Дата принятия: 23 сентября 2020г.
Номер документа: 07АП-6991/2020, А03-4570/2020
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2020 года Дело N А03-4570/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 23 сентября 2020 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего
Марченко Н.В.,
судей
Назарова А.В.,
Ярцева Д.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Реук А.Н. с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном онлайн - заседании в режиме веб-конференции апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (N 07АП-6991/2020 (2) на решение от 18.06.2020 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-4570/2020 (судья Винникова А.Н.) по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295) к обществу с ограниченной ответственностью "РАСТ" (ИНН 0411051040, ОГРН 1020400728094) об урегулировании разногласий, возникших между открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" и обществом с ограниченной ответственностью "РАСТ", при заключении договора от 29.11.2019 N 4/89 на подачу и уборку вагонов на путь необщего пользования, примыкающий к станции Бийск Западно-Сибирской железной дороги.
В судебном заседании приняли участие:
от истца: Таранин В.В., доверенность от 15.02.2020.
УСТАНОВИЛ:
открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "РАСТ" (далее - ООО "РАСТ") об урегулировании разногласий, возникших между ОАО "РЖД" и ООО "РАСТ" при заключении договора от 29.11.2019 N 4/89 на подачу и уборку вагонов на путь необщего пользования, примыкающий к станции Бийск Западно-Сибирской железной дороги.
Решением от 18.06.2020 Арбитражного суда Алтайского края урегулированы разногласия, возникшие между ООО "РАСТ" и ОАО "РЖД" при заключении договора от 29.11.2019 N 4/89 на подачу и уборку вагонов, на путь необщего пользования, примыкающий к станции Бийск Западно-Сибирской железной дороги, с изложением в следующей редакции второй части предложения первого абзаца подпункта "а" пункта 21 договора: "...и плату за фактическое использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, протяженностью 0, 26681 км, по договорной ставке в размере 3 343 руб. (без учета НДС) за 1 км в сутки"; пункта 35 договора: "Настоящий договор вступает в силу с момента его заключения и действует в течение трех лет".
Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец в апелляционной жалобе просит обжалуемый судебный акт отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.
В обоснование жалобы указано, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что сумма ежесуточной платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования является для ответчика явно обременительной и существенно нарушает баланс интересов сторон.
В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя ответчика.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции считает обжалуемый судебный акт не подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, между акционерным обществом "Российские железные дороги" и обществом с ограниченной ответственностью ООО "РАСТ" при заключении договора от 29.11.2019 N 4/89 на подачу и уборку вагонов на путь необщего пользования, примыкающий к станции Бийск Западно-Сибирской железной дороги, возник спор по первому абзацу подпункта "а" пункта 21 и пункта 35 договора.
Согласно первому абзацу подпункта "а" пункта 21 договора, в предложенной истцом редакции: "за подачу и уборку вагонов сбор по ставкам таблицы N 10 Тарифного руководства N 3, с учетом повышающих коэффициентов и коэффициентов индексации, и ежесуточную плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, протяженностью 0,26681 км, по договорной ставке 3 343 руб. (без учета НДС) за 1км в сутки".
Пунктом 35 договора в редакции истца предусмотрено: "Настоящий договор вступает в силу с момента его заключения и действует в течение одного года".
Ответчик не согласился с предложенными условиями и подписал договор с протоколом разногласий, в котором предложил исключить из договора вторую часть предложения первого абзаца подпункта "а" пункта 21 договора: "...и ежесуточную плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, протяженностью 0,26681 км, по договорной ставке 3 343 руб. (без учета НДС) за 1 км в сутки"; пункт 35 договора изложить в следующей редакции: "Настоящий договор вступает в силу, с момента его заключения и действует в течение пяти лет".
Поскольку разногласия не были урегулированы, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Оценив спорные условия договора в редакции сторон, исходя из продолжительности пользования путями, суд первой инстанции руководствовался положениями пунктов 1, 4 статьи 421, пункта 1 статьи 424, статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 58 Устава, абзаца третьего пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации".
Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции по существу спора.
В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, при этом условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
В соответствии с частью 3 данной статьи перевозчик за подачу и уборку вагонов, осуществляемые им на принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимает с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев других железнодорожных путей необщего пользования сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику, и плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику.
В силу части 4 статьи 58 Устава перевозчик за подачу и уборку вагонов, осуществляемые им на не принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимает с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику.
Согласно части 5 статьи 58 Устава, если подача и уборка вагонов на железнодорожных путях необщего пользования, принадлежащих перевозчику, осуществляются локомотивом, принадлежащим владельцу другого железнодорожного пути необщего пользования или иному лицу, с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) и указанных владельца железнодорожных путей необщего пользования или иного лица перевозчиком взимается плата за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику.
Размеры указанных сбора и платы устанавливаются соглашением сторон, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (часть 6 статьи 58 Устава).
Следовательно, условие договора об обязанности пользователя уплачивать перевозчику ежесуточную плату за использование принадлежащего перевозчику железнодорожного пути необщего пользования, определенное на основании пункта 4 статьи 421 ГК РФ, само по себе не противоречит закону, а также публичным интересам (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).
Как правильно указал суд первой инстанции, условие договора о необходимости внесения ежесуточной платы за пользование принадлежащим перевозчику железнодорожным путем необщего пользования независимо от выхода локомотива является для истца явно обременительным и существенным образом нарушает баланс интересов сторон.
Оснований для иных выводов у суда апелляционной инстанции не имеется.
В обоснование представленного расчета платы истец сослался на Временный порядок определения платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО "РЖД", утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 30.05.2012 N 1056р, в соответствии с которым при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов, который обеспечивает получение ОАО "РЖД" указанной платы в экономически обоснованном размере, а каждый пользователь оплачивает его в доле, соответствующей интенсивности использования пути при подаче и уборке вагонов в его адрес.
Кроме того, единая среднесетевая ставка платы за предоставление железнодорожных путей необщего пользования, принадлежащими ОАО "РЖД", рассчитана истцом на основании методических рекомендаций по определению договорных тарифов на работы и услуги, выполняемые железными дорогами по просьбам грузоотправителей, грузополучателей, цены на которые не указаны в Тарифном руководстве (формула 3.4.), утвержденных МПС России от 21.12.2001 N И-1947у, с учетом методологических принципов построения ставок Тарифного руководства N 3; данных о расходах по текущему содержанию пути и постоянных устройств, одиночной смене материалов верхнего строения пути, пополнению и замене балласта, работам по снего-, водо-, пескоборьбе, в части, соответствующей доле протяженности путей необщего пользования в общей протяженности путей ОАО "РЖД", расходах, на капитальные виды ремонта и амортизации путей необщего пользования за 2010 год в соответствии с Порядком ведения раздельного учета доходов, расходов и финансовых результатов по видам деятельности, тарифным составляющим и укрупненным видам работ открытого акционерного общества "Российские железные дороги", утвержденным приказом Минтранса России от 31.12.2010 N 311 и с учетом индексации ставки, а также рентабельности грузовых перевозок в соответствии с прогнозными показателями, заложенными в финансовом плане ОАО "РЖД" на 2012 год, в размере 4,3%.
Установленная протоколом заседания правления ОАО "РЖД" от 05.12.2018 N 62 ставка является одинаковой для всех организаций, с которыми истец заключает аналогичные договоры.
Владелец железнодорожных путей необщего пользования обеспечивает за свой счет их содержание с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Взимаемая истцом плата уплачивается в возмещение расходов перевозчика на содержание принадлежащего ему железнодорожного пути необщего пользования. При этом ежесуточное взимание (за каждый день) такой платы, не привязанное к количеству выходов локомотива, обусловлено необходимостью для перевозчика содержать принадлежащий ему железнодорожный путь и поддерживать его в надлежащем состоянии на постоянной основе с целью обеспечения исполнения с его использованием своих обязательств по договору в части подачи и уборки вагонов в любой момент времени. То есть истец в круглосуточном режиме осуществляет предоставление грузоотправителям (грузополучателям) пути в состоянии надлежащего качества, а также осуществляет работы, связанные с поддержанием пути. Следовательно, услуга по предоставлению пути оказывается также каждый день (каждые сутки).
Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции обоснованно урегулировал разногласия, возникшие при заключении договора от 29.11.2019 N 4/89 на подачу и уборку вагонов на путь необщего пользования, примыкающего к станции Бийск Западно-Сибирской железной дороги, установив плату за фактическое использование железнодорожного пути необщего пользования в 3 343 руб. (без учета НДС) за 1 км в сутки.
В силу статьи 64 Устава железнодорожного транспорта договоры на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоры на подачу и уборку вагонов заключаются не более чем на пять лет.
Принимая во внимание предыдущий договор, предусматривающий трехлетний срок действия, а также учитывая длительность преддоговорных споров и необходимость обеспечения стабильности и правовой определенности хозяйственных связей, суд первой инстанции обоснованно признал заключение договора на три года отвечающим принципам разумности и справедливости, не противоречащим закону, изложив абзац первый пункта 35 договора в соответствующей редакции.
Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционных жалоб у суда апелляционной инстанции не имеется.
В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 110, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 18.06.2020 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-4570/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.
Председательствующий: Н.В. Марченко
Судьи: А.В. Назаров
Д.Г. Ярцев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
