в деле доказательствам.
Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, установил следующие обстоятельства.
Из материалов дела следует, что на основании обращений от 23.12.2019 N 5270- ж/19-(4), N 5270-ж/19-(5), N 5270-ж/19-(6) граждан инспекцией в соответствии с приказом от 16.01.2020 N 0070/2020 в отношении ООО "УК "Партнеры на Щербакова" проведена внеплановая выездная проверка соблюдения лицензионных требований по многоквартирным домам N 102 и N 102, корпус 1 по ул. Кремлевская г. Тюмени.
В ходе проверки Инспекцией установлено использование Обществом общего имущества собственников помещений многоквартирного дома N 102 без решения общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме - размещение офиса ООО "УК "Партнеры на Щербакова" в подвале многоквартирного дома и размещение оборудования интернет - провайдеров, подключенного к общедомовым электрическим сетям в подвале; наличие рекламных растяжек (баннеров) на наружной стене многоквартирного дома без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Результаты осмотра отражены в акте инспекционного обследования от 16.01.2020 (л. д. 53).
Результаты проверки оформлены актом проверки от 12.02.2020 N ТО-15-0266/2020 (л. д. 51-52).
Обществу выдано предписание от 12.02.2020 N ТО-15- 0096/2020, согласно которому Обществу необходимо в срок до 01.06.2020:
- обеспечить прекращение использования общего имущества указанного многоквартирного дома без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме либо обеспечить принятие решения собственников помещений об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- обеспечить прекращение использования общего имущества указанного многоквартирного дома без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме либо обеспечить принятие решения собственников помещений об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В качестве нарушения обществу вменяется пункта 3 часть 2 статьи 44, части 1 статьи 46, части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
Не согласившись с указанным предписанием, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Решением суда первой инстанции в удовлетворении требований заявителя отказано в полном объеме, что послужило основанием для настоящего апелляционного обжалования.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
В силу положений главы 24 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган, принявший акт (часть 5 статьи 200 АПК РФ).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Согласно части 2 этой же статьи собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно части 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В части 1 статьи 161 ЖК РФ определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно пункту 3 части 1.1 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).
В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Как следует из материалов дела, ООО УК "Партнеры на Щербакова" осуществляет управление многоквартирным домом N 102 по ул. Кремлевской г. Тюмени на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 05.07.2016 N 072 000254 и договора управления многоквартирным домом от 15.12.2016.
Согласно подпунктам "а" и "б" пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110, к лицензионным требованиям относятся соблюдение лицензиатом требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ, и исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ.
В соответствии со статьями 39 и 156 ЖК РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - Правила N 491).
На основании пункта 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
На основании пунктов 3, 3.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в частности принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания.
Частью 1 статьи 46 ЖК РФ предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 названного Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
По соглашению сособственников общего имущества (собственников помещений в здании) допускается передача отдельных частей здания в пользование.
В ходе проверки Инспекцией установлено, что ООО "УК "Партнеры на Щербакова" использует подвальное помещение многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Кремлевская, д. 102, в качестве офиса, а также в подвальном помещении МКД размещено оборудование интернет провайдеров, подключенных к общедомовым электрическим сетям.
Надлежащего решения собственников помещений в МКД о передачи в пользование отдельных частей здания в материалы дела заявителем не представлено.
Решение собственников помещений в МКД, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N 102 по ул. Кремлевская г. Тюмени N 1 от 15.12.2016, правомерно оценено судом первой инстанции в качестве ничтожного, в силу отсутствия кворума.
Из указанного протокола следует, что в голосовании приняли участие собственники, обладающие 4851,70 голосов (кв.м), общее количество голосов, которыми обладают все собственники помещений в указанном многоквартирном доме, составляет 8421,10 голосов (кв.м), соответственно, 4851,70 голосов (кв.м) составляет 57,61 %, что менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
В апелляционной жалобе ООО "УК "Партнеры на Щербакова" заявляет о том, что нахождение в подвале МКД производственного участка аварийно-диспетчерской службы вызвано необходимостью исполнять требования действующего законодательства по аварийному прикрытию. Заявитель использует спорное помещение в соответствии с назначением помещений, заложенных застройщиком, с целью наиболее эффективного управления и содержания общего имущества и исключительно в рамках выполнения обязательств по управлению многоквартирным домом, офис организации располагается по иному адресу.
Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы жалобы, исходя из того, что факт размещения офиса ООО "УК "Партнеры на Щербакова" подтверждается актом инспекционного обследования от 16.01.2020. Обстоятельства того, что Обществом допущено размещение именно офиса подтверждаются сведениями, размещенными на официальном сайте ООО "УК "Партнеры на Щербакова" (https://uk-partners.ru), согласно которым по адресу: ул. Кремлевская, д. 102, располагается дополнительный офис ООО "УК "Партнеры на Щербакова", установлены часы работы управляющей организации (среда 15:00-20:00), кассы (среда 12:00-20:00, пятница 13:00-17:00), паспортного стола (среда 12:00-20:00) (скриншоты сведений оборотная сторона л. д. 80-81).
Кроме того, суд апелляционной инстанции также отклоняет указанные доводы исходя из недопустимости размещения в МКД аварийно-диспетчерской службы ООО "УК "Партнеры на Щербакова" в отсутствие согласия собственников помещений в многоквартирном доме.
Как верно указано Инспекцией, использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме N 102 по ул. Кремлевской г. Тюмени под офис или производственный участок аварийно-диспетчерской службы ООО "УК "Партнеры на Щербакова" без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является нарушением обязательных требований жилищного законодательства, в том числе частей 1, 1.1 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ.
Вопреки доводам жалобы, факт размещения оборудования провайдеров в подвале многоквартирного дома установлен в ходе проведения проверки, подтверждается актом инспекционного обследования от 16.01.2020, составленным в присутствии представителя ООО "УК "Партнеры на Щербакова" Морозова С.Л.
Согласно пункту 1.1 договора о размещении оборудования от 12.03.2018 N 8-2018 ООО "УК "Партнеры на Щербакова" предоставило ПАО "Вымпел-Коммуникации" возможность разместить телекоммуникационное оборудование и кабельные трассы в технических помещениях и технологических нишах здания, подведомственных ООО "УК "Партнеры на Щербакова".
Из текста договора на оказание услуг по размещению оборудования связи от 01.07.2017 N 0170212299-07 не следует, где именно размещается оборудование ПАО "Мобильные ТелеСистемы".
В апелляционной жалобе ООО УК "Партнеры на Щербакова" заявляет об отсутствии в подвале МКД оборудования интернет-провайдеров, указывает, что тв-приемники и вспомогательное оборудование к ним размещено не в подвале, а в 1, 3 подъездах на техническом этаже МКД.
Судебная коллегия отклоняет доводы исходя из того, что факт размещения оборудования в подвале подтверждается актом инспекционного обследования от 16.01.2020, составленным в присутствии представителя ООО УК "Партнеры на Щербакова", которым замечаний к акту не представил. Кроме того, как было выше сказано, размещение оборудования в условиях отсутствия согласия собственников является недопустимым вне зависимости от того где размещено указанное оборудования.
Факт размещения оборудования подтверждается договором о размещении оборудования от 12.03.2018 N 8-2018 (л. д. 55-56), актами о размещении оборудования от 12.03.2018, 28.02.2019 (л. д. 57-58).
Утверждение заявителя о том, что выполнить предписание об обеспечении прекращения пользования общим имуществом невозможно ввиду наличия у оператора связи заключенных с жильцами договоров, несостоятельно, поскольку заключение договоров об оказании услуг связи между операторами связи и собственниками (пользователями) помещений в многоквартирном доме не исключает необходимости принятия соответствующего решения собственниками данных помещений.
Ссылки ООО УК "Партнеры на Щербакова" на то, что предписание может быть исполнено только при условии, что собственники многоквартирного дома примут соответствующее решение; безусловное принятие какого-либо решения управляющая организация обеспечить не может, признаются апелляционным судом необоснованными, так как предписанием предусмотрено, что заявитель вправе устранить нарушения путем обеспечения прекращения использования общего имущества указанного многоквартирного дома без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме либо обеспечение принятия решения собственников помещений об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, ООО УК "Партнеры на Щербакова" обязано получить положительное решение собственников для использования общего имущества указанного многоквартирного дома третьими лицами, либо принять меры по прекращению использования общего имущества указанного многоквартирного дома третьими лицами, заявителем.
Относительно нарушения, выраженного в наличии рекламных вывесок на фасаде данного многоквартирного дома, суд апелляционной инстанции считает следующее.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила N 170), которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.
Организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением, в том числе крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения (абзац 9 пункта 3.5.8 Правил N 170).
В данном случае под разрешением понимается принятое на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решение по вопросу использования общего имущества.
Принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3 части 2 статьи 44 ЖК РФ).
Факт наличия рекламных растяжек (банеров) на фасаде многоквартирного дома N 102 по ул. Кремлевской г. Тюмени подтверждается актом инспекционного обследования от 16.01.2020, а также представленными фотоматериалами (л. д. 109-114).
О наличии рекламы на наружной стене дома также указано в коллективном обращении граждан, проживающих в данном доме, которое явилось основанием для проведения проверки.
В жалобе Общество ссылается на то, что размещение вывесок осуществлено в целях исполнения требований Закона РФ N 2300-1, размещение на фасаде торгового объекта или магазина фотографий каких-либо товаров или изображений без индивидуализирующих признаков, характеристик, цены, не является рекламой, так как не преследует целью продвижение товара на рынке.
Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы заявителя по следующим причинам.
Согласно пункту 4 статьи 36 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Подпунктом 3 пункта 2 статьи 44 названного кодекса к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
Из приведенных правовых норм следует, что передача в пользование третьим лицам общего имущества многоквартирного дома допускается только по решению общего собрания собственников помещений такого дома, независимо от того, передается ли общее имущество для установки рекламных конструкций или для других целей.
Указанная правовая позиция отражена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 41-КГ18-13.
Таким образом, как верно указано Инспекцией, обстоятельства того, что размещенные конструкции являются вывесками или рекламой, правового значения не имеют, так как их размещение на конструктивных элементах многоквартирного дома относится к использованию общего имущества, в силу чего получение согласия собственников является обязательным.
Обстоятельства того, что постановление Администрации г. Тюмени от 30.08.2019 N 162-пк не содержит прямого указания на получение согласия собственников на размещение вывесок, не устраняются требований федерального закона.
Доводов, основанных на доказательственной базе, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, влияли бы на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
Иные доводы и аргументы, приведенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на его обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признаются несостоятельными.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно установлены судом первой инстанции на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными статьей 71 АПК РФ.
Решение суда первой инстанции соответствует закону, установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отсутствуют основания для его отмены или изменения и удовлетворения апелляционной жалобы.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на подателя жалобы, то есть на ООО УК "Партнеры на Щербакова".
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Партнёры на Щербакова" оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Тюменской области от 06.07.2020 по делу N А70-5072/2020 - без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
Н.А. Шиндлер
Судьи
Н.Е. Иванова
А.Н. Лотов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
