Дата принятия: 05 марта 2021г.
Номер документа: 08АП-149/2021, А46-11619/2020
ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2021 года Дело N А46-11619/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2021 года
Постановление изготовлено в полном объеме 05 марта 2021 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Солодкевич Ю.М., судей Рожкова Д.Г., Тетериной Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Асадуллиной С.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-149/2021) муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Кормиловского муниципального района "Победительская средняя общеобразовательная школа" на решение Арбитражного суда Омской области от 17.12.2020 по делу N А46-11619/2020 (судья Микуцкая А.П.) по иску общества с ограниченной ответственностью "Интерра" (ИНН5507078934, ОГРН 1065507001757) к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Кормиловского муниципального района "Победительская средняя общеобразовательная школа" (ИНН5517007185, ОГРН 1025501655574) о взыскании 34 477 руб. 84 коп.,
при участии в судебном заседании:
общества с ограниченной ответственностью "Интерра" - представителя Маловичко Е.Г. по доверенности от 01.06.2020 сроком действия три года,
от муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Кормиловского муниципального района "Победительская средняя общеобразовательная школа" - представителя Ханратбаевой Я.А. по доверенности от 25.12.2020 сроком действия по 31.12.2021,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Интерра" (далее - ООО "Интерра", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Кормиловского муниципального района "Победительская средняя общеобразовательная школа" (далее - МБОУ "Победительская СОШ", учреждение, ответчик) о взыскании 34 477 руб. 84 коп. задолженности за период с 01.10.2016 по 10.05.2017 и с 23.09.2017 по 21.05.2018.
До разрешения спора по существу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика 49 361 руб. 99 коп. задолженности за фактически потребленную тепловую энергию в мае 2017 года, а также с 23.09.2017 по 21.05.2018.
Решением Арбитражного суда Омской области от 17.12.2020 по делу N А46-11619/2020 с МБОУ "Победительская СОШ" в пользу ООО "Интерра" взыскано 49 361 руб. 99 коп. задолженности, 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Не соглашаясь с принятым судебным актом, МБОУ "Победительская СОШ" в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование апелляционной жалобы и дополнения к ней податель жалобы указывает, что ООО "Интерра" не имеет права требования рассматриваемых сумм к МБОУ "Победительская СОШ", поскольку данные требования ООО "Алерон" не передавались обществу. Истцом не соблюдён обязательный досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный частью 5 статьи 4 АПК РФ. Требования истца за отопительный период 2016-2017 годы полностью находятся за пределами срока исковой давности. Помимо этого требования за май 2017 года являются необоснованными, так как истцом не представлено каких-либо доказательств того, что теплоснабжение учреждения в мае 2017 года фактически осуществлялось. Предлагаемое истцом определение количества тепловой энергии расчётным путём, игнорируя порядок определения количества тепловой энергии, установленный муниципальными контрактами, незаконно. Учреждение в полном объёме выполнило свои обязательства по муниципальному контракту. Подробно доводы приведены в апелляционной жалобе.
Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, где высказался против её удовлетворения.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы, приведённые в апелляционной жалобе и дополнении к ней, представитель ответчика высказался согласно отзыву на жалобу, заявил о пропуске срока давности по требованиям о переплате, изложенным учреждением.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим изменению.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, исковые требования мотивированы тем, что 07.11.2016, 20.02.2017, 18.01.2018 между ООО "Алерон" (далее - поставщик) и МБОУ "Победительская СОШ" (далее - заказчик) были заключены муниципальные контракты на закупку тепловой энергии N 24/с (далее - контракты), предметом контрактов являлась подача поставщиком тепловой энергии заказчику через присоединенную сеть на объект: МБОУ "Победительская СОШ", расположенный по адресу: Омская обл., Кормиловский р-н, с. Победитель, ул. Советская, д. 34 (пункт 1.2 контрактов).
В соответствии с пунктом 2.2 контрактов расчет оплаты за электроэнергию, израсходованную заказчиком, производится на основании тарифа, утвержденного приказом РЭК Омской области. С даты принятия новые тарифы становятся обязательными для поставщика и заказчика без внесения изменений в настоящий контракт.
Распределение расчетного количества тепловой энергии в течение срока действия контракта приведено в таблице пункта 3.1.1 контрактов.
При заключении муниципальных контрактов стороны согласовали количество тепловой энергии, которое необходимо для теплоснабжения МБОУ "Победительская СОШ" в соответствии с топливным балансом Кормиловского муниципального района Омской области из расчета продолжительности отопительного сезона 216 календарных дней - 609, 400 Гкал/год.
Распоряжением Администрации Кормиловского муниципального района Омской области от 08.09.2016 N 191-р "О начале отопительного сезона 2016-2017 года на территории Кормиловского муниципального района" начало отопительного периода 2016-2017 гг. установлено с 01.10.2016; отопительный сезон 2016-2017 гг. завершен 10.05.2017 (распоряжение Администрации Кормиловского муниципального района Омской области от 05.05.2017 N 89-р "Об окончании отопительного сезона 2016/2017 года на территории Кормиловского муниципального района"); продолжительность отопительного сезона 2016-2017 гг. - 222 дня.
Распоряжением Администрации Кормиловского муниципального района Омской области от 21.09.2017 N 196-р "О начале отопительного сезона 2017-2018 года на территории Кормиловского муниципального района" начало отопительного периода 2017-2018 гг. установлено с 23.09.2017; отопительный сезон 2017-2018 гг. завершен 22.05.2018 (распоряжение Администрации Кормиловского муниципального района Омской области от 21.05.2018 N 1114-р "Об окончании отопительного сезона 2017/2018 года на территории Кормиловского муниципального района"); продолжительность отопительного сезона 2017-2018 гг. - 241 дня.
При заключении контрактов N 24/с май 2017 года и май 2018 года не были включены в расчет количества тепловой энергии и МБОУ "Победительская СОШ" не оплачены (с учетом уточнений от 14.12.2020).
Между ООО "Алерон" (цедент) и ООО "Интерра" (цессионарий) 28.04.2020 был подписан договор уступки требования (цессии) б/н, по условиям которого ООО "Алерон" передано ООО "Интерра" право требования - взыскание с МБОУ "Победительская СОШ" задолженности за принятую тепловую энергию в отопительных сезонах 2016-2017, 2017-2018 (пункт 1.1 договора цессии).
Расчет количества тепловой энергии, принятой потребителем, не имеющим приборов учета тепловой энергии, в указанный период осуществлен истцом в соответствии с методикой, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.03.2014 N 99/пр (далее - Методика N 99/пр).
Согласно уточненному расчету стоимость отпущенной тепловой энергии в мае 2017 года составила 21 424, 96 руб. (3072,00 руб./Гкал.*6,974 Гкал); в отопительном сезоне 2017-2018 гг. - составила 1 624 331,86 руб. (2826,68 руб./Гкал.*574,643 Гкал).
Данная задолженность ответчиком оплачена частично, а именно: за отопительный сезон 2017-2018 гг. потребителем оплачено - 1 596 394, 83 руб.
Таким образом, по уточненным расчетам истца, задолженность за май 2017 года, период с 23.09.2017 по 21.05.2018 составила сумму 49 361 руб. 99 коп.
ООО "Алерон" 17.04.2020 направило в адрес МБОУ "Победительская СОШ" претензии N 52/04, N 53/04 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, данные претензии ответчиком оставлены без ответа.
Отсутствие действий по оплате задолженности явилось основанием для предъявления истцом настоящего иска.
Удовлетворяя исковые требования полностью, суд первой инстанции руководствовался статьями 1, 196, 200, 201, 202, 382, 384, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьёй 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), пунктами 31, 117 Правил коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее Правила N 1034), пунктами 65, 66, 67 Методики N 99/пр, абзацем 3 пункта 33 постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", правовой позицией, изложенной в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 N 54 "О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки", разъяснениями, приведёнными в пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23
"О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации", пунктом 17 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2017, пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", признал доказанным факт поставки ООО "Алерон" тепловой энергии на объекты ответчика в течение 222 дней отопительного сезона 2016-2017 годов, и 241 дня отопительного сезона 2017 - 2018 годов, отсутствие доказательств её полной оплаты, переход права требования долга к ООО "Интеррра", счёл законным применение расчётного способа определения объёма потреблённой тепловой энергии, исходил из соблюдения истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора и предъявления требований в пределах срока исковой давности.
Повторно рассмотрев дело по имеющимся в нём доказательствам, суд апелляционной инстанции учёл следующее.
Сложившиеся правоотношения сторон правильно квалифицированы судом первой инстанции как подлежащие регулированию параграфом 6 главы 30 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Довод ответчика о недоказанности теплоснабжения объекта - МБОУ "Победительская СОШ" в мае 2017 года несостоятелен.
Специфика отношений по поставке энергетических ресурсов через присоединенную сеть обусловлена тем, что при наличии надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к сетям энергоснабжающей организации подача/потребление ресурса осуществляются непрерывно.
По условиям пунктов 1.4 заключённых ООО "Алерон" и МБОУ "Победительская СОШ" муниципальных контактов начало и окончание отопительного сезона устанавливаются правовым актом Администрации Кормиловского муниципального района.
Ответчиком не представлено доказательств того, что отключение указанного объекта было произведено ранее, чем установлено распоряжением Администрации Кормиловского муниципального района Омской области от 05.05.2017 N 89-р.
В отсутствие доказательств обратному, факт технологического присоединения презюмирует поставку ресурса в отопительный сезон. Исходя из этого, следует признать правомерным положенное в основание иска утверждение истца о состоявшемся факте поставки ответчику тепловой энергии в мае 2017 года.
Факт поставки тепловой энергии в исковой период (за период 23.09.2017- 21.05.2018) ответчиком не оспаривается.
Довод учреждения о том, что свои обязательства по контрактам он исполнил надлежащим образом, оплатив тепловую энергию, обоснованно отклонён судом первой инстанции, как противоречащий пункту 1 статьи 539 и статье 544 ГК РФ.
Исполнение своей обязанности в пределах объема финансирования и лимитов бюджетных обязательств, не является основанием для освобождения учреждения, как потребителя, от исполнения обязательств по оплате фактически потреблённого ресурса. Нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающие подтверждение и расходование бюджетных средств по заключенным учреждениями договорам только в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов, не могут рассматриваться в качестве основания для отказа в иске о взыскании задолженности при принятии учреждением обязательств сверх этих лимитов (пункт 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации").
Суд первой инстанции также верно учёл, что процесс поставки тепловой энергии носит непрерывный характер, в связи с изменением условий контракта и исчерпанием лимита финансирования по контракту поставка тепловой энергии на объекты ответчика не прекращалась.
Общий подход судебной практики к требованиям, которые должны быть основаны на договорах, заключенных с проведением торгов по законодательству о закупках для государственных и муниципальных нужд, а также о защите конкуренции заключается в том, что согласование сторонами выполнения услуг (работ, поставок) без соблюдения требований этого законодательства и удовлетворение требований о взыскании задолженности по существу открывает возможность для недобросовестных исполнителей услуг и государственных (муниципальных) заказчиков приобретать незаконные имущественные выгоды в обход указанного законодательства, тогда как никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).
Однако из приведенного правила допустимы исключения, заключающиеся в том, что поставка товаров (выполнение работ, оказание услуг) может носить социально значимый характер и быть необходимым для повседневного удовлетворения нужд, для обеспечения которых предусмотрено проведение конкурентных процедур.
При этом оснований считать, что в рамках муниципального контракта от 20.02.2017 N 19/с учреждением оплачена тепловая энергия, потреблённая в мае 2017 года, не имеется, так как в стоимость контракта, при том, что отопительный сезон 2016-2017 годов изначально был начат 01.10.2016 и с учётом продолжительности 216 календарных дней, должен был быть окончен 04.05.2017, не могла быть включена плата за тепловую энергию, потреблённую по 10.05.2017. О фактическом окончании отопительного сезона 10.05.2017 при заключении в феврале 2017 контракта его сторонам известно не было.
ООО "Алерон" оказывает услуги по теплоснабжению на территории Кормиловского муниципального района с использованием теплоисточников, полученных по концессионному соглашению от 28.10.2016.
Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 15.12.2015 N 631/78 для ООО "Алерон" с 01.01.2017 до окончания отопительного сезона установлен тариф на тепловую энергию.
В соответствии с пунктом 1 приказа Региональной энергетической комиссии Омской области от 01.08.2017 N 108/40 "Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей общества с ограниченной ответственностью "Алерон", Кормиловский муниципальный район Омской области" установлены долгосрочные параметры регулирования с использованием метода индексации установленных тарифов.
Согласно Сводной калькуляции затрат по производству и передаче тепловой энергии, поставляемой потребителям ООО "Алерон" на 2017-2020 годы с. Победитель, Кормиловский МР" за 2017, 2018, 2019 годы корректировка тарифа не производилась. В сводных калькуляциях за 2020 год (первое и второе полугодие) корректировка по полезному отпуску отсутствует.
Следовательно, тариф по увеличению (уменьшению) полезного отпуска не корректировался и ООО "Алерон" не компенсированы расходы на увеличение фактического полезного отпуска.
В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (пункт 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении).
Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях отсутствия в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (пункт 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении).
Таким образом, на основании пункта 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункта 31 Правил N 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случае отсутствия в точках поставки приборов учета.
В рассматриваемой ситуации приборы учета тепловой энергии на объекте ответчика в исковой период отсутствовали, в связи с чем в обозначенный период количество полученной учреждением тепловой энергии подлежит определению расчетным путем.
Исходя из положений части 1 статьи 65, статьи 66 АПК РФ, истец должен обосновать расчет исковых требований, ответчик, в свою очередь, контррасчет.
Обязанностью суда является проверка расчета на соответствие нормам материального права и условиям договора (статьи 168, 170 АПК РФ, пункт 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству").
Если плата за единицу поставляемого ресурса является регулируемой, то по смыслу статьи 544 ГК РФ установление соглашением сторон иного количества энергии, которое оплачивает абонент (потребитель, покупатель), допускается только тогда, когда невозможно определить фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета, а закон или иные правовые акты не содержат порядка определения такого количества в отсутствие данных учета.
Пунктом 114 Правил N 1034 установлено, что определение количества поставленной тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Таким документом является Методика N 99/пр.
Как следует из пункта 65 Методики N 99/пр, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:
а) отсутствие в точках учета средств измерений; б) неисправность средств измерений узла учета, в том числе истечение сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушение установленных пломб, работа в нештатных ситуациях;
в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета.
В пункте 66 Методики N 99/пр приведена формула расчета объема тепловой энергии в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета.
Согласно названной норме для целей отопления и вентиляции в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или приборы учета не работают более 30 суток отчетного периода, определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию расчетным путем осуществляется по формуле, учитывающей следующие показатели: базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре, Гкал/ч; расчетную температуру воздуха внутри отапливаемых помещений, фактическую среднесуточную температуру наружного воздуха за отчетный период, расчетную температуру наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции), время отчетного периода.
Пунктом 67 Методики N 99/пр установлено, что пересчет базового показателя тепловой нагрузки производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за отчетный период по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии.
Аналогичные правила содержатся в пункте 117 Правил N 1034.
Из содержания приведенных норм права следует, что законодательством о теплоснабжении предусмотрен императивный порядок определения объема потребленного абонентом ресурса, который поставлен в зависимость от наличия либо отсутствия прибора учета поставленной тепловой энергии. В последнем случае объем тепловой энергии, подлежащей оплате, определяется расчетным путем на основании нормативно установленной формулы, учитывающей необходимость последующего пересчета базового показателя тепловой нагрузки по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за отчетный период.
С учетом изложенного, при отсутствии приборов учета на спорных объектах является обоснованным применение истцом расчетного метода определения количества потребленной в спорный период тепловой энергии.
ООО "Интерра" в приложении к исковому заявлению представило справки N 08-03-42/ от 03.06.2019 и N 08-03-42/1173 от 13.03.2020 федерального государственного бюджетного учреждения "Объ-Иртышское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" о среднесуточной температуре воздуха на территории Кормиловского муниципального района с 01.10.2016 по 10.05.2017, с 21.09.2017 по 21.05.2018, с 24.09.2018 по 07.05.2019.
Сведения, содержащиеся в указанных справках, ответчиком не оспаривались.
Объем потребленной тепловой энергии, исчисленной истцом по пункту 66 Методики N 99/пр, ответчик не оспорил, доказательства потребления иного объема энергии не представил (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).
Расчет истца судом первой инстанции признан обоснованным.
Суд апелляционной инстанции, сопоставив объем итоговых величин с суммами произведенной ответчиком оплаты в отопительные сезоны 2016-2017, 2017-2018 годов, пришёл к выводу о наличии непогашенной задолженности за поставленную тепловую энергию в размере 32 267 руб. 09 коп., исходя из следующего.
В силу статей 9, 10 АПК РФ суд обязан исследовать все представленные в дело доказательства и определить предмет доказывания.
То есть, в данном случае при рассмотрении требования общества с учётом существа спора изучению подлежат все представленные сторонами доказательства, позволяющие определить обстоятельства, влияющие на расчет количества потребленной обществом тепловой энергии и произведённой за неё оплаты.
Принимая во внимание положения статьи 319.1 и статьи 522 ГК РФ, при установлении размера исполненного ответчиком обязательства суд апелляционной инстанции учитывает суммы всех произведенных ответчиком платежей по оплате потребленного теплоресурса, назначение которых, исходя из содержания их назначения, позволяет отнести их в счет оплаты по заключенным сторонами муниципальным контрактам. При этом произведенные ответчиком платежи сверх потреблённого объема следует учитывать в качестве предварительной оплаты за тепловую энергию в счет предстоящих периодов, в связи с чем для защиты своих прав ответчику не требуется ни предъявление встречного иска, ни заявление о зачете однородных требований. Вопреки позиции ООО "Интерра", к обстоятельствам, имеющим значение для правильного и всестороннего разрешения данного дела, относится весь период правоотношений между ООО "Алерон" (правопредшественником истца) и учреждением. Защита законных интересов учреждения невозможна лишь при рассмотрении правоотношений по поставке тепловой энергии в части, а именно в период, указанный в уточнении исковых требований общества - мае 2017 года. С момента получения в 2016-2017 годах денежных средств сверх отпущенного объёма потребленной тепловой энергии теплоснабжающая организация не сообщала потребителю о наличии переплаты. Получив в апреле 2020 года сведения о фактической среднесуточной температуре наружного воздуха, ни ООО "Аллерон", ни ООО "Интерра" суммы переплаты учреждению не возвратили. Учитывая длящийся характер возникших между сторонами отношений, при наличии переплаты за поставленный коммунальный ресурс, необоснованно предъявление в судебном порядке к оплате обществом уже оплаченного учреждением ресурса. Поэтому следует оценивать поставку тепловой энергии не только в исковой, но и в предшествующий период.
Данный вывод суда апелляционной инстанции соответствует положениям статьи 386 ГК РФ и разъяснению, приведённому в абзаце втором пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6 от 11.06.2020 "О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств".
Заявление истца о пропуске срока давности по требованиям о переплате, изложенным ответчиком, правового значения для разрешения спора, исходя из изложенного выше, не имеет.
Заключение нескольких муниципальных контрактов в целях обеспечения тепловой энергией объектов учреждения в течение одного отопительного сезона и порядок исчисления срока исковой давности при установлении длящегося характера отношений сторон не опровергает вышеизложенный вывод суда апелляционной инстанции, соответствующий также положению абзаца 3 пункта 33 постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации абзаца 3 пункта 33 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства (контракты, акты, счета-фактуры, платёжные документы), суд установил, что в отопительном сезоне 2016-2017 годов (с 01.10.2016 по 10.05.2017) учреждением потреблено тепловой энергии на общую сумму 1 680 125 руб. 93 коп., оплачено денежных средств в общем размере 1 675 653 руб. 19 коп., то есть долг составляет 4 472 руб. 74 коп.
В отопительном сезоне 2017-2018 годов (с 23.09.2017 по 21.05.2018) учреждением потреблено тепловой энергии на общую сумму 1 624 331 руб. 86 коп., оплачено денежных средств в общем размере 1 596 394 руб. 83 коп., то есть долг составляет 27 936 руб. 64 коп.
Итого, за май 2017 года, период с 23.09.2017 по 21.05.2018 с учреждения надлежит взыскать стоимость потреблённой тепловой энергии в сумме 32 267 руб. 09 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований ООО "Интерра" следует отказать.
Отказ в удовлетворении требований истца сверх суммы 32 267 руб. 09 коп. экономических интересов ООО "Интерра" не нарушает, так как именно эту сумму оно приобрело право требовать от учреждения по договору цессии, о чём подробнее будет указано ниже.
Ссылка подателя жалобы на то, что ООО "Интерра" не имеет права требования рассматриваемых сумм к МБОУ "Победительская СОШ", поскольку данные требования ООО "Алерон" не передавались обществу, несостоятельна.
Согласно пункту 1 статьи 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.
Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 2 статьи 382 ГК РФ).
Если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты (пункт 1 статьи 384 ГК РФ).
По мнению ответчика (с учетом положения пункта 2.1 договора уступки), право требования ООО "Алерон" передано ООО "Интерра" только в рамках муниципальных контрактов.
Кроме того, ответчик полагает, что уступка права требования по контракту разрешается только с согласия заказчика, поскольку для заказчика имеет существенное значение, кому именно он должен платить.
Указанные доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку предметом договора уступки (пункт 1.1 договора) является задолженность за принятую тепловую энергию в отопительных сезонах 2016-2017, 2017-2018, а в пункте 2.1 только поименованы документы, которые цедент обязан передать цессионарию.
В соответствии с пунктом 17 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2017, уступка поставщиком (подрядчиком, исполнителем) третьему лицу права требования к заказчику об исполнении денежного обязательства не противоречит законодательству Российской Федерации. В результате подписания договора цессии не производится замена стороны договора - поставщика (подрядчика, исполнителя), а лишь переходит право требования уплаты начисленной задолженности.
При этом суд апелляционной инстанции соглашается с ответчиком в том, что право требование ООО "Интерра" передано в сумме 32 267 руб. 09 коп.
Согласно пункту 1 статьи 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.
Поскольку, как установлено судом апелляционной инстанции, в ином размере задолженность на стороне учреждения отсутствовала, соответственно, ООО "Интерра" перешли права в объеме, существовавшем на момент уступки.
Об этом свидетельствует и указание в претензиях ООО "Алерон" суммы задолженности 5 330 руб. 06 коп. и 29 147 руб. 77 коп.
В связи с заключенным договора цессии, требование ООО "Интерра" о взыскании задолженности за фактически потребленную тепловую энергию в мае 2017 года, отопительном сезоне 2017-2018 годов с МБОУ "Победительская СОШ" заявлено правомерно.
Довод ответчика о пропуске срока исковой давности обоснованно отклонён судом первой инстанции по следующим основаниям.
Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 ГК РФ).
По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
По смыслу статьи 201 ГК РФ переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.
В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 ГК РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").
Согласно абзацу 3 пункта 33 постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, а в ценовых зонах теплоснабжения объема, определенного в соответствии с порядком, предусмотренным договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.
Несостоятелен довод ответчика о том, что указанный пункт постановления N 808 не может применяться, поскольку договор на поставку тепла на май 2017 года сторонами не заключался.
Так, в соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие письменного договора не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии.
Сроки оплаты поставленных ресурсов определены Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808.
Следовательно, потребленная в мае 2017 года тепловая энергия должна быть оплачена потребителем до 10.06.2017 (включительно).
Согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
Как установлено судом, до обращения в суд с иском ООО "Алерон" в порядке досудебного урегулирования спора 17.04.2020 направило ответчику претензии N 52/04, N 53/04 с требованием исполнить обязательство.
Общий срок досудебного урегулирования спора составляет 30 календарных дней (пункт 5 статьи 4 АПК РФ).
Следовательно, срок исковой давности по заявленному требованию истекает у истца 10.07.2020, согласно входящему штампу Арбитражного суда Омской области данное исковое заявление поступило в систему "Мой арбитр" 01.07.2020, зарегистрировано 02.07.2020.
Довод ответчика о несоблюдении ООО "Интерра" досудебного порядка урегулирования спора, в том числе в связи с тем, что из претензий не понятно о какой задолженности идет речь, является несостоятельным исходя из следующего.
Согласно разъяснениям Верховного суда Российской Федерации (Обзор практики применения арбитражными судами процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора от 22.07.2020) соблюдение цессионарием досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного частью 5 статьи 4 АПК РФ, не требуется, если такой порядок был соблюден первоначальным кредитором до уведомления должника о состоявшейся уступке права.
ООО "Алерон" направляло в адрес МБОУ "Победительская СОШ" претензии с требованием осуществить оплату задолженности. Факт получения претензий от 17.04.2020 ответчик не оспаривал.
Между ООО "Алерон" (цедентом) и ООО "Интерра" (цессионарием) был заключен договор цессии, в соответствии с условиями которого цедент уступил цессионарию право требования оплаты задолженности.
ООО "Интерра" в адрес МБОУ "Победительская СОШ" направлено уведомление об уступке права требования.
В соответствии с позицией, приведённой в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 N 54 "О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки", если законом или договором предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, данный порядок считается соблюденным и в том случае, когда претензия направлена должнику первоначальным кредитором до уведомления должника о состоявшемся переходе права, а исковое заявление подано цессионарием, если иной порядок не предусмотрен законом или договором.
В рассматриваемом случае обязательный досудебный порядок урегулирования спора соблюден, так как претензии были направлены первоначальным кредитором до уведомления МБОУ "Победительская СОШ" о состоявшейся уступке права и до момента перехода права к цессионарию, в связи с чем у суда первой инстанции отсутствовали основания для оставления искового заявления без рассмотрения.
Кроме того, судом принимается во внимание, что претензии были направлены задолго до обращения в суд, поэтому у ответчика имелась возможность оплатить задолженность либо представить возражения, чего МБОУ "Победительская СОШ" сделано не было. Получив претензии, действуя разумно и осмотрительно, учреждение вправе было выяснить у контрагента по сделке суть его требований, привести своё понимание сложившейся ситуации.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4 главы II "Процессуальные вопросы" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015 (в редакции от 26.04.2017), по смыслу пункта 8 части 2 статьи 125, части 7 статьи 126, пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ, претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.
В данной ситуации из поведения ответчика не усматривается намерение урегулировать спор во внесудебном порядке, поэтому оставление иска без рассмотрения приведет к необоснованному затягиванию разрешения возникшего спора.
При таких обстоятельствах принятое по делу решение суда подлежит изменению на основании пункта 3 части 1 статьи 270 АПК РФ ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, апелляционная жалоба - удовлетворению.
В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
По общему правилу, разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд исходит из принципа взыскания судебных расходов в пользу правой стороны в споре за счет неправой.
В порядке статьи 110 АПК РФ в связи с частичным удовлетворением иска судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, принимая во внимание оплату ответчиком задолженности после обращения истца в суд и принятия иска к производству.
Частью 5 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным данной статьей.
В данном случае расходы истца по иску подлежат возмещению ответчиком в сумме 1 307 руб. (удовлетворено 32 267, 09 = 65,37% от цены иска). При этом на ООО "Интерра" следует отнести расходы учреждения по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в сумме 1 038 руб. 90 коп. (34,63%).
Суд апелляционной инстанции считает возможным учесть причитающуюся с истца в пользу ответчика сумму 1 038 руб. 90 коп. в уменьшение суммы расходов, подлежащей взысканию с учреждения (1 307 руб.). Соответственно, с МБОУ "Победительская СОШ" в пользу ООО "Интерра" следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины по иску в сумме 268 руб. 10 коп.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Омской области от 17.12.2020 по делу N А46-11619/2020 изменить, изложить его резолютивную часть следующим образом.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Кормиловского муниципального района "Победительская средняя общеобразовательная школа" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Интерра" 32 267 руб. 09 коп. задолженности, 268 руб. 10 коп. расходов по уплате государственной пошлины по иску.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
Ю.М. Солодкевич
Судьи
Д.Г. Рожков
Н.В. Тетерина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
