Дата принятия: 18 сентября 2020г.
Номер документа: 08АП-5417/2020, А75-3053/2020
ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2020 года Дело N А75-3053/2020
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Еникеевой Л.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Набиевым М.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по общим правилам искового производства, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, исковое заявление Пойковского муниципального унитарного предприятия "Управление тепловодоснабжения" (ОГРН 1028601791877, ИНН 8619005930, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 30.05.1996, адрес: 628331, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Нефтеюганский район, пгт. Пойковский, Промышленная зона, д. 7А) к муниципальному учреждению "Администрация городского поселения Пойковский" (ОГРН 1058601677420, ИНН 8619012800, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 29.12.2005, место нахождения: 628331, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, пгт. Пойковский, мкр. 4-й, д. 5) о взыскании 244 712 руб. 53 коп,
установил:
Пойковское муниципальное унитарное предприятие "Управление тепловодоснабжения" (далее - МУП "Управление тепловодоснабжения", истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к муниципальному учреждению "Администрация городского поселения Пойковский" (далее - Администрация, ответчик) о взыскании задолженности за коммунальные услуги в отношении незаселенного жилого фонда в размере 244 712 руб. 53 коп.
Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.03.2020 исковое заявление на основании частей 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.04.2020 по делу N А75-3053/2020 исковые требования удовлетворены.
С Администрации в пользу МУП "Управление тепловодоснабжения" взыскана задолженность по контракту на возмещение расходов на коммунальные услуги от 01.07.2019 N ИКЗ 93861901280086190100100080043530244 за период с 01.07.2019 по 23.09.2019 в размере 244 712 руб. 53 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 894 руб. 00 коп.
Администрация обратилась в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что письмом МЧС России, отдела надзорной деятельности и профилактической работе N 2395-2-18-15-27 от 16.07.2019 подтверждается факт зарегистрированного пожара 20.06.2019 по адресу Нефтеюганский район, гп. Пойковскии 3 мкр. дом 53. Дом сгорел и все граждане, проживающие в муниципальных квартирах, были расселены, фактически в период с 01.07.2019 - 23.09.2019 услугами тепловодоснабжения в сгоревшем доме никто не пользовался. Кроме этого, в соответствии с постановлением Администрации Нефтеюганского района от 24.05.2019 N 1108 "Об окончании отопительного периода 2018-2019 годов", отопительный период 2018-2019 годов в жилищном фонде Нефтеюганского района завершен с 27.05.2019, т.е. данный период являлся неотопительным.
В материалы апелляционного производства поступил отзыв истца, в котором МУП "Управление тепловодоснабжения" просит отказать в удовлетворении жалобы.
Информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ, размещена на сайте суда в сети Интернет.
Определением от 03.08.2020 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела N А75-3053/2020 по общим правилам искового производства, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, назначив дело к рассмотрению в судебном заседании.
От истца поступили письменные пояснения по обстоятельствам дела. Истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя МУП "Управление тепловодоснабжения".
От Администрации поступили дополнения к возражениям на исковое заявление с приложением дополнительных документов.
Ответчиком заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации.
На основании части 1 статьи 266, статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствии лиц, участвующих в деле.
Рассмотрев материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.
Между истцом (организация) и ответчиком (Администрация) заключен контракт на возмещение расходов на коммунальные услуги от 01.07.2019 ИКЗ 193861901280086190100100080043530244 (далее - контракт), который определяет порядок взаимодействия сторон при возмещении за счет средств бюджета муниципального образования городское поселение Пойковский расходов на коммунальные услуги до заселения в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда в многоквартирных домах и обеспечение коммунальными услугами, которые осуществляются ресурсоснабжающей организацией.
Согласно пункту 2 контракта расчет средств на возмещение расходов за коммунальные услуги незаселенных жилых помещений производится исходя из общей отапливаемой площади жилых помещений, согласно утвержденному нормативу потребления, стоимости за 1м2 и тарифа на т/энергию, утвержденного в установленном законодательством порядке.
Согласно пункту 4 контракта организация предоставляет коммунальные услуги в многоквартирных домах, где имеются незаселенные муниципальные жилые помещения.
Согласно пункту 7 контракта средства на возмещение расходов перечисляются, после проверки и согласования расчетов, с лицевого счета Администрации до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем на основании выставленных организацией счетов-фактур и подписанных обеими сторонами актов оказанных услуг, путем перечисления денежных средств на расчетный счет организации.
Истцом представлен акт выполненных работ N 5064 от 30.09.2019 за период с 01.07.2019 по 23.09.2019, счет-фактуру N 5064 от 30.09.2019, выписку из реестра муниципальной собственности муниципального образования городское поселение Пойковский от 20.06.2019, расчет начисленных сумм за жилищно-коммунальные услуги (тепловая энергия) по незаселенному фонду гп.Пойковский за 3 квартал 2019 года.
Поскольку оплата коммунальных услуг ответчиком не произведена, истец обратился в арбитражный суд с иском, предварительно направив ответчику претензии от 03.12.2019 N 3936, от 20.02.2020 N 701.
Рассмотрев материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу пунктов 1 и 3 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения с момента заключения соответствующего договора как по договору социального найма, так и по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно части 3 названной нормы до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Из материалов дела следует, что жилые помещения, расположенные в жилом доме по адресу: Нефтеюганский район гп. Пойковский микрорайон 3 дом 53, являются собственностью муниципального образования городское поселение Пойковский.
Письмом МЧС России, отдела надзорной деятельности и профилактической работе N 2395-2-18-15-27 от 16.07.2019 подтверждается факт зарегистрированного пожара 20.06.2019 по адресу Нефтеюганский район, гп. Поиковский 3 мкр. дом 53.
Как указывает истец, на основании письма от администрации гп. Пойковский от 26 июня 2019 года N 40-исх-5287 лицевые счета на проживающих граждан закрыты 20.06.2019, выставлены счета за отопление с 01.06.2019 по 20.06.2019 (расчет представлен суду апелляционной инстанции).
Из пояснений ответчика следует, что в отопительный сезон 2018-2019 гг. в доме по адресу: Нефтеюганский район, гп. Пойковский 3 мкр. дом 53, незаселенными являлись квартиры N 11 в феврале, а также N 22 с 01.04.2019 по 30.06.2019, на оплату коммунальных услуг по данным квартирам выставлены счета-фактуры N 1917 от 31.03.2019 и N 3314 от 30.06.2019, оплата которых не является предметом настоящего иска.
25.09.2019 составлен акт об отключении дома N 53 в 3 микрорайоне гп. Пойковский от сетей тепловодоснабжения.
По расчету истца стоимость услуг по отоплению за период с 01.07.2019 по 23.09.2019 составила 244 712,53 руб., исходя из площади квартир (комнат) и норматива потребления (расчет, л.д. 8-10).
По мнению истца, в данный период после расселения жильцов и до фактического отключения дома от сетей обязанным лицом по внесению платы за отопление является ответчик.
Между тем, истцом не учтено следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
Согласно пункту 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), плата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.
Пунктом 42(2) Правил N 354 предусмотрено, что способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.
Приказом Департамента Жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 22.17.2017 N 11-нп утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях, которые применяются для расчета размера платы за потребленную коммунальную услугу при отсутствии приборов учета или в других случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.
Согласно приложению 17 к Приказу (Пойковское городское поселение) установленные нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению определены с учетом продолжительности отопительного периода 9 календарных месяцев (в том числе неполных).
Пунктом 6 приложения N 17 предусмотрено, что взимание платы за потребленную коммунальную услугу с использованием установленных нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях осуществляется в течение календарного года равными долями за каждый месяц с учетом коэффициента периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равному отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, к количеству месяцев в календарном году.
Таким образом, как указывает сам истец, за отопительный сезон с сентября 2018 года по май 2019 год расчетным периодом является с 1 июля 2018 года по 30 июня 2019 год.
В настоящем случае плата за отопление начислена за период с 01.07.2019 по 23.09.2019, то есть, за отопительный сезон 2019-2020 гг.
Между тем, из материалов дела следует, что 25.09.2019 произведено отключение дома от сетей отопления, то есть, в отопительный сезон 2019-2020 гг. услуга не оказывалась.
Истцом не представлены доказательства фактической подачи тепловой энергии до момента подписания соответствующего акт (акт-наряд на подачу тепла, акт готовности сетей к отопительному сезону или иное).
Плата за июнь 2019, как следует из представленного суду апелляционной инстанции расчета, начислена по факту проживания граждан, предметом настоящего иска не является.
При изложенных обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать.
В связи с тем, что установлены основания для перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, в соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", по результатам рассмотрения дела суд апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 АПК РФ выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта, и принимает новый судебный акт.
Учитывая изложенное, решение от 15 июня 2020 года Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по делу N А75-3053/2020 подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 270 АПК РФ с принятием нового судебного акта.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на МУП "Управление тепловодоснабжения" по правилам статьи 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 15 июня 2020 года Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по делу N А75-3053/2020 отменить.
Рассмотрев дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, принять новый судебный акт. В удовлетворении иска отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья
Л.И. Еникеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
