Дата принятия: 15 сентября 2020г.
Номер документа: 08АП-7531/2020, А70-5501/2020
ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2020 года Дело N А70-5501/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 15 сентября 2020 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Лотова А.Н.,
судей Ивановой Н.Е., Шиндлер Н.А.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Плехановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-7531/2020) общества с ограниченной ответственностью "Тюменьжелезобетонстрой" на решение Арбитражного суда Тюменской области от 16.06.2020 по делу N А70-5501/2020 (судья Минеев О.А.), принятое по исковому заявлению Государственного учреждения - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1027200820503, ИНН 7202129421, 625001, г. Тюмень, ул. Ирбитская, д.16) к обществу с ограниченной ответственностью "Тюменьжелезобетонстрой" (ОГРН 1027200817137, ИНН 7202095368, 625059, г. Тюмень, ул. Голышева, д. 4, кв. 217) о взыскании 10 383 412,68 рублей капитализированных платежей за вред, причиненный жизни или здоровью работников; обязании включить капитализированные платежи в промежуточный ликвидационный баланс или ликвидационный баланс (реестр требований кредиторов),
при участии в судебном заседании представителей:
от общества с ограниченной ответственностью "Тюменьжелезобетонстрой" -генеральный директор Клепфер Т.М. на основании решения от 11.06.2020;
в отсутствие представителя Государственного учреждения - Тюменского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы,
установил:
Государственное учреждение - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - истец, учреждение, ГУ - Тюменское РО ФСС РФ, страховщик) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Тюменской области к обществу с ограниченной ответственностью "Тюменьжелезобетонстрой" (далее - ответчик, ООО "Тюменьжелезобетонстрой", общество, страхователь) о взыскании 10 383 412 руб. 68 коп. капитализированных платежей за вред, причиненный жизни или здоровью работников, и обязании включить капитализированные платежи в промежуточный ликвидационный баланс или ликвидационный баланс (реестр требований кредиторов).
Решением Арбитражного суда Тюменской области от 16.06.2020 по делу N А70-5501/2020 исковые требования удовлетворены. С ответчика в пользу истца для зачисления в бюджет фонда взыскано 10 383 412 руб. 68 коп. капитализированных платежей за вред, причиненный жизни или здоровью работников. На общество возложена обязанность включить капитализированные платежи в промежуточный ликвидационный баланс или ликвидационный баланс (реестр требований кредиторов). Со страхователя в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 74 917 руб.
Не соглашаясь с принятым по делу решением, ООО "Тюменьжелезобетонстрой" в апелляционной жалобе просит его отменить и вынести по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы ее податель указывает, что 30.12.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись о нахождении ООО "Тюменжелезобетонстрой" в стадии ликвидации на основании решения единственного участника общества от 23.12.2019 N 2, 11.06.2020 единственный участник общества принял решение об отмене процедуры добровольной ликвидации. 30.06.2020 в ЕГРЮЛ внесены сведения об отмене ранее принятого решения о ликвидации ООО "Тюменжелезобетонстрой", о чем свидетельствует соответствующий лист записи от 30.06.2020 ГРН 2207202827632. С 01.07.2020 общество своевременно и в полном объеме осуществляет начисление и уплату страховых взносов от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Обязанность же по составлению промежуточного ликвидационного и ликвидационных балансов с момента отмены ранее принятого решения о ликвидации общества у ООО "Тюменжелезобетонстрой" отсутствует.
Письменный отзыв на жалобу в суд не поступил.
До начала разбирательства по жалобе от ответчика в суд апелляционной инстанции поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, а именно - платежных поручений, подтверждающих исполнение обществом обязанности по уплате взносов на обязательное страхование от несчастных случаев, взносов на обязательное социальное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за июль 2020 года и за август 2020 года.
ГУ - Тюменское РО ФСС РФ, надлежащим образом извещенное в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -АПК РФ) о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя в суд не направило. На основании статей 156, 266 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившегося участника процесса.
В заседании суда апелляционной инстанции представителем ООО "Тюменьжелезобетонстрой" поддержаны доводы поданной жалобы и ходатайство о приобщении дополнительных документов.
Рассмотрев ходатайство, суд апелляционной инстанции, руководствуясь правилами статьи 268 АПК РФ, полагает его подлежащим удовлетворению с учетом необходимости полного и всестороннего исследования обстоятельств дела и установления статуса и обязанностей ООО "Тюменьжелезобетонстрой" как страхователя.
Рассмотрев апелляционную жалобу, заслушав ответчика и исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующее.
Из материалов дела следует, что 27.10.2000 ООО "Тюменьжелезобетонстрой" зарегистрировано в качестве юридического лица и состоит на учете в качестве страхователя в Филиале N 1 ГУ - Тюменское РО ФСС РФ с 23.11.2000 и ввиду указанного выступает плательщиком страховых взносов, что подтверждается уведомлением о регистрации в качестве страхователя юридического лица.
28.02.2012 в результате несчастного случая на производстве ООО "Завод ЖБИ 5" (прежнее наименование ООО "Тюменьжелезобетонстрой") произошел страховой случай, повлекший смерть застрахованного лица Русакова Н.А., что подтверждается актом о несчастном случае на производстве от 23.03.2012 N 3.
Учреждение производит выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний родственникам потерпевшего Русакова Н.А. его супруге - Русаковой Е.А, и сыну - Русакову Д.Н. На момент страхового случая потерпевший являлся работником ООО "Завод ЖБИ 5" в должности формовщика железобетонных изделий. Приказом ГУ - Тюменского РО ФСС РФ от 03.04.2019 N 651-В сумма ежемесячной страховой выплаты, назначенной Русаковой Е.А., составила 3 557 руб. 30 коп. с 13.03.2019 по 13.03.2020. Приказом от 07.02.2019 N 246-В сумма ежемесячной страховой выплаты, назначенной Русакову Д.Н., составила 3 557 руб. 30 коп. с 07.02.2019.
14.01.2016 в результате несчастного случая на производстве наступил страховой случай, повлекший повреждение здоровья застрахованного лица Гайдука Д.С., что подтверждается актом о несчастном случае на производстве от 01.02.2016 N 01.
Учреждение производит выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний пострадавшему Гайдуку Д.С. На момент страхового случая пострадавший являлся работником ООО "Завод ЖБИ 5" в должности механика по ремонту автотранспорта.
Вследствие несчастного случая на производстве застрахованное лицо Гайдук Д.С. утратил 10% профессиональной трудоспособности, в связи с чем приказом ГУ - Тюменского РО ФСС РФ от 07.02.2019 N 246-В Гайдуку Д.С. назначена ежемесячная страховая выплата в сумме 1 857 руб. 80 коп. с 01.02.2019, учреждением МСЭ утверждена программа реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которой предусмотрено Гайдуку Д.С. лекарственные средства, санаторно-курортное лечение в период 16.07.2019 - 01.08.2020.
15.06.2017 в результате несчастного случая на производстве произошел страховой случай, повлекший повреждение здоровья застрахованному лицу Галиеву Е.И., что подтверждается актом о несчастном случае на производстве от 18.08.2017 N 5.
Страховщик производит выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний пострадавшему Галиеву Е.И., на момент наступления страхового случая являвшемуся работником ООО "Завод ЖБИ 5" в должности водителя погрузчика.
Галиев Е.И. вследствие несчастного случая на производстве утратил 30% профессиональной трудоспособности, в связи с чем приказом ГУ - Тюменского РО ФСС РФ от 23.07.2019 N 1452-В Галиеву Е.И. назначена ежемесячная страховая выплата в сумме 2 474 руб. 88 коп. с 01.05.2019, учреждением МСЭ утверждена программа реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которой предусмотрено Галиеву Е.И. санаторно-курортное лечение в период 12.04.2019 - 01.05.2020.
15.06.2017 в результате несчастного случая на производстве наступил страховой случай, повлекший повреждение здоровья застрахованного лица Велижанина Г.В., что подтверждается актом о несчастном случае на производстве от 18.08.2017 N 6.
ГУ - Тюменское РО ФСС РФ производит выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний пострадавшему Велижанину Г.В., который на момент страхового случая являлся работником ООО "Завод ЖБИ 5" в должности инженера по техническому надзору.
Велижанин Е.В. вследствие несчастного случая на производстве утратил 60% профессиональной трудоспособности, в связи с чем приказом учреждения от 15.04.2019 N 754-В Велижанину Г.В. назначена ежемесячная страховая выплата в сумме 10 646 руб. 43 коп. с 01.05.2019, учреждением МСЭ утверждена программа реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которой предусмотрено Велижанину Е.В. санаторно-курортное лечение, протезирование, обеспечение приспособлениями в период 02.04.2019 - 01.05.2020.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО "Тюменьжелезобетонстрой" в период времени до 11.12.2019 имело наименование юридического лица и реквизиты "ООО "Завод ЖБИ 5" (ИНН 7202095368, ОГРН 1027200817137)", однако с 30.12.2019 общество состояло в процедуре ликвидации. В журнале "Вестник государственной регистрации" опубликовано сообщение, которым ООО ""Тюменьжелезобетонстрой" уведомило о том, что единственным участником принято решение о ликвидации юридического лица ООО ""Тюменьжелезобетонстрой" (решение от 23.12.2019 N 2). Требования кредиторов подлежат предъявлению в течение 2 месяцев с момента опубликования указанного выше сообщения.
