Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 27 марта 2020 года №08АП-1286/2020, А46-19664/2019

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 марта 2020 года Дело N А46-19664/2019
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Сидоренко О.А.
рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-1286/2020) Департамента жилищной политики Администрации г. Омска на решение Арбитражного суда Омской области от 24.12.2019 в виде резолютивной части по делу N А46-19664/2019, рассмотренному в порядке упрощенного производства по иску общества с ограниченной ответственностью "Красный квадрат" (ИНН 5501207527, ОГРН 1085543017251) к муниципальному образованию городской округ город Омск в лице Департамента жилищной политики Администрации города Омска (ИНН 5503205740, ОГРН 1085543022234) о взыскании 131 205 руб. 04 коп.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Красный квадрат" (далее - истец, ООО "Красный квадрат") обратилось в Арбитражный суд Омской области c исковым заявлением, уточненным на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному образованию городской округ город Омск в лице Департамента жилищной политики Администрации города Омска (далее - ответчик, департамент) о взыскании 131 205 руб. 04 коп.
Решением Арбитражного суда Омской области от 24.12.2019 в виде резолютивной части (мотивированное решение изготовлено 05.02.2020) с муниципального образования городской округ город Омск в лице Департамента жилищной политики Администрации города Омска за счёт средств казны муниципального образования городской округ город Омск в пользу ООО "Красный квадрат" взыскано 88 990 руб. 50 коп. задолженности за оказание коммунальной услуги по газоснабжению, 42 214 руб. 54 коп. неустойки за период с 11.10.2016 по 16.12.2019, а также 4 936 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Не согласившись с принятым судебным актом, департамент обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование жалобы её податель указывает на то, что суд необоснованно оставил без внимания ходатайство ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и рассмотрел дело в порядке упрощенного производства.
Также ответчик обращает внимание на то, что до заключения договоров социального найма, а также договоров мены спорных жилых помещений департаментом с гражданами были заключены соглашения, в соответствии с пунктами 1.8 которых граждане обязались производить оплату коммунальных услуг за предоставленные жилые помещения, расположенные по адресу: город Омск, улица Верхнеднепровская, дом 263, корпус 3, кв. 16, город Омск, улица Верхнеднепровская, дом 263, корпус 4, кв. 19. В связи с этим обязанность по оплате возникшей задолженности за указанные жилые помещения должна быть внесена именно гражданами, которым ответчиком предоставлены жилые помещения по соглашениям и договорам мены.
Кроме того, податель жалобы указывает на то, что истцом не представлены ответчику копии договора поставки газа N 36-4-1064 от 15.12.2010 и агентский договор от 15.10.2014, из чего не представляется возможным оценить требования по взысканию указанных услуг газоснабжения ООО "Красный квадрат".
К апелляционной жалобе департаментом приложены дополнительные доказательства, которые в соответствии с положениями статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не могут быть приобщены к материалам дела, так как дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются.
Согласно пункту 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", арбитражный суд апелляционной инстанции после принятия апелляционной жалобы на решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, устанавливает разумный срок для представления отзыва на апелляционную жалобу и принимает постановление по итогам рассмотрения данной жалобы только после истечения указанного срока, но не позднее двух месяцев со дня ее поступления вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции (статьи 261, 262, 267, 271 АПК РФ).
Определением о принятии апелляционной жалобы к производству от 31.01.2020 лицам, участвующим в деле было предложено представить в канцелярию суда отзыв на апелляционную жалобу и доказательства его направления другим участникам арбитражного процесса в срок до 28.02.2020.
26.02.2020, ООО "Красный квадрат" представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу с доказательствами его направления в адрес департамента, в котором истец не согласился с доводами подателя апелляционной жалобы и просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ, размещена на сайте суда в сети Интернет.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 47 Постановления от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", апелляционная жалоба рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.
Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, установил следующие обстоятельства.
Как следует из искового заявления, муниципальное образование городской округ город Омск Омской области владеет (владело) на праве собственности квартирами, расположенными по адресам:
- г. Омск, ул. Верхнеднепровская, д. 263 корп. 3, кв. 16 (выписка ЕГРН от 22.04.2019 N 99/2019/258410473);
- г. Омск, ул. Верхнеднепровская, д. 263 корпус 4, кв. 15 (выписка ЕГРН от 26.05.2016 N 55/001/010/2016-20123, от 22.04.2019 N 99/2019/258412668);
- г. Омск, ул. Верхнеднепровская, д. 263 корп. 4, кв. 19 (выписка ЕГРН от 26.05.2016 N 55/001/010/2016-20133, от 22.04.2019 N 99/2019/261491013);
- г. Омск, ул. Верхнеднепровская, д. 263 корп. 4, кв. 25 (выписка ЕГРН от 26.05.2016 N 55/001/010/2016-20141, от 22.04.2019 N 99/2019/258413219);
- г. Омск, ул. Верхнеднепровская, д. 263 корп. 4, кв. 27 (выписка ЕГРН от 26.05.2016 N 55/001/010/2016-20145);
- г. Омск, ул. Верхнеднепровская, д. 265 корп. 3, кв. 19 (выписка ЕГРН от 22.04.2019 N 99/2019/258416433);
- г. Омск, ул. Верхнеднепровская, д. 265 корп. 3, кв. 26 (выписка ЕГРН от 22.04.2019 N 99/2019/258416851);
- г. Омск, ул. Верхнеднепровская, д. 265 корп. 4, кв., 13 (выписка ЕГРН от 27.05.2016 N 55/001/010/2016-20192, от 22.04.2019 N 99/2019/258419488);
- г. Омск, ул. Верхнеднепровская, д. 267 корп. 2, кв. 16 (выписка ЕГРН от 27.05.2016 N 55/001/010/2016-20258, от 21.03.2019 N 99/2019/251984263);
- г. Омск, ул. Верхнеднепровская, д. 267 корп. 2, кв. 17 (выписка ЕГРН от 27.06.2016 N 55/001/010/2016-20259, от 21.03.2019 N 99/2019/251984450);
- г. Омск, ул. Верхнеднепровская, д. 267 корп. 2, кв. 23 (выписка ЕГРН от 21.03.2019 N 99/2019/251985492) (далее по тексту - квартиры), что подтверждается записями о государственной регистрации права собственности и сведениями из Единого государственного реестра недвижимости в виде сведений об основных характеристиках объектов недвижимости.
Строительство указанных квартир осуществлялось застройщиком - ООО "Красный квадрат" в рамках муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений (квартир) посредством участия в долевом строительстве многоквартирного малоэтажного жилого дома, а именно: от 18.02.2014 N 309 в отношении квартиры N 16 по ул. Верхнеднепровская, 263/3; от 04.02.2014 N 618 в отношении квартиры N 15 по ул. Верхнеднепровская, 263/4; от 04.02.2014 N 601 в отношении квартиры N 19 по ул. Верхнеднепровская, 263/4; от 05.02.2014 N 105 в отношении квартиры N 25 по ул. Верхнеднепровская, 263/4; от 04.02.2014 N 555 в отношении квартиры N 27 по ул. Верхнеднепровская, 263/4; от 26.02.2014 N 544 в отношении квартиры N 19 по ул. Верхнеднепровская, 265/3; от 25.02.2014 N 492 в отношении квартиры N 26 по ул. Верхнеднепровская, 265/3; от 03.03.2014 N 655 в отношении квартиры N 13 по ул. Верхнеднепровская, 265/4; от 11.02.2014 N 211 в отношении квартиры N 16 по ул. Верхнеднепровская, 267/2; от 03.03.2014 N 640 в отношении квартиры N 17 по ул. Верхнеднепровская, 267/2; от 28.02.2014 N 620 в отношении квартиры N 23 по ул. Верхнеднепровская, 267/2.
Строительство и ввод в эксплуатацию указанных многоквартирных жилых домов осуществляло ООО "Красный квадрат" на основании соответствующих разрешений на строительство, распоряжений и разрешений на строительство: разрешение на строительство от 25.10.2013 N 55-1832 (ул. Верхнеднепровская, 263/3); распоряжение департамента строительства г. Омска от 16.12.2014 N 211-рв; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в эксплуатацию от 22.12.2014 N RU55301000-1536; разрешение на строительство от 25.10.2013 N 55-1833 (ул. Верхнеднепровская, 263/4); распоряжение департамента строительства г. Омска от 26.12.2014 N 248-рв; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в эксплуатацию от 26.12.2014 N RU55301000-1557; разрешение на строительство от 25.10.2013 N 55-1831 (ул. Верхнеднепровская, 265/3); распоряжение Департамента строительства г. Омска от 16.12.2014 N 210-рв; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в эксплуатацию от 16.12.2014 N RU55301000-1524; разрешение на строительство от 05.09.2014 N RU 55301000-2287 (Верхнеднепровская, 265/4); распоряжение департамента строительства г. Омска от 26.12.2014 N 242-рв; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 26.12.2014 N RU55301000-1551; разрешение на строительство от 25.10.2013 N 55-1830 (Верхнеднепровская, 267/2); распоряжение департамента строительства г. Омска от 17.12.2014 N 214-рв; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 17.12.2014 N RU55301000-1526.
По окончании строительства указанных многоквартирных жилых домов в многоквартирных жилых домах по ул. Верхнеднепровская, д. 263 корпус 3, дом 263 корпус 4, дом 265 корпус 3, дом 265 корпус 4, дом 267 корпус 2, квартиры были переданы муниципальному образованию в лице департамента жилищной политики Администрации города Омска.
С момента ввода названных многоквартирных домов по ул. Верхнеднепровская в городе Омске в эксплуатацию на основании распоряжений департамента строительства Администрации города Омска о разрешении ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию управление указанными домами осуществлял застройщик - ООО "Красный квадрат".
С момента подписания указанных актов приема-передачи квартир (объектов долевого строительства) на ответчика в силу пункта 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пунктов 5.1.5 муниципальных контрактов, возложена обязанность нести расходы по содержанию и эксплуатации многоквартирных домов по ул. Верхнеднепровская, дом 263 корпус 3, дом 263 корпус 4, дом 265 корпус 3, дом 265 корпус 4, дом 267 корпус 2, возмещать затраты управляющей компании по коммунально-эксплуатационным и иным услугам по содержанию и эксплуатации указанного дома в части своей доли.
ООО "Сибирский город +" приступило к выполнению своих функций управляющей компании в отношении многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам:
- г. Омск, ул. Верхнеднепровская, д. 263 корпус 3 на основании договора управления многоквартирным домом от 12.05.2015 б/н, заключенного по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, проведенным департаментом контрактной системы в сфере закупок Администрации города Омска, отраженных в протоколе 11-2 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по извещению от 30.04.2015 N 200315/2298374/01 с департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска в соответствие с пунктом 13 статьи 161 ЖК РФ с сентября 2015 года;
- г. Омск, ул. Верхнеднепровская, д. 263 корпус 4 на основании договора управления многоквартирным домом от 12.05.2015 б/н, заключенного по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, проведенным департаментом контрактной системы в сфере закупок Администрации города Омска, отраженных в протоколе 11-2 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по извещению от 30.04.2015 N 200315/2298374/01 с департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска в соответствие с пунктом 13 статьи 161 ЖК РФ с сентября 2015 года;
- г. Омск, ул. Верхнеднепровская, д. 265 корпус 3 на основании договора управления многоквартирным домом от 03.11.2015 б/н, заключенного по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, проведенным департаментом контрактной системы в сфере закупок Администрации города Омска, отраженных в протоколе 32-2 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по извещению от 22.10.2015 N 140915/2298374/01 с департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска в соответствие с пунктом 13 статьи 161 ЖК РФ с января 2016 года;
- г. Омск, ул. Верхнеднепровская, д. 265 корпус 4 на основании договора управления многоквартирным домом от 03.11.2015 б/н, заключенного по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, проведенным департаментом контрактной системы в сфере закупок Администрации города Омска, отраженных в протоколе 32-2 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по извещению от 22.10.2015 N 140915/2298374/01 с департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска в соответствие с пунктом 13 статьи 161 ЖК РФ с января 2016 года;
- г. Омск, ул. Верхнеднепровская, д. 267 корпус 2 на основании договора управления многоквартирным домом от 02.06.2015 б/н, заключенного по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, проведенным департаментом контрактной системы в сфере закупок Администрации города Омска, отраженных в протоколе 15-2 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по извещению от 21.05.2015 N 140415/2298374/01 с департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска в соответствие с пунктом 13 статьи 161 ЖК РФ с сентября 2015 года.
До начала осуществления управляющей организацией (ООО "Сибирский город +") своих функций застройщик - ООО "Красный квадрат" осуществляло управление многоквартирными домами по ул. Верхнеднепровской в г. Омске 263 корпус 3, дом 263 корпус 4, дом 265 корпус 3, дом 265 корпус 4, дом 267 корпус 2 предоставляло потребителям коммунальные услуги по договорам, заключенным с ресурсоснабжающими организациями:
- договор энергоснабжения от 01.04.2014 N 1-2362 (по 21.03.2016 до подписания дополнительного соглашения от 21.03.2016 к указанному договору и заключения управляющей организацией ООО "Сибирский город+" договора энергоснабжения N 55-10-000-1-954298 и дополнения от 21.03.2016 к приложению А к договору N 55-10-000-1-954298);
- единый договор N 20661 холодного водоснабжения и водоотведения от 17.11.2014 (по 26.03.2016 до заключения управляющей организацией ООО "Сибирский город+" единого договора от 01.12.2015 N 43794 и дополнительного соглашения к названному договору от 26.03.2016;
- договор поставки газа от 15.12.2010 N 36-4-1064 и агентский договор от 15.10.2014 (по текущую дату, поскольку собственники и ООО "Сибирский город+" не заключили договоры на поставку газа).
ООО "Красный квадрат", как исполнитель коммунальных услуг (пункт 2 Правил N 354), предоставляя последние, вправе требовать от потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункт 32 Правил N 354). При этом потребитель, в свою очередь, обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги (подпункт "и" пункт 34 Правил N 354).
Какого-либо договора газоснабжения между ресурсоснабжающими организациями и управляющей организацией ООО "Сибирский город+" не заключено, а также отсутствуют фактические отношения между ними по газоснабжению.
С момента передачи квартиры застройщиком муниципальному образованию и до момента заключения последним договоров социального найма и договоров мены с гражданами либо до момента начала фактического осуществления отобранной по конкурсу управляющей организации ООО "Сибирский город +" для управления указанным многоквартирным домом обязанность соответствующего структурного подразделения администрации города Омска по внесению платы за коммунальную услугу по газоснабжению не исполнена.
По расчету истца задолженность за указанный период составила 90 383 руб. 20 коп.
Истец 18.09.2019 направил ответчику претензию N 362/09/19 с требованием погасить образовавшуюся по квартирам, указанным в претензии по ул. Верхнеднепровская в городе Омске задолженность. Однако требование истца оставлено ответчиком без удовлетворения.
Неисполнение ответчиком претензионных требований послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.
Поддерживая выводы суда первой инстанции, удовлетворившего исковые требования, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу части 1 статьи 64, статьи 71 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
Стороны согласно статьям 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.
В соответствии с частью 14 статьи 161 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 05.04.2013 N 38-ФЗ, действующей на момент передачи квартир) до заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с частью 13 настоящей статьи, управление многоквартирным домом осуществляется застройщиком при условии его соответствия стандартам и правилам деятельности по управлению многоквартирными домами, установленным в соответствии с настоящей статьей Правительством Российской Федерации, или управляющей организацией, с которой застройщиком заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.
Как следует из материалов дела, ООО "Сибирский город+" приступило к исполнению обязательств управляющей организации в отношении спорных многоквартирных жилых домов по ул. Верхнеднепровская, д. 263 корпус 3, д. 263 корпус 4 с мая 2015 года, по ул. Верхнеднепровская, д. 265 корпус 3, д. 265 корпус 4 с ноября 2015 года, по ул. Верхнеднепровская, д. 267 корпус 2 с июня 2015 года на основании договоров управления многоквартирным домом, поименованных выше.
Соответственно, до наступления указанного момента ООО "Красный квадрат" осуществляло функции управляющей организации в отношении многоквартирных жилых домов: 263 корпус 3, 263 корпус 4, 265 корпус 3, 265 корпус 4, 267 корпус 2 по ул. Верхнеднепровская в городе Омске.
На застройщика, управляющего многоквартирным домом до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, распространяются Правила по осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, согласно пункту 4 "ж" которых управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением, в том числе, следующего стандарта: организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме; осуществление управляющими организациями, товариществами и кооперативами расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления в установленном порядке собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида; ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации.
В рассматриваемом случае до начала осуществления управляющей организацией (ООО "Сибирский город +") своих функций застройщик (ООО "Красный квадрат") осуществлял управление многоквартирными домами по ул. Верхнеднепровской в г. Омске 263 корпус 3, дом 263 корпус 4, дом 265 корпус 3, дом 265 корпус 4, дом 267 корпус 2 и предоставлял потребителям коммунальные услуги по договорам, заключенным с ресурсоснабжающими организациями:
- договор энергоснабжения от 01.04.2014 N 1-2362 (по 21.03.2016 до подписания дополнительного соглашения от 21.03.2016 к указанному договору и заключения управляющей организацией ООО "Сибирский город+" договора энергоснабжения N 55-10-000-1-954298 и дополнения от 21.03.2016 к приложению А к договору N 55-10-000-1-954298);
- единый договор N 20661 холодного водоснабжения и водоотведения от 17.11.2014 (по 26.03.2016 до заключения управляющей организацией ООО "Сибирский город+" единого договора от 01.12.2015 N 43794 и дополнительного соглашения к названному договору от 26.03.2016;
- договор поставки газа от 15.12.2010 N 36-4-1064 и агентский договор от 15.10.2014 (по текущую дату, поскольку собственники и ООО "Сибирский город+" не заключили договоры на поставку газа).
Таким образом, в указанный в исковом заявлении период лицом, осуществляющим функции исполнителя коммунальных услуг, и, следовательно, лицом, имеющим право требовать оплаты предоставленных коммунальных услуг, является именно застройщик - ООО "Красный квадрат".
На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Как следует из статьи 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья.
Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
На основании вышеизложенного коллегия приходит к выводу, что законом прямо установлена обязанность собственника помещений в многоквартирном доме, нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Из материалов дела следует, что в исковые периоды истцом надлежащим образом оказывались услуги по содержанию и ремонту, обслуживанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по вышеназванным адресам. Вместе с тем, ответчик надлежащим образом не исполнил обязательства по оплате оказанных услуг за означенные периоды, в результате чего у последнего образовалась задолженность в сумме 88 990 руб. 50 коп.
Доказательств, подтверждающих, что названные жилые помещения переданы в пользование физическим лицам по договорам социального найма ответчиком в материалы дела не представлены.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца в заявленном размере. Контррасчет суммы иска департаментом не представлен, соответствующих доводов апелляционная жалоба не содержит.
Ссылка подателя жалобы на отсутствие у него обязанности по оплате возникшей задолженности в связи с наличием подписанных между департаментом и гражданами соглашений, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку соглашения не являются основанием для освобождения ответчика от обязанности нести бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Согласно части 2 статьи 391 ГК РФ перевод должником своего долга на другое лицо допускается с согласия кредитора и при отсутствии такого согласия является ничтожным.
Доказательств того, что ООО "Красный квадрат" давало согласие на перевод долга ответчика, как того требуют положения пункта 2 статьи 391 ГК РФ, материалы дела не содержат.
Таким образом, соглашения ответчика с гражданами об оплате расходов на содержание и коммунальных услуг, имеет значение лишь для взаимоотношений департамента и граждан (собственников и нанимателей) и не порождает для истца правовых последствий. Обязанным перед истцом остается департамент в силу своей компетенции.
Довод департамента о том, что истцом не представлены ответчику копии договоров поставки газа и агентский договор не соответствуют действительности.
В соответствии с определением Арбитражного суда Омской области о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 31.10.2019 по делу N А46-19664/2019 сторонам были разосланы данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде (пункт 3 определения).
В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ об упрощённом производстве" с целью применения положений части 1 статьи 228 АПК РФ в целях реализации права лиц, участвующих в деле, на ознакомление с материалами дела в электронном виде на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт арбитражного суда) в режиме ограниченного доступа (часть 2 статьи 228 АПК РФ) в срок, не превышающий пяти дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления (заявления) к производству, были размещены как само исковое заявление (заявление), так и все прилагаемые к такому заявлению документы.
То есть указанные доказательства были раскрыты истцом в установленном, законом порядке.
Довод подателя жалобы о необоснованном рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, отклоняется на основании следующего.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 АПК РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц пятьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей двести пятьдесят тысяч рублей.
Согласно пункту 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" если по формальным признакам дело относится к категориям дел, названным в частях 1, 2 статьи 227 АПК РФ, то оно должно быть рассмотрено в порядке упрощенного производства. Согласие сторон на рассмотрение этого дела в порядке упрощенного производства не требуется.
В части 5 статьи 227 АПК РФ перечислены обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. Поскольку такие обстоятельства в данном случае отсутствовали, оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства у суда первой инстанции не имелось, арбитражный суд правомерно рассмотрел настоящее дело в порядке упрощенного производства.
Само по себе наличие у ответчика возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не является основанием для перехода к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового производства. Рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не препятствовало представлению сторонами всеми доступными средствами доказательств в обоснование своих доводов и возражений относительно обстоятельств дела.
Иных доводов, основанных на доказательственной базе, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, влияли бы на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
Проанализировав материалы дела в порядке статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что, удовлетворив исковые требования ООО "Красный квадрат", суд первой инстанции принял правомерное решение.
Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права, не допустив при разрешении спора нарушений норм процессуального закона.
Принятое по делу решение суда не подлежит отмене или изменению, апелляционная жалоба ответчика подлежит оставлению без удовлетворения.
Вопрос об отнесении судебных расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы не рассматривался, так как ответчик освобожден от ее уплаты в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Апелляционную жалобу Департамента жилищной политики Администрации г. Омска оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Омской области от 24.12.2019 в виде резолютивной части по делу N А46-19664/2019 - без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Выдача исполнительных листов осуществляется судом первой инстанции после поступления дела из Восьмого арбитражного апелляционного суда.
При условии предоставления копии настоящего постановления, заверенной в установленном порядке, в суд первой инстанции взыскатель вправе подать заявление о выдаче исполнительного листа до поступления дела из Восьмого арбитражного апелляционного суда.
Судья
О.А. Сидоренко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка