Дата принятия: 15 октября 2020г.
Номер документа: 07АП-7799/2020, А27-22521/2015
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2020 года Дело N А27-22521/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2020 года
Постановление в полном объеме изготовлено 15 октября 2020 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Молокшонова Д.В. при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Власовой Е.С. рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Регион 42" (N 07АП-7799/2020 (1)) на определение от 10.07.2020 Арбитражного суда Кемеровской области о прекращении исполнительного производства по делу N А27-22521/2015 (судья Козина К.В.) по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Регион 42" (г. Кемерово) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Серебряный бор" (г. Кемерово) обществу с ограниченной ответственностью "ПРОГРАНД" (г. Кемерово) об обязании передать техническую документацию,
при участии в деле межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу, г. Кемерово,
при участии в судебном заседании представителей:
от истца: Потрясова М.С. по доверенности от 10.07.2020, паспорт (после перерыва),
от ответчиков и межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу: без участия (извещены).
Суд
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 04.08.2016 по делу N А27-22521/2015 ООО "Управляющая компания "Серебряный бор" в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу обязано было восстановить техническую документацию, необходимую для эксплуатации многоквартирных домов по следующим адресам: г. Кемерово, проспект Шахтеров 68,68 А,62,62А, за свой счет и передать ООО "Управляющая компания "Регион 42" в кратчайшие сроки по адресу: г. Кемерово, проспект Комсомольский 11 А, 217 следующий перечень технической документации:
План участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем многоквартирные дома по адресам: г. Кемерово, проспект Шахтеров, 62, 62А, 68, 68А;
Проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на многоквартирные дома по адресам: г. Кемерово, проспект Шахтеров, 62, 62А, 68, 68А;
Акты приемки жилых домов от строительных организаций по адресу: г. Кемерово, проспект Шахтеров, 62А;
Акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику по адресам: г. Кемерово, проспект Шахтеров, 62,62А,68,68А;
Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло- электроснабжения и др. по адресам: г. Кемерово, проспект Шахтеров 62, 62 А, 68, 68А; Паспорта лифтового хозяйства по адресам: г. Кемерово, проспект Шахтеров 62, 62 А, 68, 68А;
Паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок по адресам: г. Кемерово, проспект Шахтеров 62, 62 А, 68, 68А;
Исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление) по адресам: г. Кемерово, проспект Шахтеров 62, 62 А, 68, 68А;
Выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом по адресам: г. Кемерово, проспект Шахтеров 62, 62 А, 68, 68А;
Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута) по адресам: г. Кемерово, проспект Шахтеров 62, 62 А, 68, 68А;
Сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт по адресам: г. Кемерово, проспект Шахтеров 62, 62 А, 68, 68А;
Акты технических осмотров по адресам: г. Кемерово, проспект Шахтеров 62, 62 А, 68, 68А, включающие в себя: - документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
Журналы заявок жителей по адресам: г. Кемерово, проспект Шахтеров 62, 62 А, 68, 68А;
Протоколы измерения вентиляции по адресам: г. Кемерово, проспект Шахтеров 62, 62 А, 68, 68А;
Паспорта на общедомовые приборы учета электроэнергии, по адресам: г. Кемерово, проспект Шахтеров 62, 62 А, 68, 68А;
Паспорта по установленным общедомовым приборам учета тепловой энергии на жилые и нежилые помещения по адресам: г. Кемерово, проспект Шахтеров 62, 62 А, 68, 68А;
Поквартирные карточки на следующие помещения многоквартирного дома по адресу: г. Кемерово, пр-т. Шахтеров, 62: 16, 22, 26, 32, 36, 37, 38, 39, 52, 60, 64, 78, 86, 100, 103, 120, 121, 123, 126, 127;
Поквартирные карточки на следующие помещения многоквартирного дома по адресу: г. Кемерово, пр-т. Шахтеров, 62 А: 7, 10, 14, 16, 23, 25, 30, 34, 36, 38, 40, 41, 42, 44, 49, 52, 61, 62, 76, 82, 86, 90, 96, 100, 103, 119;
Поквартирные карточки на следующие помещения многоквартирного дома по адресу: г. Кемерово, пр-т. Шахтеров, 68: 6, 12, 27, 49, 51, 64, 67, 72, 73, 79, 82, 84, 91, 100, 101, 104, 109, 114, 125, 130, 140, 158, 159, 167, 171, 181, 186, 187, 214, 234, 236, 238, 256, 257, 260, 268, 270, 273, 277, 310, 311, 314, 333, 345, 357, 362,363,382,388, 404;
Поквартирные карточки на следующие помещения многоквартирного дома по адресу: г. Кемерово, пр-т. Шахтеров, 68 А: 14, 24, 29,58,71,73,76, 82, 111, 113, 127, 130, 147, 170, 171, 176, 193, 195.
15.09.2016 Арбитражным судом Кемеровской области выдан исполнительный лист серии ФС N 011454728, послуживший основанием для возбуждения межрайонным отделом судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области исполнительного производства N 4282/17/42034-ИП.
ООО "УК "Серебряный бор", полагая, что им предприняты все возможные и зависящие от общества меры в полном объеме по исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о прекращении исполнительного производства.
Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 10.07.2020 исполнительное производство N 4282/17/42034-ИП в отношении ООО "Управляющая компания "Серебряный бор", возбужденное на основании исполнительного листа от 15.09.2016 N ФС 011454728 по делу N А27-22521/2015, прекращено.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Управляющая компания "Регион 42" (взыскатель по исполнительному производству) обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления ООО "Управляющая компания "Серебряный бор" о прекращении исполнительного производства.
В обоснование апелляционной жалобы ООО "Управляющая компания "Регион 42" указывает, что отсутствие у управляющей компании документов препятствует истцу надлежащим образом осуществлять управление МКД; ООО "Управляющая компания "Серебряный бор" имело возможность обратиться в суд с иском об истребовании технической и иной документации, не исчерпало попытки восстановления документации.
В отзыве на апелляционную жалобу, представленном в порядке статьи 262 АПК РФ, ООО "Управляющая компания "Серебряный бор" с доводами апеллянта не согласилось, просит определение арбитражного суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения судебного заседания после перерыва, ответчики и межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не направили.
На основании ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей данных лиц, по имеющимся материалам.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО "Управляющая компания "Регион 42" поддержал доводы и требования по апелляционной жалобе, просил отменить обжалуемое определение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.
Апелляционная жалоба рассматривается судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично (абзац второй части 2 статьи 272 АПК РФ).
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя ООО "Управляющая компания "Регион 42", суд апелляционной инстанции считает определение Арбитражного суда Кемеровской области от 10.07.2020 подлежащим отмене, исходя из нижеследующего.
Удовлетворяя заявление ООО "Управляющая компания "Серебряный бор" (должника) о прекращении исполнительного производства, суд первой инстанции исходил из того, что должником был предпринят ряд действий по восстановлению технической документации путем направления запросов в различные организации, ряд документов во исполнение решения суда был передан должником взыскателю, часть документов отсутствует у соответствующих государственных органов и застройщика и восстановить их невозможно, и пришел к выводу об исчерпании всех возможных способов исполнения судебного акта и об обоснованности требования о прекращении исполнительного производства N 4282/17/42034-ИП в отношении ООО "Управляющая компания "Серебряный бор" применительно к пункту 2 части 1 статьи 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Суд апелляционной инстанции не находит оснований согласиться с выводами суда первой инстанции.
В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 43 Закона об исполнительном производстве прекращение исполнительного производства допускается в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий)
Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28.05.2020 N 121-О, пункт 2 части 1 статьи 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не предполагает произвольного применения и допускает принятие судом соответствующего решения лишь в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.
Таким образом, обращаясь в арбитражный суд с заявлением о прекращении исполнительного производства на основании пункта 2 части 1 статьи 43 Закона об исполнительном производстве, должник должен доказать наличие обстоятельств, объективно свидетельствующих об утрате возможности исполнения исполнительного документа любыми способами.
Суд апелляционной инстанции считает, что вопреки позиции суда первой инстанции, должник не доказал наличие обстоятельств, с которыми законодатель связывает возможность прекращения исполнительного производства.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09, отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения обязанности по передаче ее другой управляющей организации. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что непредставление застройщиком управляющей компании (заявление об отсутствии) проектно-сметной документации и исполнительных чертежей, актов приемки жилых домов от строительных организаций, исполнительных чертежей контуров заземления, протоколов измерения вентиляции, паспорта на общедомовые приборы учета электроэнергии, паспорта по установленным общедомовым приборам учета тепловой энергии, не говорит о безусловной обязанности должника обращаться в суд с требованием об обязании предоставить либо восстановить данную документацию.
Обращение в суд с соответствующим иском является одной из возможных, допустимых, а в рассматриваемом случае необходимой мерой для получения (восстановления) документации, указанной в решении Арбитражного суда Кемеровской области от 04.08.2016 по делу N А27-22521/2015, без принятия которой не может быть констатировано, что ООО "Управляющая компания "Серебряный бор" предприняты исчерпывающие действия для надлежащего исполнения указанного решения арбитражного суда.
Вывод суда о невозможности восстановления смет, описей работ на текущий и капитальный ремонт, а также актов технических осмотров на текущий момент времени, документально не подтвержден, а мнение о том, что их отсутствие не препятствует ООО "УК "Регион 42" осуществлять управление многоквартирным домом, противоречит нормам действующего законодательства, а также содержанию судебного акта, во исполнение которого возбуждено исполнительное производство.
Направление запросов в организации, по мнению суда апелляционной инстанции, не является единственным способом восстановления истребуемой у должника технической документации.
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что должник не доказал принятие всех исчерпывающих мер по восстановлению испрашиваемой технической документации.
Прекращение исполнительного производства при таких обстоятельствах является преждевременным, противоречит задаче защиты нарушенных прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность (часть 1 статьи 2 АПК РФ) и не отвечает целям правосудия, направленным на пресечение недобросовестного поведения, препятствующего исполнению вступивших в законную силу судебных актов.
Руководствуясь статьями 268, 271, пунктом 3 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение от 10.07.2020 Арбитражного суда Кемеровской области о прекращении исполнительного производства по делу N А27-22521/2015 отменить, принять новый судебный акт.
В удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства N 4282/17/42034-ИП, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Серебряный бор" на основании исполнительного листа N ФС 011454728 от 15.09.2016 по делу N А27-22521/2015, отказать.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.
Судья
Д.В. Молокшонов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