ГУ - Тюменским РО ФСС РФ в адрес ликвидационной комиссии направлено письмо от 24.01.2020 N 03-08/03-753, содержащее требование о включении капитализированных платежей в реестр требований кредиторов либо промежуточный ликвидационный баланс, а также сведения о лицах, получающих обеспечение по обязательному социальному страхованию, перед которым общество несет ответственность за причинение вреда здоровью, и копии документов, подтверждающих право пострадавших на получение страховых выплат, что подтверждается реестром заказной корреспонденции (список от 27.01.2020 N 106). Письмо содержало также требование о внесении в двухнедельный срок с даты закрытия реестра требований кредиторов капитализированных платежей на счет Фонда социального страхования Российской Федерации.
Требование (претензия) от 24.01.2020 о включении задолженности по капитализированным платежам в сумме 10 383 412 руб. 68 коп. в промежуточный ликвидационный баланс ответчиком добровольно не исполнено, что послужило основанием обращения учреждения в суд с настоящим заявлением.
Иск удовлетворен судом первой инстанции, с чем ответчик не согласился, реализовав право апелляционного обжалования вынесенного по делу судебного акта.
Проверив законность и обоснованность решения по делу в соответствии с правилами статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции усматривает основания для его отмены.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ) обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования. В силу абзаца двенадцатого статьи 3 Федерального закона N 125-ФЗ страховым взносом признается обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику. Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона N 125-ФЗ страховые взносы, за исключением надбавок к страховым тарифам и штрафов, уплачиваются вне зависимости от других взносов на социальное страхование и включаются в себестоимость произведенной продукции (выполненных работ, оказанных услуг) либо включаются в смету расходов на содержание страхователя.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.
В силу статьи 18 Федерального закона N 125-ФЗ Фонд социального страхования как страховщик обязан своевременно осуществлять обеспечение по страхованию. В этих целях Фонд социального страхования осуществляет сбор страховых взносов и аккумулирует капитализированные платежи в случае ликвидации страхователя.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20, пунктом 2 статьи 23 Федерального закона N 125-ФЗ в случае ликвидации страхователя - юридического лица последний обязан внести в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, капитализированные платежи, которые также являются одним из источников формирования средств государственного социального страхования. Данный Порядок утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 N 863 (далее - Порядок).
Обязанность по уплате капитализированных платежей в Фонд социального страхования возникает у страхователя только в случае ликвидации юридического лица с целью погашения Фондом социального страхования требований лиц, которые имеют право на получение страховых взносов в соответствии с Федеральным законом N 125-ФЗ после ликвидации причинителя вреда.
Согласно пунктам 4, 5 Порядка ликвидационная комиссия самостоятельно рассчитывает размер капитализируемых платежей в соответствии с Методикой расчета для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей, утвержденной Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 30.07.2001 N 72 "Об утверждении Методики расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей" (далее - Методика) и согласовывает этот расчет со страховщиком.
На основании пунктов 5, 6 Порядка рассчитанный размер капитализируемых платежей согласовывается ликвидационной комиссией (конкурсным управляющим) со страховщиком в двухнедельный срок с даты закрытия реестра требований кредиторов к ликвидируемому страхователю. Внесение капитализированных платежей осуществляется ликвидационной комиссией (конкурсным управляющим) по месту регистрации страхователя путем их перечисления в установленном порядке на счет страховщика. Перечисление капитализированных платежей осуществляется в порядке очередности, установленной гражданским законодательством.
Судом первой инстанции установлено при рассмотрении настоящего дела, что в нарушение приведенных требований ликвидационная комиссия ООО "Тюменьжелезобетонстрой" не рассчитала и не согласовала с ГУ - Тюменским РО ФСС РФ размер капитализируемых платежей и на счет учреждения перечисление платежей не инициировала.
В свою очередь страховщик произвел расчет по капитализации средств ООО "Тюменьжелезобетонстрой" на сумму 10 383 412 руб. 68 коп. по состоянию на дату принятия решения о ликвидации в соответствии с вышеуказанной Методикой.
Реестр требований кредиторов общества в рамках процедуры ликвидации на основании решения участника закрыт 22.03.2020, и срок добровольного внесения ликвидационной комиссией ООО "Тюменьжелезобетонстрой" сумм капитализированных платежей истек 04.03.2020.
Изложенные обстоятельства явились основанием удовлетворения судом первой инстанции требований ГУ - Тюменского РО ФСС РФ.
Оценив доводы апелляционной жалобы ответчика и установив правовое значение тех обстоятельств, на которые общество ссылается в жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отпадении оснований для капитализации платежей и, следовательно, удовлетворения заявления учреждения.
Статьей 57 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Федеральный закон N 14-ФЗ) предусматривается, что общество с ограниченной ответственностью может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований настоящего Федерального закона и устава общества. Общество может быть ликвидировано также по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации. Ликвидация общества влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Решение общего собрания участников общества о добровольной ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии принимается по предложению совета директоров (наблюдательного совета) общества, исполнительного органа или участника общества.
Общее собрание участников добровольно ликвидируемого общества принимает решение о ликвидации общества и назначении ликвидационной комиссии.
Статьей 33 Федерального закона N 14-ФЗ принятие решения о реорганизации и ликвидации общества отнесено к исключительной компетенции общего собрания участников такового. Следовательно, вопросы отмены ликвидации общества также подлежат отнесению к исключительной компетенции общего собрания участников хозяйствующего субъекта. Норм, напрямую устанавливающих порядок принятия обществом решений о прекращении ликвидации и возобновлении деятельности общества, в Федеральном законе N 14-ФЗ и в ГК РФ не имеется, и в данном случае по аналогии закона применяются положения абзаца второго пункта 8 статьи 37 Федерального закона N 14-ФЗ, в том числе регламентирующие порядок принятия решений по вопросам о прекращении ликвидации общества. Правовые последствия принятия указанного решения предполагают прекращение процедуры ликвидации с сопутствующими таковой правовыми ограничениями и спецификой, отпадение правового статуса ликвидируемой организации и возобновление обычного статуса действующего юридического лица с возможностью продолжения осуществления экономической деятельности.
По смыслу приведенных положений, регламентирующих деятельность общества с ограниченной ответственностью как хозяйствующего субъекта и страхователя, в случае прекращения процесса ликвидации обязанность по уплате капитализированных платежей отпадает, а удовлетворение требований застрахованных лиц производится в общем порядке - за счет выплат страхователя, продолжающего свою деятельность.
Материалы дела свидетельствуют о том, что 11 .06.2020 единственный участник ООО "Тюменьжелезобетонстрой" принял решение об отмене процедуры добровольной ликвидации общества. Принятие данного решения единственным участником нотариально удостоверено в силу требований подпункта 3 пункта 3 статьи 67.1 ГК РФ. Решение не оспорено в установленном законом порядке и не характеризуется пороком юридической силы. 30.06.2020 в ЕГРЮЛ внесены сведения об отмене ранее принятого решения о ликвидации ООО "Тюменжелезобетонстрой", о чем свидетельствует лист записи от 30.06.2020 ГРН 2207202827632.
В силу изложенного начиная с 01.07.2020 общество в стадии ликвидации не пребывает, продолжая осуществлять деятельность, производя начисление и уплату страховых взносов от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Указанные обстоятельства находят подтверждение представленными обществом в материалы дела платежными документами, а именно - платежными поручениями от 12.08.2020 NN 6, 7, 9 и от 01.09.2020 NN 14, 15, 17, свидетельствующими об исполнении ответчиком возложенной на него законом обязанности по уплате взносов на обязательное страхование от несчастных случаев, взносов на обязательное социальное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за июль 2020 года и за август 2020 года.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что по состоянию на дату рассмотрения апелляционной жалобы обязанность по капитализации платежей рассматриваемой категории у ООО "Тюменьжелезобетонстрой" отпала, поскольку страхователь продолжает экономическую деятельность в условиях отмены решения о ликвидации юридического лица, исполняя обязанности в рамках отношений обязательного социального страхования в общеустановленном порядке.
Таким образом, в описанных фактических обстоятельствах требования учреждения подлежат оставлению без удовлетворения.
Решение Арбитражного суда Тюменской области от 16.06.2020 по делу N А70-5501/2020 подлежит отмене, апелляционная жалоба ООО "Тюменьжелезобетонстрой" - удовлетворению.
В соответствии с пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" предусмотрено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.
В силу того, что удовлетворение в рамках настоящего дела апелляционной жалобы общества не связано с наличием нарушений со стороны учреждения, судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы подлежат отнесению на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тюменьжелезобетонстрой" удовлетворить.
Решение Арбитражного суда Тюменской области от 16.06.2020 по делу N А70-5501/2020 отменить, принять по делу новый судебный акт.
В удовлетворении требований Государственного учреждения - Тюменского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
А.Н. Лотов
Судьи
Н.Е. Иванова
Н.А. Шиндлер
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
