Определение Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24 января 2020 года №08АП-16466/2019, А70-1832/2016

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 января 2020 года Дело N А70-1832/2016
Резолютивная часть определения оглашена 21.01.2020 и изложена в протоколе судебного заседания, определение в полном объеме изготовлено 24.01.2020.
Восьмой арбитражный апелляционный суд
в составе председательствующего судьи Брежневой О.Ю.,
судей Смольниковой М.В., Шаровой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Кочмарчик Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-16466/2019) Администрации города Тобольска на определение Арбитражного суда Тюменской области от 23 октября 2019 года по делу N А70-1832/2016, вынесенное по результатам рассмотрения заявления Администрации города Тобольска о признании недействительными условий соглашения и применении последствий недействительности ничтожной сделки, при участии заинтересованного лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, Комитета земельных отношений Администрации города Тобольска, общества с ограниченной ответственностью "Фасадстрой", общества с ограниченной ответственностью "Жилищное строительство", в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Компания Столицстрой" (ИНН 7206038280, ОГРН 1087206001112),
при участии в судебном заседании:
представителя Администрации города Тобольска - Прохоренко Л.А. по доверенности N 6 от 09.01.2020;
представителя конкурсного управляющего Манановой З.П. - (до перерыва) Ильченко И.В. по доверенности от 13.01.2020 сроком действия один год,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Новый мир" (далее - ООО "Новый мир", заявитель) обратилось 18.02.2016 в Арбитражный суд Тюменской области с аявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Компания "Столицстрой" (далее - ООО "Компания "Столицстрой", должник).
Определением Арбитражного суда Тюменской области от 26.02.2016 заявление принято, возбуждено производство по делу N А70-1832/2016, назначено судебное заседание по проверке обоснованности требований заявителя к должнику на 17.03.2016.
Определением Арбитражного суда Тюменской области от 21.03.2016 (резолютивная часть объявлена 17.03.2016) заявление ООО "Новый мир" признано обоснованным, в отношении ООО "Компания "Столицстрой" введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден Жихарев Евгений Александрович.
Сообщение о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано в печатном издании "Коммерсантъ" от 26.03.2016 N 51.
Определением Арбитражного суда Тюменской области от 20.04.2016 к банкротству ООО "Компания "Столицстрой" применены правила параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона от 12.07.2011 N 210- ФЗ).
Сообщение о применении к банкротству должника правил параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве опубликовано в печатном издании "Коммерсантъ" от 30.04.2016 N 76.
Определением Арбитражного суда Тюменской области от 03.10.2016 в отношении ООО "Компания "Столицстрой" введена процедура внешнего управления, внешним управляющим должника утверждена Мананова Зульфия Пилаловна.
Сообщение о введении в отношении должника процедуры внешнего управления опубликовано в печатном издании "Коммерсантъ" от 08.10.2016 N 187.
Решением Арбитражного суда Тюменской области от 10.10.2018 (резолютивная часть объявлена 03.10.2018) ООО "Компания "Столицстрой" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим должника утверждена Мананова Зульфия Пилаловна.
Сообщение о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии в отношении него процедуры конкурсного производства опубликовано в печатном издании "Коммерсантъ" N 188 от 13.10.2018.
Администрация города Тобольска обратилась 17.11.2017 в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением о признании недействительными пунктов 4 - 7 соглашения от 14.01.2016 N 02-07/05-16 о расторжении договора аренды земельного участка N 02-05/523-12 от 30.11.2012, признании недействительным акта приема - передачи земельного участка от 14.01.2016 N 02-10/21-16 в части приема передачи незавершенного строительством здания многофункционального использования, возведенного на земельном участке, расположенном по адресу: Тюменская область, г.Тобольск, ул.Семена Ремезова, участок N 18, площадью 4 422 кв.м. с кадастровым номером 72:24:0305017:1261, применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде возврата арендатору незавершенного строительством здания многофункционального использования, возведенного на земельном участке, расположенном по адресу: Тюменская область, г.Тобольск, ул.Семена Ремезова, участок N 18, площадью 4 422 кв.м. с кадастровым номером 72:24:0305017:1261, и возложении на арендатора обязанности по принятию указанного объекта.
Заявленные требования обоснованы ссылками на статью 83 Бюджетного кодекса РФ, статью 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Определением Арбитражного суда Тюменской области от 24.11.2017 заявление принято, назначено судебное заседание по его рассмотрению, к участию в рассмотрении заявления в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области, Комитет земельных отношений Администрации города Тобольска.
Определением Арбитражного суда Тюменской области от 19.01.2018 к участию в рассмотрении заявления в качестве заинтересованного лица привлечено общество с ограниченной ответственностью "Фасадстрой" (далее - ООО "Фасадстрой").
Определением Арбитражного суда Тюменской области от 04.04.2018 по делу N А70-1832/2016, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2018, заявленные требования удовлетворены частично; признаны недействительными пункты 4-7 соглашения от 14.01.2016 N 02-07/05-16 о расторжении договора аренды земельного участка N 02-05/523-12 от 30.11.2012; признан недействительным акт приема-передачи земельного участка от 14.01.2016 N 02-10/21-16 в части приема-передачи незавершенного строительством здания многофункционального использования, возведенного на земельном участке, расположенном по адресу: Тюменская область, город Тобольск, ул. Семена Ремезова, участок N 18, площадью 4 422 кв.м с кадастровым номером 72:24:0305017:1261; в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано; с ООО "КОМПАНИЯ СТОЛИЦСТРОЙ" в доход федерального бюджета взыскано 12 000 руб. государственной пошлины.
Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.08.2018 определение Арбитражного суда Тюменской области от 04.04.2018 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2018 по делу N А70-1832/2016 отменены, обособленный спор направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тюменской области.
Определением Арбитражного суда Тюменской области от 04.09.2018 назначено судебное заседание по рассмотрению заявления.
Определением Арбитражного суда Тюменской области от 16.11.2018 к участию в рассмотрении заявления в качестве заинтересованного лица привлечено общество с ограниченной ответственностью "Жилищное строительство" (далее - ООО "Жилищное строительство").
Определением Арбитражного суда Тюменской области от 23.10.2019 (резолютивная часть объявлена 16.10.2019) в удовлетворении заявленных требований Администрации города Тобольска отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация города Тобольска обратилась в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении требований Администрации города Тобольска.
Одновременно с апелляционной жалобой Администрацией города Тобольска подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.
Определением от 28.11.2019 Восьмого арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению на 14.01.2020, ходатайство Администрации города Тобольска о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы удовлетворено, восстановлен срок подачи апелляционной жалобы.
До начала судебного заседания от конкурсного управляющего должника 09.01.2020 поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором указано на необходимость прекращения производства по апелляционной жалобе в связи с пропуском подателем жалобы срока подачи апелляционной жалобы.
В заседании суда апелляционной инстанции, открытом 14.01.2020, объявлялся перерыв до 17 час. 30 мин. 21.01.2020. Информация о перерыве размещена в информационной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru/).
В судебном заседании представитель Администрации города Тобольска поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, считал определение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просил отменить определение суда первой инстанции, апелляционную жалобу - удовлетворить.
До перерыва представитель конкурсного управляющего должника поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве.
После перерыва иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения апелляционных жалоб, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили.
Суд посчитал возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
По правилам части 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции считает необходимым отложить судебное заседание с целью представления сторонами дополнительных пояснений и документов.
Руководствуясь статьями 158, 184, 185, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Рассмотрение апелляционной жалобы в судебном заседании Восьмого арбитражного апелляционного суда отложить на 12 февраля 2020 года в 15 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: г. Омск ул. 10 лет Октября, д.42, зал судебных заседаний N 4.
2. Администрации города Омска в срок до 10.02.2020 представить в материалы дела и обеспечить получение участвующими в деле лицами пояснения и документы в подтверждении следующих данных:
сведения о распорядителе бюджетных средств муниципального образования;
нормативно закрепленный порядок действий муниципального образования в случае расторжения договора аренды земельного участка, на котором имеется возведенный объект недвижимости, не принадлежащий собственнику земельного участка;
предусмотрено ли финансирование муниципального образования в случаях компенсации при изъятии земельных участков, на которых имеются объекты недвижимости (в том числе неоконченные строительством);
каким способом будет исполнимо требование о применении последствий в виде возврата арендатору объекта и возложения обязанности по принятию объекта (способ оформления, исполнения, источник средств);
чем регламентировано право муниципального образования претендовать на объект незавершенного строительства с учетом того, что пункт 3 соглашения не оспаривается.
3. Конкурсному управляющему Манановой Зульфие Пилаловне в срок до 10.02.2020 представить в материалы дела и обеспечить получение участвующими в деле лицами пояснения и документы в подтверждении следующих данных:
нормы законодательства, регулирующие возможность передачи собственнику земельного участка прав на возводимый арендатором на нем объект, в случае расторжения договора аренды;
нормы законодательства, регулирующие возможность отнесения на собственника земельного участка расходов на возведение арендатором объекта в случае расторжения договора аренды земельного участка;
нормативное обоснование того, что возведенный должником объект незавершенного строительства отвечает понятию неотделимых улучшений земельного участка;
возможность заключения соглашения о расторжении земельного участка без включения в него пунктов 3-7 (статья 180 ГК РФ);
возможность освобождения должником земельного участка от конструкций незавершенного строительством объекта;
представить проектную документацию на возводимый объект, документальное подтверждение передачи разрешения на строительства и проектной документации Администрации города Тобольска.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что неисполнение предложений суда по представлению пояснений и доказательств влечет для участников спора риск констатации судом неисполнения обязанности по доказыванию их требований или возражений (часть 2 статьи 9 АПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).
В целях ускорения рассмотрения дела документы могут быть представлены по электронной почте, по системе "Мой арбитр" с обязательной ссылкой на номер дела (N А70-1832/2016) и номер апелляционного производства (08АП-16466/2019).
Председательствующий
О.Ю. Брежнева
Судьи
М.В. Смольникова
Н.А. Шарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка