Определение Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22 января 2020 года №08АП-462/2020, А46-19547/2019

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 января 2020 года Дело N А46-19547/2019
Судья Восьмого арбитражного апелляционного суда Рыжиков О.Ю.,
ознакомившись с апелляционной жалобой, поступившей в электронном виде, (регистрационный номер 08АП-462/2020) общества с ограниченной ответственностью "Объединенный медицинский центр" на решение Арбитражного суда Омской области от 03.12.2019 по делу N А46-19547/2019 (судья Солодкевич И.М.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Объединенный медицинский центр" к Территориальному органу Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Омской области (ОГРН 1045501036767, ИНН 5501082532) об отмене постановления по делу об административном правонарушении N 40/19 о назначении административного наказания от 17.10.2019, признании главного врача Смалевой Ирины Викторовны виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Объединенный медицинский центр" обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Омской области от 03.12.2019 по делу N А46-19547/2019.
Согласно части 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке апелляционного производства обжалуются решения арбитражного суда первой инстанции, не вступившие в законную силу.
В соответствии с частью 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В силу части 3 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
Согласно части 4 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.
В соответствии с частью 3 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.
Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 12 Постановления от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", части 2 статьи 176, части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.
Обжалуемое решение принято Арбитражным судом Омской области 03.12.2019 (дата изготовления решения в полном объеме). Следовательно, срок на обжалование решения Арбитражного суда Омской области от 03.12.2019 истёк 17.12.2019 (03.12.2019 + 10 дней, не включая нерабочие дни).
Однако апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда Омской области от 03.12.2019 по делу N А46-19547/2019 подана обществом с ограниченной ответственностью "Объединенный медицинский центр" в суд первой инстанции 09.01.2020 (что подтверждается информацией, размещенной в сервисе электронной подачи документов арбитражные суды "Мой Арбитр"), то есть по истечении срока, предусмотренного частью 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Вместе с апелляционной жалобой от общества с ограниченной ответственностью "Объединенный медицинский центр" поступило ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы.
Согласно части 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.
Рассмотрев заявленное ходатайство, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В обоснование своего ходатайства общество с ограниченной ответственностью "Объединенный медицинский центр" указало, что причинами пропуска срока на обжалование решения Арбитражного суда Омской области от 03.12.2019 по делу N А46-19547/2019 послужили неполучение обществом с ограниченной ответственностью "Объединенный медицинский центр" копии обжалуемого судебного акта, а также смена лица, представляющего интересы общества с ограниченной ответственностью "Объединенный медицинский центр" в суде первой инстанции на нового представителя-юриста, находящегося в другом регионе России.
Суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного подателем жалобы ходатайства о восстановлении пропущенного срока, поскольку не может признать изложенные заявителем причины уважительными, а обстоятельства, повлекшие пропуск срока - не зависящими от заявителя.
Как усматривается из материалов дела, определение Арбитражного суда Омской области от 30.10.2019 о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству, завершении подготовки дела к судебному разбирательству и назначении судебного разбирательства было получено подателем жалобы 06.11.2019 (л.д. 3).
В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, после получения определения о принятии заявления к производству лица, участвующие в деле, самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников информации и любых средств связи и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.
Таким образом, апелляционным судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью "Объединенный медицинский центр" было извещено надлежащим образом о начавшемся судебном разбирательстве по делу N А46-19547/2019, имело реальную возможность, как своевременно получить информацию о принятом судебном акте, так и подготовить апелляционную жалобу.
Кроме того, согласно протоколу судебного заседания директор общества с ограниченной ответственностью "Объединенный медицинский центр" Смалева И.В. присутствовала в судебном заседании Арбитражного суда Омской области 26.11.2019, что свидетельствует об осведомленности подателя жалобы о вынесенном судебном акте, а также порядке и сроках его обжалования.
Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в абзаце 4 пункта 14 Постановления от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", не могут рассматриваться в качестве уважительных причин необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче апелляционной жалобы, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной жалобой.
Смена лица, представляющего интересы общества с ограниченной ответственностью "Объединенный медицинский центр" в суде первой инстанции на нового представителя-юриста, находящегося в другом регионе России, является внутренней организационной проблемой подателя жалобы и не является уважительной причиной пропуска срока на подачу апелляционной жалобы, и, как следствие, не является основанием для восстановления пропущенного процессуального срока.
Таким образом, уважительность причин длительного бездействия подателем жалобы не подтверждена.
При изложенных обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.
Немотивированное восстановление процессуального срока нарушает принцип равноправия сторон, предусмотренный статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и пропуск срока без уважительных причин не соответствует требованиям частей 2 и 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.
На основании изложенного, суд апелляционной инстанции, возвращая апелляционную жалобу заявителю, исходит из того, что апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью "Объединенный медицинский центр" подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, а в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока судом отказано.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Объединенный медицинский центр" возвратить заявителю.
2. Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Апелляционная жалоба и приложенные к жалобе документы не возвращаются, поскольку поступили в электронном виде.
Судья
О.Ю. Рыжиков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка