Дата принятия: 15 сентября 2020г.
Номер документа: 08АП-7170/2020, А81-2768/2020
ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2020 года Дело N А81-2768/2020
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Еникеевой Л.И.,
рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-7170/2020) акционерного общества "Ямалкоммунэнерго" на решение от 25.06.2020 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-2768/2020 (судья Соколов С.В.), рассмотренному в порядке упрощенного производства по исковому заявлению акционерного общества "Ямалкоммунэнерго" (ИНН 8901025421, ОГРН 1118901002153) к Прокуратуре Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН 8901002488, ОГРН 1028900510979) о взыскании 69 357 руб. 46 коп.,
установил:
акционерное общество "Ямалкоммунэнерго" (далее - АО "Ямалкоммунэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к Прокуратуре Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Прокуратура, ответчик) о взыскании 69 357 рублей 46 копеек, в том числе 68 038 рублей 56 копеек задолженности за поставленную энергию по государственному контракту N ЯМ00ЭЭ0100000330 от 13.03.2020 в январе 2020 года и 1 318 рублей 90 копеек пени за период с 19.02.2020 по 31.03.2020, с дальнейшим взысканием, исходя 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга, начиная с 01.04.2020 по день фактической оплаты долга.
Определением о принятии заявления к производству от 20.04.2020 суд назначил дело к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова представителей лиц, участвующих в деле, на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела, истец уточнил исковые требования, в связи с оплатой основного долга просил взыскать 1 978 рублей 35 копеек пени за период с 19.02.2020 по 21.04.2020.
Решением от 25.06.2020 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-2768/2020 в удовлетворении уточненных исковых требований отказано.
Не соглашаясь с принятым судебным актом, истец обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, указывая следующее: судом первой инстанции не принято во внимание, что проект муниципального контракта направлен ответчику 04.12.2019 и получен им 10.12.2019; неустойка подлежит начислению за просрочку оплаты коммунального ресурса независимо от даты заключения договора.
Прокуратура в представленном суду апелляционной инстанции письменном отзыве на апелляционную жалобу не согласилось с доводами жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ, размещена на сайте суда в сети Интернет.
В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. С учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы суд может вызвать стороны в судебное заседание.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 от 18.04.2017 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", апелляционные жалобы, представления на судебные акты по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются судом апелляционной инстанции по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции в упрощенном производстве с особенностями, предусмотренными статьей 335.1 ГПК РФ, статьей 272.1 АПК РФ.
В частности, такая апелляционная жалоба, представление рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.
С учетом приведенных положений настоящая апелляционная жалоба рассматривается без вызова сторон с извещением их посредством размещения соответствующих сведений на официальном интернет-сайте суда.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между истцом и ответчиком заключен государственный контракт N ЯМ000100000330 от 13.03.2020 (далее - договор). В соответствии с пунктом 1.1 контракта договора истец обязался продавать ответчику через присоединенную сеть энергию, а ответчик - оплачивать ее на условиях и в количестве, определенных договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В январе 2020 года ответчику поставлена электрическая энергия в объеме 2 220 кВт/ч, что подтверждается универсальным передаточным документом ЕР0001335 от 31.01.2020.
На момент обращения с иском в суд задолженность по оплате составила 68 038 руб. 56 коп., за просрочку оплаты истец произвел расчет пени в соответствии с законодательством об электроэнергетике.
Истцом направлялась претензия N И-ПД-ЕРИЦ-2020-1400 от 19.02.2020 о необходимости погашения задолженности.
Ответчик в ответе на претензию N 10-3-2020/10-1205-2020/ от 17.04.2020 указал, что документы на оплату за спорный период поступили только в 16 апреля 2020 года.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Факт поставки истцом электрической энергии в январе 2020 года ответчиком по существу не оспаривается.
Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) установлено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующегодня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Согласно расчету истца размер пени составляет 1 978 рублей 35 копеек за период с 19.02.2020 по день фактической оплаты долга - 21.04.2020.
Вместе с тем, в отзыве на иск ответчик указал, что государственный контракт N ЯМ00ЭЭ0100000330 заключен 13.03.2020, а документы на оплату за январь 2020 поступили в апреле 2020 года, 16.04.2020 прокуратурой направлена заявка на кассовый расход на сумму 68 038 руб. 56 коп., и 21.04.2020 оплата произведена в полном объеме.
В соответствии с абзацем четвертым пункта 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, объем покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (пункт 1 статьи 406 ГК РФ).
По смыслу пункта 3 статьи 405 ГК РФ должник освобожден от ответственности перед кредитором за нарушение срока исполнения обязательства в случае, если должник по зависящим не от него, а от кредитора причинам не может исполнить обязательство в срок.
Частью 2 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что заключение и оплата бюджетным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов соответствующего бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Пунктом 3 статьи 219 БК РФ предусмотрено, что получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, в соответствии с платежными документами (пункт 4 статьи 219 БК РФ).
Порядок ведения реестров контрактов, заключенных заказчиками, предусмотрен статьей 103 Федерального закона N 44-ФЗ, которой определено, что федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками, в который среди прочего включается информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта (пункт 10 части 2 статьи 103 Федерального закона N 44-ФЗ).
Прокуратура автономного округа является учреждением, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств федерального бюджета Российской Федерации и на основании бюджетной сметы. Расчеты по государственным контрактам прокуратурой автономного округа осуществляются платежным поручением путем перечисления денежных средств со счета Федерального казначейства при наличии согласованного и подписанного сторонами государственного контракта, с приложением надлежаще оформленных документов на оплату, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", приказом Минфина России от 30.12.2015 N 221н "О порядке учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета".
По смыслу статьи 328 ГК РФ выставление счета не является встречным обязательством кредитора по отношению к обязательству потребителя произвести оплату потребленного ресурса.
Между тем, в настоящем случае судом установлено, что ответчик произвел оплату в разумные сроки после получения счета по оплату. А предусмотренная процедура исполнения расходных обязательств учреждения не позволяет сделать вывод о том, что обязательство по оплате должно было быть исполнено без выставления соответствующего счета поставщика.
При этом, из условий государственного контракта следует, что именно продавец формирует счет на оплату, на основании которого потребитель производит оплату.
В силу изложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения суда.
Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ее подателя.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270 - 271, 272.1 АПК РФ, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 25.06.2020 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-2768/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья
Л.И. Еникеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
