Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2020 года №08АП-17856/2019, А81-8629/2019

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 марта 2020 года Дело N А81-8629/2019
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Сидоренко О.А.,
рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-17856/2019) индивидуального предпринимателя Полторанина Виктора Александровича на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.11.2019 по делу N А81-8629/2019, рассмотренному в порядке упрощенного производства по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой (ИНН 8904013329, ОГРН 1028900625302) к индивидуальному предпринимателю Полторанину Виктору Александровичу (ИНН 890401269209, ОГРИП 304890435600087) о взыскании 257 047 руб. 42 коп.,
установил:
департамент имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой (далее - истец, департамент) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Полторанину Виктору Александровичу (далее - ответчик, ИП Полторанину В.А., предприниматель) о взыскании 252 047 руб. 42 коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 89:11:080201:6486 площадью 1287 кв. м., расположенным по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, р-н Коротчаево, за период с 11.07.2016 по 31.03.2019, 4 870 руб. 81 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 22.05.2019 по 23.08.2019.
Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.11.2019 по делу N А81-8629/2019 исковые требования удовлетворены.
Этим же судебным актом с ИП Полторанина В.А. взыскано в доход федерального бюджета 8 141 руб. государственной пошлины.
Не согласившись с принятым судебным актом, предприниматель обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.
В обоснование апелляционной жалобы её подателем указано на то, что решение суда основано на акте осмотра земельного участка от 06.08.2018 N 341-8, при этом доказательств, подтверждающих фактическое пользование данным земельным участком за период с10.07.2016 по 06.08.2018 в деле не имеется.
Согласно пункту 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", арбитражный суд апелляционной инстанции после принятия апелляционной жалобы на решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, устанавливает разумный срок для представления отзыва на апелляционную жалобу и принимает постановление по итогам рассмотрения данной жалобы только после истечения указанного срока, но не позднее двух месяцев со дня ее поступления вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции (статьи 261, 262, 267, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Определением о принятии апелляционной жалобы к производству от 13.01.2020 лицам, участвующим в деле было предложено представить в канцелярию суда отзыв на апелляционную жалобу и доказательства его направления другим участникам арбитражного процесса в срок до 14.02.2020.
13.02.2020, департаментом представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу с доказательствами его направления в адрес предпринимателя, в котором истец не согласился с доводами подателя апелляционной жалобы и просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), размещена на сайте суда в сети Интернет.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 47 Постановления от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", апелляционная жалоба рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.
Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, установил следующие обстоятельства.
15.12.2014 на основании распоряжения заместителя Главы Администрации города Новый Уренгой от 15.12.2014 N 1237-ВСР "О предоставлении ИП Полторанину В.А. в аренду земельного участка для строительства производственной базы" между Департаментом имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой и ИП Полтораниным Виктором Александровичем заключен договор аренды земельного участка N НУ/к-32-15 (далее - договор).
Согласно условиям договора арендодатель предоставляет, арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером 89:11:080201:5951, расположенный в районе Коротчаево, для строительства производственной базы, в границах, указанных в плане земельного участка, прилагаемом к договору и являющемся его неотъемлемой частью (Приложение 1), площадью 6880 кв.м.
В соответствии с пунктом 3.1 договора за владение и пользование земельным участком арендатор уплачивает арендодателю арендную плату согласно расчету арендной платы, являющемуся неотъемлемой частью договора (Приложение 3).
Комиссией департамента 06.08.2018 был произведён осмотр земельного участка с кадастровым номером 89:11:080201:6486, расположенного в районе Коротчаево в городе Новый Уренгой, ЯНАО (далее - земельный участок), по результатам которого установлено, что на нем расположены объекты движимого имущества, а именно спецтехника, вагон-дома, дорожные плиты. Правообладателем указанных объектов является Полторанин В.А.
Земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером 89:11:080201:5951, предоставленным ИП Полторанину В.А. по договору аренды земельного участка от 15.12.2014 N НУ/к-32-15 для строительства производственной базы. Договор является действующим.
Земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет 11.07.2016.
В адрес ответчика направлена претензия от 06.05.2019 N 301-12/4373-03 о необходимости оплаты за пользование Земельным участком, получена ответчиком 21.05.2019, ответ от ответчика не поступил, денежные средства в добровольном порядке не перечислены, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 606, 607, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), 72, 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пришел к выводу о правомерности заявленных требований, в связи с чем удовлетворил их.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, первоначально между заказчиком и исполнителем возникли отношения, вытекающие из договора аренды, регулируемые главой 34 ГК РФ.
В силу статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.
Согласно статье 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
На основании статьи 72 ЗК РФ органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи.
Исходя из обстоятельств дела, в целях осуществления муниципального земельного контроля, а также контроля за выполнением контрагентами обязательств по заключенным договорам аренды земельных участков приказом департамента от 21.02.2013 N 188 создана комиссия по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования город Новый Уренгой.
При осмотре 06.08.2018 комиссией департамента земельного участка с кадастровым номером 89:11:080201:6486, расположенного в районе Коротчаево в городе Новый Уренгой, ЯНАО, установлено, что на нем расположены объекты движимого имущества (спецтехника, вагон-дома, дорожные плиты), правообладателем которого является Полторанин В.А.
Земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером 89:11:080201:5951, предоставленным ИП Полторанину В.А. по договору аренды земельного участка от 15.12.2014 N НУ/к-32-15 для строительства производственной базы.
Земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет 11.07.2016.
В силу статьи 1, пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Какими-либо вещными правами на земельный участок с кадастровым номером 89:11:080201:6486 ответчик не обладает, следовательно, со стороны ответчика возникла обязанность по возврату неосновательного обогащения.
Статьей 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение)
Согласно пункту 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило
Как усматривается из представленных истцом доказательств, правонарушение им выявлено и зафиксировано в установленном законом порядке, фактически ответчик осуществлял пользование земельным участком, относящимся к землям общего пользования, без внесения арендной платы за него, исходя из чего, департаментом с 11.07.2016 обоснованно производится начисление за его фактическое пользование.
Сумма денежных средств, сбереженных ответчиком вследствие пользования земельным участком без правоустанавливающих документов, определена департаментом верно, исходя из ставок арендной платы, поскольку взыскиваемая сумма является доходом, полученным ответчиком посредством экономии арендной платы, которую он не платил, и на которую департамент мог рассчитывать при сдаче земельного участка в аренду.
Расчет суммы неосновательного обогащения, произведенный истцом, проверен судом апелляционной инстанции и признан правильным.
Кроме того, истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 22.05.2019 по 23.08.2019 в размере 4870 руб. 81 коп..
В соответствии со статьей 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).
Расчет процентов проверен судом апелляционной инстанции, признает верным.
При установленных по делу обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований департамента.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены законного и обоснованного решения суда.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.
Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ее подателя.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Полторанина Виктора Александровича оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.11.2019 по делу N А81-8629/2019 - без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Выдача исполнительных листов осуществляется судом первой инстанции после поступления дела из Восьмого арбитражного апелляционного суда.
При условии предоставления копии настоящего постановления, заверенной в установленном порядке, в суд первой инстанции взыскатель вправе подать заявление о выдаче исполнительного листа до поступления дела из Восьмого арбитражного апелляционного суда.
Судья
О.А. Сидоренко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка