Дата принятия: 26 июня 2020г.
Номер документа: 08АП-4642/2020, А46-9726/2019
ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2020 года Дело N А46-9726/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 26 июня 2020 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Еникеевой Л.И.,
судей Аристовой Е.В., Веревкина А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Моториной О. Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4642/2020) департамента жилищной политики администрации города Омска на решение от 10.03.2020 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-9726/2019 (судья Т.А. Беседина), по иску акционерного общества "Омские распределительные тепловые сети" (ИНН 5503249258, ОГРН 1145543013868) к департаменту жилищной политики администрации города Омска (ИНН 5503205740, ОГРН 1085543022234), обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Городской сервис" (ИНН 5504240875, ОГРН 1135543035902), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальное хозяйство "Сервис" (ИНН 5501089305, ОГРН 1055501085771), о взыскании задолженности и пени,
установил:
акционерное общество "Омские распределительные тепловые сети" (далее - АО "Омские распределительные тепловые сети", истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска (далее - Департамент) о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию в жилые помещения, расположенные в городе Омске по адресу: ул. 3-я Любинская д. 21 (квартира N 36); ул. 50 лет Профсоюзов, д. 75-А (квартира N 2); ул. Менделеева, д. 28-А (квартира N 38); ул. Менделеева, д. 16/1 (квартира N 5); пер. Комбинатский, д. 5 (квартиры N 2, 3, 5, 7 и 10), за период с 25.11.2007 по 08.01.2018 и пени за просрочку оплаты за период с 11.11.2007 по 30.11.2018.
Определением суда от 03.10.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Городской сервис" (далее - ООО управляющая компания "Городской сервис") и общество с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальное хозяйство "Сервис" (далее - ООО ЖКХ "Сервис").
Определением суда от 24.12.2019 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено ООО "Управляющая компания "Городской сервис".
Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в ходатайстве от 25.02.2020 уточнил исковые требования и просил взыскать:
- с Департамента - 144977 руб. 13 коп., в том числе: 29368 руб. 71 коп. задолженности по квартире N 2, расположенной по адресу: ул. 50 лет Профсоюзов, д. 75-А, за период с 01.08.2016 по 04.12.2017 и 6766 руб. 80 коп. пени за период с 13.09.2016 по 30.11.2018; 14199 руб. 30 коп. задолженности по квартире N 2, расположенной по адресу: пер. Комбинатский, д. 5, за период с 01.04.2017 по 05.12.2017 и 2602 руб. 26 коп. пени за период с 11.05.2017 по 30.11.2018; 15517 руб. 03 коп. задолженности по квартире N 3, расположенной по адресу: пер. Комбинатский, д. 5, за период с 25.03.2017 по 05.12.2017 и 2783 руб. 63 коп. пени за период с 11.04.2017 по 30.11.2018; 16473 руб. 09 коп. задолженности по квартире N 5, расположенной по адресу: пер. Комбинатский, д. 5, за период с 01.02.2017 по 05.12.2017 и 3221 руб. 62 коп. пени за период с 11.03.2017 по 30.11.2018; 24460 руб. 92 коп. задолженности по квартире N 7, расположенной по адресу: пер. Комбинатский, д. 5, за период с 10.12.2016 по 05.12.2017 и 4664 руб. 49 коп. пени за период с 10.05.2017 по 30.11.2018; 21042 руб. 91 коп. задолженности по квартире N 10, расположенной по адресу: пер. Комбинатский, д. 5, за период с 17.02.2017 по 05.12.2017 и 3876 руб. 37 коп. пени за период с 10.07.2017 по 30.11.2018; а также пени с 01.12.2018 по день фактического погашения долга;
- с ООО "Управляющая компания "Городской сервис" - 1953 руб. 43 коп., в том числе: 1507 руб. 54 коп. задолженности по квартире N 36, расположенной по адресу: ул. 3-я Любинская, д. 21, за период с 06.12.2017 по 08.01.2018 и 445 руб. 89 коп. пени за период с 11.01.2018 по 31.12.2019, а также пени с 01.01.2020 по день фактического погашения долга.
Решением от 10.03.2020 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-9726/2019 с Департамента в пользу АО "Омские распределительные тепловые сети" взыскано 144977 руб. 13 коп., в том числе: 29368 руб. 71 коп. задолженности по квартире N 2, расположенной по адресу: ул. 50 лет Профсоюзов, д. 75-А, за период с 01.08.2016 по 04.12.2017 и 6766 руб. 80 коп. пени за период с 13.09.2016 по 30.11.2018; 14199 руб. 30 коп. задолженности по квартире N 2, расположенной по адресу: пер. Комбинатский, д. 5, за период с 01.04.2017 по 05.12.2017 и 2602 руб. 26 коп. пени за период с 11.05.2017 по 30.11.2018; 15517 руб. 03 коп. задолженности по квартире N 3, расположенной по адресу: пер. Комбинатский, д. 5, за период с 25.03.2017 по 05.12.2017 и 2783 руб. 63 коп. пени за период с 11.04.2017 по 30.11.2018; 16473 руб. 09 коп. задолженности по квартире N 5, расположенной по адресу: пер. Комбинатский, д. 5, за период с 01.02.2017 по 05.12.2017 и 3221 руб. 62 коп. пени за период с 11.03.2017 по 30.11.2018; 24460 руб. 92 коп. задолженности по квартире N 7, расположенной по адресу: пер. Комбинатский, д. 5, за период с 10.12.2016 по 05.12.2017 и 4664 руб. 49 коп. пени за период с 10.05.2017 по 30.11.2018; 21042 руб. 91 коп. задолженности по квартире N 10, расположенной по адресу: пер. Комбинатский, д. 5, за период с 17.02.2017 по 05.12.2017 и 3876 руб. 37 коп. пени за период с 10.07.2017 по 30.11.2018; а также пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки, начиная с 01.12.2018 по день фактического исполнения денежного обязательства; 5336 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.
С ООО "Управляющая компания "Городской сервис" в пользу АО "Омские распределительные тепловые сети" взыскано 1953 руб. 43 коп., в том числе: 1507 руб. 54 коп. задолженности по квартире N 36, расположенной по адресу: ул. 3-я Любинская, д. 21, за период с 06.12.2017 по 08.01.2018 и 445 руб. 89 коп. пени за период с 11.01.2018 по 31.12.2019; а также пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки, начиная с 01.01.2020 по день фактического исполнения денежного обязательства; 72 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Департамент обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение в части взыскания задолженности за жилые помещения, расположенные по адресу: город Омск, переулок Комбинатский, дом 5, квартира 5; город Омск, переулок Комбинатский, дом 5, квартира 7; город Омск, переулок Комбинатский, дом 5, квартира 10.
В обоснование апелляционной жалобы указывает на злоупотребление правом гражданами, которым были предоставлены другие жилые помещения взамен аварийных, но которые не выселялись из жилых помещений, более того, не оплатили коммунальные услуги. Спорные жилые помещения не являлись свободными, обязанности по оплате коммунальных услуг, в том числе услуг по содержанию и ремонту, лежат на гражданах, проживающих в таком жилом помещении и являющихся потребителями коммунальных услуг. Требование о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию в жилые помещения с Департамента фактически направлено на освобождение потребителей от внесения платы за занимаемые жилые помещения. С учетом изложенного, обязанность по внесению платы за спорные жилые помещения у Департамента возникла с учетом периодов проживания в них бывших собственников.
От АО "Омские распределительные тепловые сети" поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец выразил несогласие с позицией, изложенной апеллянтом в жалобе, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о месте и времени судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили. Суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 3 статьи 156, статьей 266 АПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон и третьего лица.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его изменения.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в исковой период истец обеспечивал подачу тепловой энергии в жилые помещения, расположенные в городе Омске по адресам: ул. 3-я Любинская, д. 21 (квартира N 36), ул. 50 лет Профсоюзов, д. 75-А (квартира N 2) и переулок Комбинатский, д. 5 (квартиры N 2, 3, 5, 7 и 10).
Как установлено судом, истцом осуществлена поставка тепловой энергии в жилые помещения, расположенные в городе Омске по адресам: ул. 3-я Любинская, д. 21 (квартира N 36), ул. 50 лет Профсоюзов, д. 75-А (квартира N 2) и переулок Комбинатский, д. 5 (квартиры N 2, 3, 5, 7 и 10), на общую сумму 122569 руб. 50 коп., в том числе:
- в квартиру N 36, расположенную по адресу: ул. 3-я Любинская, д. 21, за период с 06.12.2017 по 08.01.2018 на сумму 1507 руб. 54 коп.
- в квартиру N 2, расположенную по адресу: ул. 50 лет Профсоюзов, д. 75-А, за период с 01.08.2016 по 04.12.2017 на сумму 29368 руб. 71 коп.;
- в квартиру N 2, расположенную по адресу: пер. Комбинатский, д. 5, за период с 01.04.2017 по 05.12.2017 на сумму 14199 руб. 30 коп.;
- в квартиру N 3, расположенную по адресу: пер. Комбинатский, д. 5, за период с 25.03.2017 по 05.12.2017 на сумму 15517 руб. 03 коп.;
- в квартиру N 5, расположенную по адресу: пер. Комбинатский, д. 5, за период с 01.02.2017 по 05.12.2017 на сумму 16473 руб. 09 коп.;
- в квартиру N 7, расположенную по адресу: пер. Комбинатский, д. 5, за период с 10.12.2016 по 05.12.2017 на сумму 24460 руб. 92 коп.;
- в квартиру N 10, расположенную по адресу: пер. Комбинатский, д. 5, за период с 17.02.2017 по 05.12.2017 на сумму 21042 руб. 91 коп.
В указанный период собственником поименованных жилых помещений являлось муниципальное образование городской округ город Омск.
Поскольку собственник оплату потребленной тепловой энергии не производил, образовалась задолженность, с требованием о взыскании которой и неустойки за просрочку оплаты истец обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (статья 162 ЖК РФ).
Статья 210 ГК РФ предусматривает, что бремя содержания имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Определением от 08.08.2019 суд первой инстанции направил запрос в Государственную жилищную инспекцию Омской области о предоставлении сведений о способе управления многоквартирными домами, расположенными в городе Омске по адресу: ул. 3-я Любинская, д. 21, ул. 50 лет Профсоюзов, д. 75-А и пер. Комбинатский, д. 5.
Государственная жилищная инспекция Омской области в своем письме от 15.08.2019 N Исх-19/ГЖИ-12368 сообщила, что сведения о многоквартирных домах N 75-А по ул. 50 лет Профсоюзов и N 5 по пер. Комбинатский в г. Омске в реестре лицензий Омской области отсутствуют; сведения об управляющих организациях, осуществляющих управление или обслуживание данных домов, в Государственной жилищной инспекции Омской области также отсутствуют.
Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на проживание граждан в жилых помещениях, отклоняются судом апелляционной инстанции.
Как следует из положений части 2 статьи 153 ЖК РФ закон связывает обязанность по оплате коммунальных ресурсов с момента заключения договора социального найма или возникновения (регистрации) права собственности.
Аналогичная правовая позиция изложена в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации" N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос N 4).
Таким образом, по смыслу положений статей 153, 155 ЖК РФ обязанность по оплате коммунальных услуг возникает у нанимателя в случае заключения договора социального найма и не может быть одновременно или альтернативно возложена на собственника.
А неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).
Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то в ситуации, когда публичное имущество не закреплено и не распределено за конкретным пользователем, возмещение затрат на содержание такого имущества должно осуществляться непосредственно с того публичного органа, которому переданы полномочия по управлению имуществом, коим в настоящем случае является Департамент.
Из материалов дела следует, спорные жилые помещения принадлежат муниципальному образованию на праве собственности.
Доказательств, подтверждающих, что названные жилые помещения переданы в пользование физическим лицам по договорам социального найма, ответчиком в материалы дела не представлены.
Поэтому суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца в заявленном размере.
На основании части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации истцом заявлено требование о взыскании с департамента жилищной политики Администрации города Омска пени:
- по квартире N 2, расположенной по адресу: ул. 50 лет Профсоюзов, д. 75-А, за период с 13.09.2016 по 30.11.2018 в размере 6766 руб. 80 коп.;
- по квартире N 2, расположенной по адресу: пер. Комбинатский, д. 5, за период с 11.05.2017 по 30.11.2018 в размере 2602 руб. 26 коп.;
- по квартире N 3, расположенной по адресу: пер. Комбинатский, д. 5, за период с 11.04.2017 по 30.11.2018 в размере 2783 руб. 63 коп.;
- по квартире N 5, расположенной по адресу: пер. Комбинатский, д. 5, за период с 11.03.2017 по 30.11.2018 в размере 3221 руб. 62 коп.;
- по квартире N 7, расположенной по адресу: пер. Комбинатский, д. 5, за период с 10.05.2017 по 30.11.2018 в размере 4664 руб. 49 коп.;
- по квартире N 10, расположенной по адресу: пер. Комбинатский, д. 5, за период с 10.07.2017 по 30.11.2018 в размере 3876 руб. 37 коп.
Поскольку ответчиком допущена просрочка в исполнении обязательства по оплате, требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению.
Также истцом заявлено требование о взыскании неустойки по день фактической оплаты долга.
Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограничена.
При исполнении решения суда, в том числе в части взыскания неустойки по дату фактического исполнения, судебными приставами должны быть учтены как положения пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424, так и разъяснения, данные в ответе на вопрос 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2 (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020). Установленный в Постановлении мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.
Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что подателем жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 10.03.2020 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-9726/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
Л.И. Еникеева
Судьи
Е.В. Аристова
А.В. Веревкин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
