Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2020 года №08АП-5927/2020, А81-2583/2019

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июля 2020 года Дело N А81-2583/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 28 июля 2020 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе: судьи Рыжикова О.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Бралиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5927/2020) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Ямало-Ненецкому автономному округу на определение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.05.2020 о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, вынесенное в рамках дела N А81-2583/2019 (судья Кустов А.В.), по заявлению общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "СеверСтройСервис" (ИНН 8904043595, ОГРН 1048900302263, место нахождения: 629305, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, улица Южная, дом 52А) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН 8904038130, ОГРН 1048900316948, место нахождения: 629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, улица 26 Съезда КПСС, дом 8, корпус (строение) 1) о признании невозможной ко взысканию налоговым органом задолженности в размере 46 340 557 руб. 85 коп.,
встречному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ООО "СеверСтройСервис" о взыскании задолженности в размере 44 134 485 руб. 24 коп.,
при участии в судебном заседании представителей:
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Ямало-Ненецкому автономному округу - Фахрутдинов Евгений Александрович по доверенности от 09.01.2020 N 03-37/00091; Емельянова Лейла Насибовна по доверенности от 09.01.2020 N 03-37/00102;
установил:
общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "СеверСтройСервис" (далее - ООО СЗ "ССС", общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о признании безнадежной ко взысканию задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), пеням и штрафам в общем размере 46 340 557 руб. 85 ко., указанной в решении Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - МИФНС России N 2 по ЯНАО, инспекция, налоговый орган) от 30.10.2015 N 12-24/43 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (далее - решение инспекции).
Инспекция 23.04.2019 обратилась со встречным заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании с общества в пользу инспекции задолженности в размере 46 340 358 руб. 92 коп., заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Решением от 09.07.2019 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А 81-2583/2019 заявленное обществом требование удовлетворено, признана безнадежной ко взысканию указанная в решении инспекции задолженность общества в общем размере 46 340 357 руб. 85 коп.; с инспекции в пользу общества взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. В удовлетворении встречного заявления инспекции отказано. Обществу из федерального бюджета возвращена излишне уплаченная государственная пошлина в размере 12 000 руб.
Постановлением от 03.10.2019 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции отменено. По делу N А81-2583/2019 принят новый судебный акт. Инспекции восстановлен пропущенный процессуальный срок на подачу заявления о взыскании задолженности. С общества в пользу инспекции взыскана задолженность в сумме 46 340 358 руб. 92 коп. С общества в федеральный бюджет взыскана государственная пошлина в размере 200 000 руб. Обществу отказано в удовлетворении заявления о признании невозможной ко взысканию инспекцией задолженности в размере 46 340 557 руб. 85 коп.
Постановлением от 24.12.2019 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа постановление от 03.10.2019 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А81-2583/2019 оставлено без изменения.
22.10.2019 Арбитражным судом Ямало-Ненецкого автономного округа инспекции выдан исполнительный лист серии ФС N 031924700 о взыскании с общества в пользу МИФНС России N 2 по ЯНАО задолженности в сумме 46 340 358 руб.92 коп.
На основании указанного листа 16.12.2019 ОСП по г. Новый Уренгой УФССП России по ЯНАО в отношении общества возбуждено исполнительное производство N 145744/19/89007-ИП.
В связи с тем, что службой судебных приставов вынесены постановления об аресте счетов общества в кредитных организациях, общество обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением. о предоставлении отсрочки исполнения постановления от 03.10.2019 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А81-2583/2019 сроком на 3 года.
В обоснование заявления о предоставлении отсрочки исполнения общество указало на то, что единовременная оплата суммы задолженности по платежам в бюджет приведет к тому, что ООО СЗ "ССС" не сможет выполнить взятые на себя обязательства перед поставщиками и подрядчиками за поставленные материалы, оборудование, выполненные работы, услуги по заключенным договорам, а так же завершению строительства объекта.
Определением от 25.05.2020 Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа предоставил обществу отсрочку исполнения постановления от 03.10.2019 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А81-2583/2019 сроком на 2 года.
Не согласившись с принятым судебным актом, инспекция обратилась в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции от 25.05.2020 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления общества о предоставлении отсрочки исполнения постановления от 03.10.2019 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А81-2583/2019.
В обоснование апелляционной жалобы ее податель указал на то, что отсутствие денежных средств на счетах общества не может являться основанием для предоставления обществу отсрочки исполнения судебного акта, поскольку не безусловно связано с тяжелым финансовым положением налогоплательщика, а может быть вызвано действиями последнего по осуществлению расходных операций по счету, что не исключает возможность поступления на его расчетный счет свободных денежных средств в необходимом для исполнения решения суда размере; обществом не указано, каким образом отсрочка исполнения решения по настоящему делу будет способствовать улучшению материального положения общества и исполнению судебного акта.
Обществом представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором налогоплательщик не согласился с доводами подателя апелляционной жалобы.
ООО СЗ "СеверСтройСервис", надлежащим образом уведомленное о месте и времени рассмотрения дела в порядке апелляционного производства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявило, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя общества в порядке части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ.
В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы и требования апелляционной жалобы.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на жалобу, заслушав явившихся в судебное заседание представителей инспекции, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268, 272 АПК РФ, суд апелляционной инстанции находит основания для отмены определения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.05.2020 о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, вынесенное в рамках дела N А81-2583/2019, исходя из следующего.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.
Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению должника вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
Право должника на обращение в суд с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта также предусмотрено частью 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Таким образом, суд разрешает вопрос об отсрочке исполнения судебного акта с учетом установленных им фактических обстоятельств, влияющих на возможность исполнения судебного акта, оценивая представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности; в каждом конкретном случае арбитражный суд самостоятельно определяет необходимость и возможность предоставления отсрочки (рассрочки) с учетом интересов как должника, так и взыскателя с целью обеспечения реального исполнения судебного акта.
При этом основания для отсрочки должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к исполнению решения суда. Вопрос о наличии указанных обстоятельств подлежит оценке в каждом конкретном случае с учетом того, что, исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности.
При оценке обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд должен исходить из необходимости достижения баланса интересов должника и взыскателя, в то же время, сопоставляя их с требованием действующего законодательства об обязательности судебных актов арбитражных судов в соответствии со статьей 16 АПК РФ.
Как усматривается из обжалуемого в апелляционном порядке определения, предоставляя обществу отсрочку исполнения постановления от 03.10.2019 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А81-2583/2019 сроком на 2 года, суд первой инстанции в качестве обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта от 03.10.2019 по делу N А81-2583/2019, принял во внимание:
- наличие у общества задолженности по заработной плате перед сотрудниками в размере 1 330 049 руб. 72 коп., что следует из справки от 24.03.2020 N 102 и оборотно-сальдовой ведомости по 70 счету за период с 01.01.2020 по 25.03.2020;
- наличие возбужденных в отношении общества исполнительных производств на общую сумму 76 878 521 руб. 45 коп.;
- наличие исковых производств о взыскании с общества задолженности в рамках следующих дел:
NА81-2080/2020 - АО "Уренгойгоравтодор" на сумму 105 440 руб. 59 коп.;
NА81-3589/2020 - Департамент имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой о взыскании 506 648 руб. 26 коп.;
NА81-3591/2020 - Департамент имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой о взыскании 36 682 руб. 90 коп.
Вместе с тем суд апелляционной инстанции считает, что указанные обстоятельства и финансовые затруднения, вне зависимости от того, какими причинами они вызваны, сами по себе не могут служить безусловными основаниями для предоставления отсрочки исполнения судебного акта. В такой ситуации взыскание может быть обращено на иное имущество должника (например, основные средства), принадлежащие должнику имущественные права, в том числе, права требования к третьим лицам, не исполнившим денежные обязательства перед ним как кредитором.
Отсутствие достаточного количества денежных средств для единовременного исполнения судебного акта относятся к факторам экономического риска при осуществлении обществом хозяйственной деятельности и не может являться безусловным основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного акта.
Суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что расходы на выплату заработной платы своим сотрудникам, денежные обязательства перед контрагентами, а также взысканная судебным актом по делу N А81-2583/2019 с общества задолженность включает в себя налоговые обязательства перед бюджетом, данные расходы не являлись для общества непредвиденными.
При этом налогоплательщиком не представлено доказательств принятия мер для погашения имеющейся у него задолженности по налогам и сборам и исполнения обязательств перед сотрудниками, контрагентами.
Обращаясь в арбитражный суд с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта, налогоплательщик не представил достаточных документов, подтверждающих, каким образом предоставление отсрочки может улучшить его финансовое положение и в результате каких конкретно мер у него возникнет реальная возможность исполнить судебное постановление без ущерба для взыскателя и с минимально возможными последствиями для должника.
Как следует из материалов дела, в подтверждение возможности исполнения судебного акта по окончанию срока отсрочки общество ссылалось на имеющийся заключенный муниципальный контракт на строительство N 0190300003013000862-0117066-02, исполнение по которому еще не закончено, а так же государственный контракт от 25.12.2019N 01902000003190091273, сроком действия до 31.08.2021.
Вместе с тем, обществом не представлено каких-либо доказательств того, что вышеуказанные контракты будут исполнены, учитывая, что по состоянию на 01.06.2020 обществом не исполнены в полном объеме обязательства по муниципальному контракту на строительство N 0190300003013000862-0117066-02, срок исполнения по которому установлен до 13.12.2014.
Суд апелляционной инстанции соглашается с доводом инспекции, что предполагаемое строительство ЖК "Счастье", а так же исполнение государственного контракта от 25.12.2019 N 01902000003190091273 не является основанием для предоставления обществу отсрочки исполнения судебного решения, поскольку получение обществом денежных средств после исполнения вышеуказанных контрактов, носит предположительный характер, так как указанные контракты носят гражданско-правовой характер и могут быть расторгнуты как в одностороннем порядке так и по соглашению сторон.
Таким образом, налогоплательщиком не представлены доказательства того, что по окончанию срока отсрочки обществом будут получены денежные средства, необходимые для расчета по имеющейся задолженности, и будет достигнуто реальное исполнение постановления от 03.10.2019 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А81-2583/2019.
Кроме того, учитывая, что постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А81-2583/2019 принято 03.10.2019, отсрочка исполнения судебного акта в указанных обстоятельствах существенно нарушит баланс прав и законных интересов сторон, поскольку нарушит гарантированные права инспекции на исполнение судебного акта в разумный срок.
Принимая во внимание изложенное, а также то, что стабилизация финансового положения должника не может быть реализована за счет ущемления интересов взыскателя, суд апелляционной инстанции считает, что основания для удовлетворения заявления общества о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта отсутствовали.
С учетом изложенного, определение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.05.2020 о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, вынесенное в рамках дела N А81-2583/2019, подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявления общества о предоставлении отсрочки исполнения постановления от 03.10.2019 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А81-2583/2019.
Государственная пошлина по апелляционной жалобе по правилам статьей 110 АПК РФ не распределяется, поскольку в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на определение суда о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта пошлиной не облагается.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 271,272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.05.2020 о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, вынесенное в рамках дела N А81-2583/2019 отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Принять по делу новый судебный акт.
Отказать в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "СеверСтройСервис" (ИНН 8904043595, ОГРН 1048900302263, адрес: 629305, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, улица южная, дом 52А) о предоставлении отсрочки исполнения постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2019 по делу N А81-2583/2019.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.
Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья
О.Ю. Рыжиков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка