Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2020 года №08АП-1496/2020, А46-11267/2019

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 мая 2020 года Дело N А46-11267/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2020 года
Постановление изготовлено в полном объеме 28 мая 2020 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Грязниковой А.С.
судей Сидоренко О.А., Тетериной Н.В.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Зайцевой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-1496/2020) Администрация Черлакского муниципального района на решение Арбитражного суда Омской области от 27.12.2019 по делу N А46-11267/2019 (судья Чернышев В.И.), по исковому заявлению Администрации Большеатмасского сельского поселения (ИНН 5539013665, ОГРН 1055575007014) к Администрации Черлакского муниципального района (ИНН 5539000433, ОГРН 1025502100172) о признании земельного участка с кадастровым номером 55:31:01 15 03:20 образованным; о признании отсутствующим права собственности муниципального образования Черлакский муниципальный район Омской области на земельный участок; о признании права собственности муниципального образования Администрации Большеатмасского сельского поселения Черлакский муниципальный район Омской области,
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: индивидуального предпринимателя Главы КФХ Аласания Сосо Филимоновича и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в лице Калачинского отдела,
при участии в судебном заседании представителей:
от Администрации Черлакского муниципального района - Сидорякина Ю.Н. (паспорт, диплом, по доверенности от 23.03.2020),
от Администрации Большеатмасского сельского поселения - Павлова В.А. (паспорт, по доверенности от 10.02.2020 б/н),
установил:
Администрация Большеатмасского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области (далее - истец, Администрация поселения) обратилась в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Черлакского муниципального района Омской области (далее - ответчик, Администрация района), в котором просило:
- признать земельный участок с кадастровым номером 55:31:011503:20 (отделение 3 поле III-2 рабочий участок N 14 в границах территории Большеатмасского сельского поселения) площадью 1031949 кв.м, категория земли: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: Для сельскохозяйственного производства - образованным;
- признать отсутствующим право собственности муниципального образования Черлакский муниципальный район Омской области на земельный участок с кадастровым номером 55:31:01 15 03:20 (отделение 3 поле III-2 рабочий участок N 14 в границах территории Большеатмасского сельского поселения) площадью 1031949 кв.м, категория земли: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: Для сельскохозяйственного производства;
- признать право собственности муниципального образования Большеатмасское сельское поселение Черлакский муниципальный район Омской области на земельный участок с кадастровым номером 55:31:01 15 03:20 (отделение 3 поле III-2 рабочий участок N 14 в границах территории Большеатмасского сельского поселения) площадью 1031949 кв.м, категория земли: Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: Для сельскохозяйственного производства.
Определением от 23.07.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: главу КФХ Аласания Сосо Филимонович, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в лице Калачинского отдела (далее - глава КФХ Аласания С.Ф., Управление Росреестра, третьи лица соответственно).
Решением от 27.12.2019 Арбитражный суд Омской области удовлетворил исковые требования в полном объеме.
Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация района обратилась с апелляционной жалобой в Восьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение Арбитражного суда Омской области от 27.12.2019 отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2020 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 18.03.2020.
Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2020 судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы отложено на 07.04.2020.
Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации с 04.04.2020 по 30.04.2020 установлены нерабочие дни.
С учетом Постановлений Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации от 18.03.2020 N 808, от 08.04.2020 N 821, определением от 09.04.2020 судебное заседание отложено на 25.05.2020.
Глава КФХ Аласания С.Ф., Управление Росреестра, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили, в связи с чем суд апелляционной инстанции в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей третьих лиц.
В обоснование апелляционной жалобы Администрация района указывает на следующее: обжалуемое решение не содержит норм права, которые обосновывают возможность признания права собственности за истцом на спорный земельный участок; проведённая в рамках настоящего дела экспертизы не доказывает формирование спорного земельного участка из земельного участка с кадастровым номером 55:31:000000:144 и не доказывает наличие оснований возникновения права собственности на спорный земельный участок; действующими нормами законодательства не предусмотрена возможность признания права собственности в счёт оформленных невостребованных земельных долей на иной земельный участок; процедура формирования спорного земельного участка никем не оспорена; спор о праве отсутствует.
В дополнениях податель апелляционной жалобы ссылает на то, что поскольку спорный земельный участок был сформирован, поставлен на кадастровый учет и вошел в фонд перераспределения до предоставления права органам местного самоуправления оформлять в муниципальную собственность земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей, право муниципальной собственности сельского поселения на невостребованные земельные доли возникло и зарегистрировано только в 2017 году и отсутствуют доказательства того, что спорный земельный участок сформирован за счет долей право собственности на которые возникло у Администрации сельского поселения, и при этом не проведена процедура выделения земельных участков в счет невостребованных земельных долей, то удовлетворение судом требования о признании права собственности на спорные земельные участки за истцом не основано на нормах права.
Администрация поселения в представленном суду апелляционной инстанции письменном отзыве на апелляционную жалобу и дополнениях не согласилась с доводами жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Администрации района поддержал доводы и требования, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела распечатки из публичной кадастровой карты, а также выписок из ЕРН в отношении земельных участков, граничащих со спорным; представитель Администрации поселения с доводами апелляционной жалобы не согласился, поддержал возражения, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу дополнениях, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, возражал против приобщения к материалам дела дополнительных документов.
Руководствуясь частью 2 статьи 268 АПК РФ, пунктом 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 36 от 28.05.2009 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции приобщил к материалам дела представленные Администрацией поселения документы, а также ранее представленную выписку из ЕГРН от 18.02.2020 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:31:011503:20.
Заслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыв и дополнения к нему, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
На основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Постановления главы администрации Черлакского района Омской области от 10.12.1992 N 547-п "О перераспределении земель совхоза "Большеатмасский" совхозу "Большеатмасский", в коллективно-долевую собственность было предоставлено 30 849 га земель сельскохозяйственного назначения, из них 19 872 га - пашни, 4356 га - сенокосов, 6601 га- пастбищ.
На основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" и Постановления главы администрации Черлакского района Омской области N 107-п от 15.02.1995 комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Черлакского района Омской области были произведены регистрационные записи о приобретении права частной собственности на землю в совхозе "Большеатмасский" общей площадью 30 849 га пахотах земель, земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства.
Решением Черлакского районного суда Омской области принятого 26.04.2017 по гражданскому делу N 2-171/2017 признано право муниципальной собственности на 92 земельные доли общей площадью 1986,06 га расположенные в границах земельного участка сельско-хозяйственного назначения с кадастровым номером 55:31:00 0000:144 на территории Большеатмасского сельского поселения.
Указанным решением установлено, что протоколом N 2 собрания уполномоченных трудового коллектива совхоза Большеатмасский" от 03.12.1992 утверждены списки лиц на земельный и имущественный пай, которые были включены в список учредителей акционерного общества закрытого типа "Большеатмасское", согласно которому каждому из них принадлежит земельный пай в размере 21 га. Указанные лица в течение трех и более лет подряд не распоряжались принадлежащими им земельными долями из категории - земель сельскохозяйственного назначения, в праве общей долевой собственности на сформированный земельный участок с кадастровым номером 55:31:000000:144.
05.07.2017 Управлением Росреестра по Омской области на основании решения Черлакского районного суда Омской области от 02.06.2017 N 2-171/2017 зарегистрировано право собственности Большеатмасского сельского поселения в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:31:000000:144, площадью 15 370 га, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Уведомлением от 19.06.2018 о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав регистрирующий орган сообщил, что государственная регистрация прав поселения на земельный участок с кадастровым номером 55:31:011503:20 приостановлена до 13.09.2019, в связи с непредставлением правоустанавливающих документов, подтверждающих возникновение у заявителя права собственности на земельный участок.
Полагая, что муниципальное образование Большеатмасское сельское поселение является собственником земельного участка с кадастровым номером 55:31:011503:20, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением, указав в его обоснование на то, что 26.04.2005 в ЕГРН внесена запись о постановке на государственный кадастровый учёт выделенного из земель, располагавшихся в границах земельного участка с кадастровым номером 55:31:000000:144, вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 55:31:011503:20 общей площадью 1031949 кв.м дислоцированного на отделении N 3 поле N III-2, рабочий участок N 14.
Суд первой инстанции, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ предоставленные в материалы дела доказательства, в том числе результаты проведенной судебной экспертизы, руководствуясь положениями статей 6, 11.1, 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), 8, 130, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101), Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ), пришел к выводу о наличии оснований, установленных действующим законодательством, для возникновения права собственности муниципального образования Большеатмасское сельское поселение на земельный участок с кадастровым номером 55:31:011503:20, в связи с чем требования истца удовлетворил.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции находит его подлежащим отмене, исходя из следующего.
В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 ГК РФ).
Пунктом 1 статьи 11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
По смыслу статей 1, 11, 12 ГК РФ и статьи 4 АПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.
При принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.
В силу статьи 71 АПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются как земельные участки, так и части земельных участков.
Согласно статье 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. При этом, исходя из положений статей 130 и 131 ГК РФ, земельные участки являются объектами недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации.
В силу статей 68, 70 ЗК РФ формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.
Государственный кадастровый учет земельных участков до 01.01.2017 осуществлялся в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", а с указанной даты - Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Как следует из статьи 1 Закона N 218-ФЗ, ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом N 218-ФЗ недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом N 218-ФЗ сведений (часть 2); под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений об объекте недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом N 218-ФЗ сведений об объекте недвижимости (часть 7).
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 7 и частью 1 статьи 8 Закона N 218-ФЗ кадастр недвижимости является частью ЕГРН, в который вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
К основным сведениям об объекте недвижимости часть 2 названной статьи относит характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В силу пункта 1 статьи 6 Закон N 101-ФЗ принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, права аренды такого земельного участка осуществляются в соответствии с ГК РФ, ЗК РФ и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земельного участка, являющегося предметом ипотеки, земельного участка, в отношении собственника которого судом возбуждено дело о банкротстве, принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд с момента выявления в рамках государственного земельного надзора факта неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, такой земельный участок не используется для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности (пункт 3 статьи 6 названного Закона).
Согласно пункту 1 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
По правилам пункта 2 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Пунктами 3, 4 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, опубликовывает этот список в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Закона N 101-ФЗ).
Как указано выше, решением от 26.04.2017 Черлакского районного суда Омской области по гражданскому делу N 2-171/2017 признано право муниципальной собственности на 92 невостребованные земельные доли общей площадью 1986,06 га, расположенные в границах земельного участка сельско-хозяйственного назначения с кадастровым номером 55:31:00 0000:144 на территории Большеатмасского сельского поселения.
Земельный участок с кадастровым номером 55:31:00 0000:144, имеет статус "актуальные, ранее учтенные", дата присвоения кадастрового номера 15.02.1995, граница земельного участка не установлена.
Порядок выдела земельного участка в счет земельной доли урегулирован статьей 13 Закона N 101-ФЗ, в силу пункта 2 которой земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (пункт 3 статьи 13 Закона N 101-ФЗ.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (пункт 6 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ).
Согласно пункту 8 статьи 13 Закона N 101-ФЗ выдел земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется по правилам, установленным для выдела земельных долей, находящихся в частной собственности.
В данном случае доказательства соблюдения установленного законом порядка выдела спорного земельного участка в счет земельных долей, право собственности муниципального образования на которые установлено судебным актом, в материалах дела отсутствуют.
Из совокупного толкования указанных выше положений закона следует, что выдел органам местного самоуправления земельного участка за счёт принадлежащим им невостребованных земельных долей возможен только в том земельном участке, который находится в общей долевой собственности и в котором невостребованные земельные доли признаны собственностью органов местного самоуправления.
Закон N 101-ФЗ не предусматривает возможность признания права собственности в счёт оформленных невостребованных земельных долей на иной земельный участок.
Между тем, из материалов дела не следует факт образования земельного участка с кадастровым номером 55:31:011503:20 из земельного участка с кадастровым номером 55:31:000000:144.
Материалами дела, в том числе заключением судебной экспертизой, подтверждается и сторонами не оспаривается, что земельный участок с кадастровым номером 55:31:011503:20 фактически находится в границах Большеатмаского с.п., Черлакского р-на, Омской обл., на землях (массиве) общей долевой собственности, предназначенной для выдела земельных долей лиц, имеющих на это право; в соответствии с проектом перераспределения совхоза "Большеатмасский" Черлакского района Омской области (экспликация земель) площадь земель коллективно пользования (общая долевая собственность) на период 1992 года составила 39049 га; границы земельного участка с кадастровым номером 55:31:011503:20, площадью 1031949 кв.м, полностью располагаются в границах или территории участка, на котором согласно проекту перераспределения совхоза "Большеатмасский" Черлакского района Омской области размещены земельные доли, принадлежащие бывшим работникам совхоза "Большеатмасский"; площадь наложения земельного участка с кадастровым номером 55:31:011503:20 на территорию участка, на котором согласно проекту перераспределения совхоза "Большеатмасский" Черлакского района Омской области размещены земельные доли, составляет 1031949 кв.м.
Между тем, доказательств, позволяющих однозначно определить, что местоположение спорного земельного участка с кадастровым номером 55:31:011503:20 совпадает с местоположением земельного участка с кадастровым номером 55:31:000000:144, в материалах дел нет. Истцом не доказано, что спорный земельный участок сформирован за счет невостребованных земельных долей, право собственности на которые возникло у Администрации сельского поселения.
Согласно выписке из ЕГРН от 05.07.2017 земельный участок с кадастровым номером 55:31:000000:144 не имеет границ в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Из представленной в материалы дела распечатки из публичной кадастровой карты следует, что земельный участок с кадастровым номером 55:31:011503:20 граничит с иными сформированным земельными участками с кадастровыми номерами: 55:31:011503:44; 55:31:011503:30; 55:31:011503:29; 55:31:011503:26; 55:31:011503:22; 55:31:011503:27; 55:31:011503:41; 55:31:011503:69.
При этом из выписок из ЕГРН в отношении указанных земельных участков не следует, что они образованы из земельного участка с кадастровым номером 55:31:000000:144.
Также суд апелляционной инстанции принимает во внимание то обстоятельство, что, право на оформление в муниципальную собственность невостребованных земельных долей возникло у органов местного самоуправления поселений только с 01.07.2011 (на основании Федерального закона от 29.12.2010 N 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения").
Согласно выписке из ЕГРН, спорный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учёт 26.04.2005, земельные участки, граничащие со спорным земельным участком, сформированы в период с 2008 по 2011.
Таким образом, спорный земельный участок не мог быть сформирован из невостребованных земельных долей, находящихся в собственности истца.
При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не находит оснований для вывода о том, что земельный участок с кадастровым номером 55:31:011503:20 сформирован за счет невостребованных земельных долей, право собственности на которые возникло у Администрации сельского поселения.
При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, в связи с чем решение Арбитражного суда Омской области от 27.12.2019 по делу N А46-11267/2019 подлежит отмене.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Омской области от 27.12.2019 по делу N А46-11267/2019 отменить, принять по делу новый судебный акт. В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение в части перечисления денежных средств с депозитного счета денежных средств экспертной организации оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
А.С. Грязникова
Судьи
О.А. Сидоренко
Н.В. Тетерина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка