Дата принятия: 21 мая 2020г.
Номер документа: 08АП-1427/2020, А46-18318/2019
ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2020 года Дело N А46-18318/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 21 мая 2020 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Лотова А.Н.,
судей Ивановой Н.Е., Шиндлер Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бралиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-1427/2020) жилищно-строительного кооператива "Удачный" на решение Арбитражного суда Омской области от 25.12.2019 по делу N А46-18318/2019 (судья Чернышев В.И.), принятое по заявлению жилищно-строительного кооператива "Удачный" (ИНН 5501228319, ОГРН 1105543028964, место нахождения: 644033, Омская область, г. Омск, ул. Волховстроя, дом 23, помещение 8П) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН 5503085391, ОГРН 1045504038524) о признании незаконными действий и об обязании зарегистрировать право собственности,
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Барябиной Аксаны Владимировны,
при участии в судебном заседании представителей:
от жилищно-строительного кооператива "Удачный" - Сокольникова Е.С. по доверенности от 12.12.2019 сроком действия 3 года;
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области - Путинцева И.В. по доверенности от 16.03.2020 N 128 сроком действия по 31.12.2020;
в отсутствие Барябиной Аксаны Владимировны, надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы,
установил:
жилищно-строительный кооператив "Удачный" (далее - ЖСК "Удачный", кооператив, заявитель) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - Управление Росреестра пор Омской области, уполномоченный орган, заинтересованное лицо), в котором просил:
- признать незаконными действия заинтересованного лица, выразившиеся в приостановке регистрации права собственности нежилого помещения N 13П на имя Барябиной Аксаны Владимировны;
- обязать уполномоченный орган зарегистрировать право собственности на нежилое помещение N 13П.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Барябина А.В. (далее - третье лицо).
Решением Арбитражного суда Омской области от 25.12.2019 по делу N А46-18318/2019 в удовлетворении заявления отказано.
Возражая против принятого по делу решения, заявитель в апелляционной жалобе просит его отменить и внести по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы ее податель указывает, что заключение инвестиционного договора между ООО "Зодчий" и ЖСК "Удачный" инициировано рекомендациями уполномоченного органа. Кооператив отмечает, что фактически в основе спорных правоотношений лежал договор генерального подряда от 27.03.2017 N 2. Изложенное исключает обоснованность и законность действий заинтересованного лица.
Письменный отзыв на жалобу в суд не поступил.
Барябина А.В., надлежащим образом извещённая в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя в суд не направила. На основании статей 156, 266 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившегося участника процесса.
В заседании суда апелляционной инстанции представителем кооператива поддержаны доводы жалобы. Представитель уполномоченного органа просил оставить решение по делу без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Рассмотрев апелляционную жалобу, заслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.
Из материалов дела следует, что 10.09.2019 Барябина А.В. обратилась в Управление Росреестра по Омской области с заявлением о регистрации права собственности на нежилое помещение N 13 П, находящееся в здании, расположенном по адресу: г. Омск, ул. Волховстроя, 23. К заявлению приложены документы подтверждающие возникновение права, а именно - договор от 17.01.2018 N ЗН об инвестиционной деятельности, договор об уступки права требования по указанному договору от 18.01.2018, документы, подтверждающие исполнение обязательств по инвестиционному договору.
Договор от 17.01.2018 N ЗН об инвестиционной деятельности заключен между ЖСК "Удачный" (застройщик) и обществом с ограниченной ответственностью "Зодчий" (инвестор), его предметом является инвестиционная деятельность в форме капитальных вложений. В соответствии с условиями указанного договора застройщик обязался своими силами и с привлечением других лиц построить нежилое помещение в цокольном этаже - демонстрационный зал N 1 общей площадью 120,8 кв. м, расчетной проектной площадью 110,3 кв. м, расположенное в строящемся объекте "Жилой дом с встроенными помещениями по адресу: Омская область, город Омск, улица Волховстроя, дом 23", и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости передать помещение инвестору, а инвестор обязуется уплатить обусловленную настоящим договором цену и принять помещение в собственность при наличии разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию.
На основании договора от 18.01.2018 уступки прав (цессии) ООО "Зодчий" (цедент) уступило, а Барябина А.В. (цессионарий) приняла в полном объеме право требования к ЖСК "Удачный", вытекающее из договора от 17.01.2018 N ЗН об инвестиционной деятельности.
Дом, расположенный по адресу: г. Омск, ул. Волховстроя, дом 23, введен в эксплуатацию 05.04.2014. Застройщиком указанного дома выступил ЖСК "Удачный". На основании судебного акта, вынесенного в рамках дела N А46-1428/2010 о банкротстве ДСК "Конто", права застройщика были переуступлены ЖСК "Удачный" с целью удовлетворения граждан включенных в реестр жилых помещений в указанных помещениях, а также граждан, включенных в реестр денежных требований по указанному дому.
19.09.2019 Управление Росреестра пор Омской области направило в адрес Барябиной А.В. уведомление N КУВД-001/2019-11212539/1 о приостановлении государственной регистрации прав, мотивированное указанием невозможности совершения указанного действия до момента государственной регистрации права собственности кооператива.
Указав на незаконность позиции уполномоченного органа, заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.
Заявление оставлено без удовлетворения, с чем его податель не согласился, реализовав право апелляционного обжалования вынесенного по делу судебного акта.
Проверив законность и обоснованность решения по делу в соответствии с правилами статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для его отмены или изменения.
В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, часть 2 статьи 201 АПК РФ и пункта 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно части 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Пунктом 2 части 2 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ определено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
В соответствии со статьей 29 Федерального закона N 218-ФЗ проводится правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Основания для приостановления государственной регистрации прав предусмотрены статьей 26 Федерального закона N 218-ФЗ.
Материалы дела свидетельствуют о том, что в настоящем случае основанием для приостановления государственной регистрации права собственности третьего лица послужил пункт 5 части 1 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ. В соответствии с данным пунктом осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
При этом, обратившись с заявлением о государственной регистрации права, третье лицо представило в уполномоченный орган договор об инвестиционной деятельности и договор уступки права требования из договора об инвестиционной деятельности, на основании которого Барябина А.В. получила правовой статус приобретателя нежилого помещения и обязалась принять помещение в собственность при наличии разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 N 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем" (далее - постановление Пленума ВАС РФ N 54), при рассмотрении споров, вытекающих из договоров, связанных с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, судам следует устанавливать правовую природу соответствующих договоров и разрешать спор по правилам глав 30 ("Купля-продажа"), 37 ("Подряд"), 55 ("Простое товарищество") ГК РФ и т.д.
Если не установлено иное, судам надлежит оценивать договоры, связанные с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, как договоры купли-продажи будущей недвижимой вещи. При этом судам необходимо учитывать, что положения законодательства об инвестициях (в частности, статьи 5 Закона РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", статьи 6 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений") не могут быть истолкованы в смысле наделения лиц, финансирующих строительство недвижимости, правом собственности (в том числе долевой собственности) на возводимое за их счет недвижимое имущество.
Право собственности на объекты недвижимости возникает у лиц, заключивших договор купли-продажи будущей недвижимой вещи (включая случаи, когда на такого рода договоры распространяется законодательство об инвестиционной деятельности), по правилам пункта 2 статьи 223 ГК РФ, то есть с момента государственной регистрации в ЕГРП этого права за покупателем.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Пунктом 2 статьи 223 ГК РФ предусматривается, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 1 постановления Пленума ВАС РФ N 54, для государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю (статьи 131 и 551 ГК РФ) продавец должен обладать правом собственности на него.
Материалы дела свидетельствуют о том, что кооперативу выдано разрешение на ввод в эксплуатацию от 05.04.2018 N 55ru55301000-2237-2018, согласно которому многоквартирный дом с кадастровым номером 55:36:070107:11694 по адресу г. Омск, ул. Волховстроя, 23 расположен на земельном участке с кадастровым номером 55:36:070107:3087. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости и сделок с ним земельный участок с кадастровым номером 55:36:070107:3087 находится в пользовании ЖСК "Удачный" на праве аренды. В свою очередь, инвестор (ООО "Зодчий") зарегистрированным в установленном порядке правом на спорный объект не обладает.
С учетом изложенного в силу положений 131 ГК РФ право собственности заявителя на спорный объект должно быть зарегистрировано в установленном законом порядке до передачи спорного объекта иному лицу. Учитывая то обстоятельство, что право собственности на спорный объект недвижимости не зарегистрировано за ЖСК "Удачный" в установленном порядке и, следовательно, не возникло в силу закона, таковое не могло и перейти к Барябиной А.В., что обоснованно расценено заинтересованным лицом как препятствие для государственной регистрации перехода права собственности от ЖСК "Удачный" к иным лицам.
Апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции об отсутствии у Управления Росреестра по Омской области правовых оснований для осуществления государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение N 13 П, находящееся в здании, расположенном по адресу: г. Омск, ул. Волховстроя, 23, к Барябиной А.В. на основании заявления и представленных документов, в связи с чем регистрирующий орган правомерно приостановил осуществление государственной регистрации прав.
Изложенное свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения требований кооператива. Оставив без удовлетворения требования заявителя, суд первой инстанции принял по делу законное и обоснованное решение.
По мнению суда апелляционной инстанции, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно установлены судом первой инстанции на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными статьей 71 АПК РФ.
Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины в связи с подачей апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ЖСК "Удачный". Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1 500 руб. подлежит возврату кооперативу.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
апелляционную жалобу жилищно-строительного кооператива "Удачный" оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Омской области от 25.12.2019 по делу N А46-18318/2019 - без изменения.
Возвратить жилищно-строительному кооперативу "Удачный" из федерального бюджета 1 500 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по чеку-ордеру от 24.01.2020.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
А.Н. Лотов
Судьи
Н.Е. Иванова
Н.А. Шиндлер
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
