Дата принятия: 27 августа 2021г.
Номер документа: 08АП-8234/2021, А75-5783/2021
ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2021 года Дело N А75-5783/2021
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Солодкевич Ю.М., рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-8234/2021) открытого акционерного общества "Нижневартовскэлектромонтаж" на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.07.2021 по делу N А75-5783/2021 (судья Инкина Е.В.), рассмотренному в порядке упрощенного производства по иску общества с ограниченной ответственностью "Нижневартовские коммунальные системы" (ОГРН 1173668024848, ИНН 3661078386) к открытому акционерному обществу "Нижневартовскэлектромонтаж" (ОГРН 1028600968967, ИНН 8603042157) о взыскании 28 426 руб. 35 коп.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Нижневартовские коммунальные системы" (далее - ООО "Нижневартовские коммунальные системы", истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Нижневартовскэлектромонтаж" (далее - ОАО "НЭМ", ответчик) о взыскании 28 426 руб. 35 коп. задолженности по договору от 06.02.2019 N 43/2019 за период с октября 2020 года по февраль 2021 года.
Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства на основании статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.06.2021 по делу N А75-5783/2021 исковые требования удовлетворены, с ОАО "НЭМ" в пользу ООО "Нижневартовские коммунальные системы" взыскано 28 426 руб. 35 коп. задолженности по договору от 06.02.2019 N 43/2019 за период с октября 2020 года по февраль 2021 года, а также 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.
В связи с подачей апелляционной жалобы 12.07.2021 изготовлено мотивированное решение.
Не соглашаясь с принятым судебным актом, ОАО "НЭМ" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, дело направить на новое рассмотрение.
В обоснование апелляционной жалобы ее податель указал, что ответчик не заключал с истцом договора, на основании которого заявлены требования, доказательств подключения ответчика к централизованной системе водоотведения не представлено. При этом ОАО "НЭМ" указывает на то, что не подключен к сетям централизованного водоотведения, имеет на своей территории септики и осуществляет вывоз сточных вод собственной ассенизаторской техникой самостоятельно на пункт сбора сточных вод, в связи с чем истец требует оплату за услуги, которые не предоставлялись.
К апелляционной жалобе ее подателем приложены дополнительные доказательства (копии письма о направлении протокола разногласий, письма об отсутствии подключения к централизованной системе водоотведения, платежных поручений об оплате водоснабжения), которые в силу части 2 статьи 272.1 АПК РФ судом апелляционной инстанции не принимаются с учетом отсутствия оснований для рассмотрения дела в соответствии с положениями части 6.1 статьи 268 АПК РФ по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции. Поскольку данные документы представлены посредством системы "Мой арбитр", они остаются в материалах электронного дела, но оценке не подлежат.
Оспаривая доводы апелляционной жалобы, истец представил отзыв, в котором просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 270, 272.1 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.06.2021 по настоящему делу.
Как следует из материалов настоящего дела, обращение ООО "Нижневартовские коммунальные системы" в суд с рассматриваемым иском обусловлено ненадлежащим исполнением ОАО "НЭМ" обязательств по оплате услуг водоотведения, а также внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с октября 2020 года по февраль 2021 года со ссылкой на договор от 06.02.2019 N 43/2019.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности возникновения на стороне ответчика задолженности в заявленном размере и отсутствия доказательств ее погашения.
Повторно исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции.
В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 57 "О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств", арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск.
По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований (пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ)).
По правилам пункта 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.
Согласно пункту 1 статьи 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.
Пунктом 1 статьи 438 ГК РФ предусмотрено акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии.
Из статьи 443 ГК РФ следует, что ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.
В рассматриваемом случае из материалов настоящего дела следует, что между муниципальным унитарным предприятием города Нижневартовска "Горводоканал" (далее - предприятие; горводоканал) и ОАО "НЭМ" (абонент) подписан единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения от 06.02.2019 N 43/2019, по условиям пункта 1.1 которого горводоканал, осуществляющий холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду.
Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Горводоканал обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Абзацем третьим пункта 3 договора предусмотрено, что местом исполнения обязательств по приему сточных вод (самовывозом) по настоящему договору является пункт приема и учета слива сточных вод в систему городской канализации, расположенный по адресу: г. Нижневартовск, ул. 6П, ЗПУ, панель 20 (для абонентов, имеющих водоотведение (самовывозом)).
В силу пункта 7 договора оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на холодную воду и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении горводоканалу двухставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения.
Тариф на водоотведение самовывозом (прием сточных вод, транспортировка, очистка), установленный на дату заключения настоящего договора, составляет - 34, 67 руб./куб.м без учета НДС.
Согласно пункту 8 договора расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке (если иное не предусмотрено в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации":
50 процентов стоимости объема холодной воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;
оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате горводоканалом не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
Пунктом 11 договора предусмотрено, что размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением Абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Согласно приложениям к договору его действие распространено на объект: "База по адресу: ул. 9П, стр.24 в городе Нижневартовск".
Направленный предприятием в адрес абонента проект дополнительного соглашения от 17.01.2020 подписан с протоколом разногласий. Направленный предприятием в адрес абонента протокол урегулирования разногласий абонент не подписал, разногласия между сторонами по дополнительному соглашению от 17.01.2020 не урегулированы.
Между муниципальным образованием город Нижневартовск, ООО "Нижневартовские коммунальные системы" и Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой 29.07.2020 заключено концессионное соглашение N 4 в отношении централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, отдельных объектов таких систем муниципального образования город Нижневартовск.
На основании постановления администрации города Нижневартовска от 17.09.2020 N 820 со 02.10.2020 статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения в границах муниципального образования город Нижневартовск наделено ООО "Нижневартовские коммунальные системы", в связи с чем с 02.10.2020 все действующие права и обязанности предприятия по договору перешли к ООО "Нижневартовские коммунальные системы".
В адрес абонента 14.10.2020 направлен проект соглашения от 30.09.2020 о перемене лиц в обязательстве по договору между предприятием, ООО "Нижневартовские коммунальные системы" и ОАО "НЭМ", пунктом 1 которого предусмотрено, что предприятие передает, а общество принимает на себя все действующие права и обязанности предприятия по договору. Отношения сторон по договору между ООО "Нижневартовские коммунальные системы" и ОАО "НЭМ" возникают с момента вступления в силу соглашения с нулевым сальдо.
Проект соглашения о перемене лиц в обязательстве по договору ОАО "НЭМ" не вернуло в адрес ООО "Нижневартовские коммунальные системы", замечания, разногласия не направило.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона N 416-ФЗ гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.
Ответчиком не оспаривается факт осуществления ООО "Нижневартовские коммунальные системы" водоснабжения вышеуказанного объекта в спорный период, равно как и объем поставленного на объект ресурса.
В силу пункта 3 статьи 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.
В соответствии с пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с частью 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Такие отношения следует считать как договорные.
По правилам части 1 статьи 64, статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).
Таким образом, на ответчике, оспаривающем факт оказания истцом услуг водоотведения и их объем, лежит бремя опровержения данного факта.
Отсутствие подключения объекта ответчика к канализационным сетям и наличие у него септика само по себе являлось препятствием для подписания единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения от 06.02.2019 N 43/2019, предусматривающего осуществление водоотведения посредством самовывоза абонентом сточных вод и их приема в пункте приема и учета слива сточных вод в систему городской канализации.
С учетом изложенного, указанные доводы подателя жалобы факты заключения договора водоотведения и оказания истцом услуг водоотведения не опровергают.
В то же время, каких-либо доказательств осуществления водоотведения без использования услуг истца ответчиком не представлено.
Сведения о заключении договора с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией, в материалах настоящего дела отсутствуют.
Установленное судом первой инстанции обстоятельство осуществления приёма (слива) сточных вод (откачанных из септика абонента) с автотранспорта непосредственно в централизованную систему водоотведения на пункте приема сточных вод, находящегося по адресу г. Нижневартовск, ул. 6П, ЗПУ, панель 20, подателем жалобы не оспорено.
С учетом совершения ОАО "НЭМ" конклюдентных действий по сливу сточных вод в канализационные сети посредством пункта приема сточных вод вывод суда первой инстанции о заключенности договора водоотведения с истцом как гарантирующей организацией является правильным.
Пунктом 2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).
На основании пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в срок и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
При отсутствии у абонента прибора учета объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод (пункт 23 постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод").
С учетом изложенного и в условиях непредставления ответчиком доказательств, свидетельствующих об иных объемах водоотведения, определенный истцом объем водоотведения исходя из объема воды, поданной абоненту, правомерно признан судом первой инстанции обоснованным.
Расчет стоимости услуг осуществлен истцом на основании тарифов, установленных уполномоченным органом.
При таких обстоятельствах и в отсутствие доказательств иного на стороне ответчика возникли обязательства по оплате оказанных истцом услуг в заявленном размере, доказательств исполнения которых в материалы настоящего дела не представлено.
В связи с изложенным удовлетворение судом первой инстанции исковых требований в части взыскания стоимости услуг по водоотведению является обоснованным.
Истцом также заявлено требование о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за спорный период.
Руководствуясь частью 10 статьи 7 Закона N 416-ФЗ, подпунктом "ж" пункта 35, подпунктом "г" пункта 36, абзацем 3 пункта 119, пунктами 113, 118, 123(4), 124, 203 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, из которых следует презумпция превышения содержания загрязняющих веществ и негативного воздействия на работу системы водоотведения, суд первой инстанции с учетом сброса ответчиком в спорный период сточных вод в объеме менее 30 куб.м в сутки, отсутствия доказательств отбора проб сточных вод и утверждения декларации пришел к обоснованному выводу о правомерности требований истца в этой части, в отсутствие возражений относительно осуществленного истцом расчета и непредставление ответчиком контррасчета пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для взыскания с ОАО "НЭМ" в пользу ООО "Нижневартовские коммунальные системы" платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в заявленном размере.
Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права.
Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения суда, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Полномочий направить настоящий спор на новое рассмотрение в суд первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имеется (статья 269 АПК РФ).
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в связи с отказом в ее удовлетворении относятся на подателя жалобы.
Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 АПК РФ посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.07.2021 по делу N А75-5783/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
Ю.М. Солодкевич
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
