Дата принятия: 14 сентября 2020г.
Номер документа: 07АП-6814/2020, А03-4588/2019
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2020 года Дело N А03-4588/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 3 сентября 2020 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 14 сентября 2020 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего
Ходыревой Л.Е.,
судей
Колупаевой Л.А.,
Сластиной Е.С.,
при ведении протокола судебного помощником судьи Терещенко Е.А., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Бийскэнерго" (07АП-6814/2020) на решение от 16 июня 2020 г. Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-4588/2019 (судья Ланда О.В.) по иску акционерного общества "Бийскэнерго", г. Бийск (ОГРН 1112204000150, ИНН 2204052762) к индивидуальному предпринимателю Ильину Алексею Валерьевичу, г. Бийск (ОГРН 304220435700123, ИНН 220417060882) о взыскании задолженности и пеней
В судебном заседании приняли участие:
от истца без участия (извещен)
от ответчика Сатлаев О.В. - доверенность от 07.04.2020, паспорт, диплом
от третьего лица без участия (извещен)
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Бийскэнерго" (далее - АО "Бийскэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), к индивидуальному предпринимателю Ильину Алексею Валерьевичу (далее - ИП Ильин А.В., предприниматель, ответчик) о взыскании 133 616 руб. 76 коп. задолженности за отпущенные коммунальные ресурсы (отопление и горячую воду, горячую воду в целях содержания общего имущества в 2016 году) в период с 01.04.2016 по 31.05.2019 в нежилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: г.Бийск, ул. Трофимова, д. 35, 1 022 руб. 38 коп. пеней за период с 14.05.2019 по 25.10.2019.
В производство с настоящим делом объединены дела А03-7896/2019 о взыскании за отпущенные коммунальные ресурсы за период с января 2019 по февраль 2019, А03-12112/2019 за период с марта 2019 по май 2019 года.
Решением от 16 июня 2020 года Арбитражного суда Алтайского края, с индивидуального предпринимателя Ильина Алексея Валерьевича в пользу акционерного общества "Бийскэнерго" взыскано 15 340 руб. 59 коп. задолженности, 631 руб. 56 коп. пеней, всего 15972 руб. 15 коп., а также 597 руб. расходов по оплате государственной пошлины, в остальной части в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с состоявшимся судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам, указывает, что согласно представленной в материалы дела ответчиком справки ООО "УК "Мир" от 24.10.2016г. подключение абонента к сетям по теплоснабжению и горячему водоснабжению произведено 21.10.2016г.; как следует из информации, представленной в материалы дела застройщиком МКД по ул. Трофимова, д. 35 в г. Бийске ООО "Производственное объединение "Железобетон" имени "Вениамина Моисеевича Мозырского", отопительная система спорного нежилого помещения Н-7, принадлежащего на праве собственности ответчику, предусмотрена проектной документацией, следовательно, внутренняя система отопления нежилого помещения ответчика технически связана с внутренней системой отопления МКД, расположенного по адресу: г. Бийск, ул. Трофимова, д. 35 - и является единым комплексом внутренней системы отопления всего здания в целом; вопреки выводам суда первой инстанции, истец доказал обстоятельства, свидетельствующие о предоставлении ответчику услуги по отоплению; факт отсутствия системы отопления в нежилом помещении ответчика, предусмотренной проектной документацией, но присоединенной к централизованной внутридомовой инженерной системе в октябре 2016г., не свидетельствует об отсутствии потребления ресурса в период с апреля 2016г. по сентябрь 2016г. через элементы внутридомовой системы отопления помещения, а именно через ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями; кроме того, исполнителем коммунальных услуг осуществляющим функции по вводу установленных в спорном нежилом помещении приборов учета в эксплуатацию в соответствии с пунктами 81-81(9) Правил N 354 является АО "Бийскэнерго", доводы ответчика о том, что приборы учета ГВС были введены в эксплуатацию управляющей организацией ООО УК "Мир" в октябре 2016г., являются не только необоснованными, но и в отсутствие актов ввода данных приборов учета в эксплуатацию документально не подтвержденными; указание в решении суда первой инстанции на факт направления ООО "УК "Мир" актов ввода приборов учета ГВС в эксплуатацию в адрес АО "Бийскэнерго" со ссылкой на выписку из журнала управляющей компании, по мнению истца, является необоснованным, поскольку из содержания выписки не следует, какой конкретно документ направлялся в адрес истца.
Ответчик в порядке 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу не представил.
В судебном заседании представитель ответчика против удовлетворения апелляционной жалобы возражает, просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.
Истец и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о рассмотрении дела на сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своего представителя не обеспечили. В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд не нашел оснований для его отмены.
АО "Бийскэнерго" является теплоснабжающей организацией, осуществляет поставку ресурсов тепловой энергии на отопление и горячую воду, в том числе в многоквартирный дом, расположенный по адресу: г.Бийск, ул. Трофимова, д. 35.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, предприниматель Ильин А.В. является собственником нежилого помещения, площадью 353,7 кв.м. (первый и второй этажи), расположенного в многоквартирном доме по адресу: г.Бийск, ул. Трофимова, д. 35 (свидетельство о государственной регистрации права от 28.03.2016).
МКД оборудован коллективными (общедомовыми) приборами учета (далее -ОДПУ), позволяющими определять фактическое потребление горячей воды как в объеме теплоносителя в кубических метрах (куб. м), так и в объеме тепловой энергии, потребленной в горячей воде, в гигакалориях (Гкал).
При заключении договора ресурсоснабжения у сторон возникли разногласия по его условиям, которые до настоящего времени не были урегулированы.
Из информации застройщика ООО "Производственное объединение "Железобетон" (л.д. 23 том 4) следует, что нежилое помещение, площадью 353,7 кв.м., расположенное на 1 и 2 этажах (пом. Н-4) при вводе многоквартирного дома в эксплуатацию в феврале 2015 года не было оснащено отопительной системой. Проектной документацией отопительная система предусмотрена.
Из информации управляющей организации (справка от 24.10.2016) следует, что подключение системы отопления и ГВС потребителя к сетям теплоснабжения и горячего водоснабжения МКД произведено 21.10.2016 в связи с окончанием монтажных работ.
Этой же датой управляющей организацией составлены акты ввода приборов учета ГВС в эксплуатацию, которые у управляющей организации не сохранились, так как акты были направлены в адрес АО "Бийскэнерго" (подтверждается выпиской из журнала управляющей организации, л.д. 17 том 4).
19.12.2016 истцом составлены акты обследования нежилого помещения, в которых зафиксирована установка приборов учета ГВС у потребителя.
15.03.2016 истцом составлены акты ввода приборов учета по ГВС у потребителя: водосчетчик СВУ-15 (первый этаж) N И0070616, показания на момент допуска - 7 куб.м., водосчетчик СВКМ-154 (второй этаж) N 3568057А16, показания на момент допуска - 0 куб.м.
Из расчета истца следует, что объем ресурсов (ГВС), выставленных к оплате ответчиком, определен истцом до марта 2017 года расчетным способом, после - на основании данных приборов учета ГВС.
Также к оплате за 2016 год предъявлена стоимость ресурса - ГВС в целях содержания общего имущества.
Полагая, что в период с апреля 2016 по май 2019 года в отсутствие письменного договора ресурсоснабжения истцом осуществлялась поставка тепловой энергии и горячей воды на объект ответчика, стоимость которых указана в выставленных счетах-фактурах и актах оказанных услуг, а ответчик ненадлежащим образом исполнял обязательства по оплате отпущенных ресурсов, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции принял по существу правильное решение, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании изложенных норм права, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательств в их совокупности и взаимосвязи, исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая доводы сторон, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что в помещении ответчика в период с апреля 2016 до октября 2016 отсутствовала система отопления и ГВС, предусмотренная проектной документацией и присоединенная к централизованной внутридомовой инженерной системе, её монтаж, установка и подключение к внутридомовой системе отопления и ГВС произведены позднее - в октябре 2016 года.
В данном случае коммунальная услуга предоставлялась ответчику, помещения которого расположены в многоквартирном жилом доме, соответственно, к отношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее -ЖК РФ) и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
Согласно абзацу третьему пункта 6 Правил N 354 (в редакции Постановления N 1498, вступившей в силу с 01.01.2017) поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
Положения указанной нормы носят императивный характер и обязывают собственника нежилого помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на прямые расчеты. Для этого указанной нормой предписано заключить соответствующий договор ресурсоснабжения.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие письменного договора не освобождает ответчика от оплаты фактически потребленного ресурса.
Согласно рекомендациям, изложенным в абзаце десятом пункта 2 Информационного письма от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее: фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 437 ГК РФ акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.
Применительно к положениям статей 539, 544, 548 ГК РФ тепловая энергия как самостоятельное экономическое благо подлежит оплате потребившим ее лицом вне зависимости от отсутствия письменного договора энергоснабжения между сторонами и фактического использования отапливаемых помещений ответчиком в своей деятельности.
Таким образом, в отсутствие подписанного сторонами единого договора-документа, отношения между истцом и ответчиком могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом.
Довод апеллянта о взыскании задолженности за отопление и ГВС с апреля 2016 года подлежит отклонению судом апелляционной инстанции.
Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) потребитель тепловой энергии (потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
Под теплопотребляющей установкой, в силу пункта 4 статьи 2 Закона о теплоснабжении, понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.
Согласно "ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст, "многоквартирный дом" - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.
Из взаимосвязанных положений статей 2, 29, 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" следует, что система инженерно-технического обеспечения, предназначенная, в том числе для выполнения функций отопления, должна соответствовать требованиям проектной документации в целях обеспечения требований безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации, при этом требования к параметрам микроклимата в зависимости от назначения зданий или сооружений, условий проживания или деятельности людей в помещениях определяются в строительных и санитарно-эпидемиологических нормах и правилах.
Согласно подпункту "б" пункта 3, подпункту "е" пункта 4 Правил N 354 состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги: отопление - то есть подача по центральным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.
Согласно пунктам 3.17, 3.18, 3.25 ГОСТ Р56501-2015 система отопления помещений представляет собой часть внутридомовой системы отопления, включающей отопительные приборы, стояки и подводки к этим приборам, а также устройства учета и автоматического регулирования теплоотдачи отопительных приборов, расположенные в объеме помещения.
На основании приведенных норм услугой по отоплению является подача теплоносителя через присоединенную сеть к системе отопления помещения для обеспечения в нем требуемого температурного режима. Соответственно, для установления факта оказания услуги по отоплению, необходимо последовательно установить в совокупности следующие обстоятельства: подачи теплоносителя через присоединенную сеть в помещение ответчика; принадлежность помещения ответчику; назначение помещения; наличие в помещении элементов системы отопления; наличие изоляции системы отопления помещения и ее соответствие действующим техническим и иным нормам; температуру воздуха в помещении.
По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается.
Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).
Одним из условий возникновения обязанности собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы (абзац 5 пункта 4.1 Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П).
Из информации застройщика ООО "Производственное объединение "Железобетон" (л.д. 23 том 4) следует, что проектной документацией отопительная система в нежилом помещении, площадью 353,7 кв.м., расположенном на 1 и 2 этажах (пом. Н-4) предусмотрена, однако при вводе многоквартирного дома в эксплуатацию в феврале 2015 года спорное помещение не было оснащено отопительной системой.
Из информации управляющей организации (справка от 24.10.2016) следует, что подключение системы отопления и ГВС потребителя к сетям теплоснабжения и горячего водоснабжения МКД произведено 21.10.2016 после окончания монтажных работ системы отопления в помещении ответчика.
Таким образом, судом первой инстанции установлено, что в помещении ответчика в период с апреля 2016 до октября 2016 отсутствовала система отопления и ГВС, предусмотренная проектной документацией и присоединенная к централизованной внутридомовой инженерной системе, её монтаж, установка и подключение к внутридомовой системе отопления и ГВС произведены позднее в октябре 2016 года.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, доказательств возможности потребления ответчиком ресурсов в отсутствие подключения оборудования нежилого помещения к внутридомовой инженерной системе отопления МКД, соответствия температуры воздуха в помещениях ответчика при таких обстоятельствах нормативно установленной истцом не представлено.
С учетом изложенных обстоятельств судом первой инстанции отказано во взыскании стоимости отопления и ГВС в объеме индивидуального потребления за период с апреля 2016 года до октября 2016 года.
Кроме того, истцом неверно определен объем горячей воды за спорный период - расчетным способом, тогда как в нежилом помещении установлены приборы учета горячей воды, допущенные в установленном порядке в эксплуатацию.
Из пояснений ответчика и управляющей организации (справка от 24.10.2016) следует, что после подключение системы отопления и ГВС потребителя к сетям теплоснабжения и горячего водоснабжения МКД 21.10.2016, управляющей организацией были составлены акты ввода приборов учета ГВС в эксплуатацию, которые у управляющей организации не сохранились, так как акты были направлены в адрес АО "Бийскэнерго" (подтверждается выпиской из журнала управляющей организации, л.д. 17 том 4). Показания данных приборов учета передавались потребителем по телефону.
Позже 15.03.2017 истцом составлены акты ввода указанных приборов учета по ГВС у потребителя: водосчетчик СВУ-15 (первый этаж) N И0070616, показания на момент допуска - 7 куб.м., водосчетчик СВКМ-154 (второй этаж) N 3568057А16, показания на момент допуска - 0 куб.м.
Суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что в данном случае установлено наличие в помещении ответчика приборов учета, введенных в эксплуатацию управляющей организацией, до заключения договора с истцом, при этом доказательств неисправности приборов учета, нарушения целостности пломб не установлено.
Пунктом 80 Правил N 354 предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом доме или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Из содержания приведенных норм права следует, что по общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается, прежде всего, исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. Только при отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги исходя из расчетного способа.
Наличие прибора учета позволяет достоверно установить количество потребления, поэтому игнорирование его показаний ведет к явному неосновательному обогащению поставщика энергии, осведомленного о количестве переданного ресурса, но претендующего на получение денежного эквивалента большего ее количества.
Одним из принципов энергетического законодательства является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным (часть 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Поэтому при наличии возможности исчисления количества потребленного ресурса введенным в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированным и поверенным прибором учета основания для игнорирования его показаний должны быть не только четко поименованы в энергетическом законодательстве, но и согласовываться с общим смыслом законодательства об энергосбережении, и соответствовать основным началам законодательства гражданского, в частности, не приводить к экономически необоснованному (неэквивалентному) увеличению имущественной массы одного участника оборота за счет другого.
Поскольку материалы дела не содержат доказательств явной неисправности приборов учета, ранее допущенных в эксплуатацию, у истца не имелось оснований для применения расчетного способа определения объемов горячей воды.
При этом само по себе непредставление потребителем актов ввода узла учета в эксплуатацию не свидетельствует об обоснованности примененного истцом расчетного способа, поскольку фактическая неисправность узла учета, ранее допущенного в эксплуатацию, не подтверждена представленными в материалы дела доказательствами.
В этой связи суд первой инстанции пришел к верному выводу о необходимости применения приборного способа определения объема потребленной ответчиком горячей воды за период с октября 2016 по февраль 2017 года (объем составил 7 куб.м.).
По расчету суда размер начислений за ГВС за указанный период составил 658 руб. 68 коп.
Расчет сторонами не оспорен.
С учетом изложенного требования в части взыскания стоимости ГВС за период с октября 2016 года по февраль 2017 года правомерно удовлетворены в указанной части.
Требование истца о взыскании стоимости ГВС на СОИ в 2016 году отклонены судом, принимая во внимание, что истец осуществляет распределил весь объем учтенного общедомовыми приборами учета ресурса, в том числе тепловой энергии на подогрев воды для горячего водоснабжения в Гкал, как для индивидуального потребления, так и для ОДН.
Тогда как объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами 40, 42, 44 Правил N 354 и включает в себя объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, и объем коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
В силу пунктов 36, 38 Правил N 354 расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном этими же Правилами, по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
Согласно части 5 статьи 9 Закона о теплоснабжении тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.
В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.
В соответствии с пунктом 42 Правил N 354 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 N 129 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду") размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к названным Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.
В пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 N 129 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду" установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации должны утвердить норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению не позднее 01.01.2018.
Решением Управления по тарифам от 01.12.2015 N 644 "Об установлении тарифов на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячее водоснабжение), поставляемую акционерным обществом "Бийскэнерго" потребителям муниципального образования город Бийск Алтайского края, на 2016 - 2018 годы" для общества "Бийскэнерго" установлен двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытых системах теплоснабжения, состоящий из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию. Этим же решением для расчета с потребителями за горячую воду установлена величина расхода тепловой энергии на нагрев 1 куб. м теплоносителя в размере 0,058 Гкал/куб.м.
Нормативы расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилых помещениях на территории Алтайского края были установлены Решением от 18.04.2018 N 50 Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов, вступившим в силу с 01.07.2018.
Нормативы потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (в куб.м), подлежащие применению для определения объема теплоносителя, израсходованного на ОДН, установлены Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 19.11.2014 N 118.
Истец осуществлял распределение всего объема учтенного общедомовыми приборами учета ресурса - тепловой энергии на подогрев воды для горячего водоснабжения для ОДН.
Вместе с тем, разделом VII Приложения 2 к Правилам N 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.
В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) в формуле 24 того же приложения.
Таким образом, в силу Правил N 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД.
Изложенный порядок не противоречит Правилам N 124, части 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а установленные величины служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.
Расчет количества коммунальной услуги по горячему водоснабжению МКД при наличии двухкомпонетного тарифа (теплоноситель и тепловая энергия) происходит особым способом. В таком случае в соответствии с пунктами 26, 27 приложения N 2 к Правилам N 354 при вычислении объема тепловой энергии, используемой на подогрев воды применяется норматив, а не показания ОДПУ, который может считать не только теплоноситель, но и тепловую энергию.
При этом одна из величин формулы расчета платы за горячее водоснабжение (объем тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению) состоит из произведения объема горячей воды, определенного по показаниям индивидуальных приборов учета, и норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды; также производится расчет и объема услуги на горячее водоснабжение на содержание общего имущества.
Из представленных в материалы дела документов, расчетов, следует, что истец предъявляет к оплате за спорный период (2016 год) только объем тепловой энергии на общедомовые нужды.
С учетом вышеизложенного, оснований для отнесения на ответчика нераспределенного объема тепловой энергии на подогрев воды в соответствии с данными общедомового прибора учета, фиксирующего объем указанного компонента, в отсутствие потребления горячей воды в куб.м., судом не усмотрено.
Возражения в указанной части в апелляционной жалобе не заявлены.
Проверив расчет стоимости ресурса на отопление, оценив в том числе с учетом возражений ответчика такой показатель как площадь жилых и нежилых помещений, используемый в расчете, учитывая данные технического плана здания, а равно что при постановке на государственный кадастровый учет площади объектов капитального строительства (ул. Трофимова, 35 г.Бийск) были уточнены, принят во внимание альтернативный расчет истца, произведенный исходя из площади жилых и нежилых помещений9014,5 кв.м., суд первой инстанции частично удовлетворил исковые требования в размере 15 340 руб. 59 коп. с учётом частичной оплаты долга.
Расчет сторонами не оспорен.
В связи с просрочкой в оплате ресурсов истец начислил пени за период с 14.05.2019 по 25.10.2019 на сумму 1022 руб. 38 коп.
Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Пунктом 1 статьи 332 ГК РФ установлено, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
В соответствии с частью 9.4 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.
Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Поскольку ответчик в установленный законом срок свои обязательства по оплате не исполнил, истец начислил законную неустойку.
В связи с наличием просрочки исполнения обязательства требование о применении ответственности в виде начисления пеней является правомерным.
Исходя из альтернативного расчета, задолженность в сумме 15 340 руб. 59 коп. фактически сложилась за период с марта 2019 (частично в сумме 2473,77 руб.), апрель 2019 года (8194,30 руб.) и май 2019 года (4672,52 руб.)
Сумма пеней, подлежащая взысканию, по расчету суда составила 631 руб. 56 коп.
Расчет суда сторонами не оспорен. Сам ответчик с суммами, рассчитанными судом первой инстанции согласился, оплатив указанную задолженности, о чем представил суду апелляционной инстанции платежное поручение.
Суд апелляционной инстанции считает, что в данном случае подателем жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.
По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 16 июня 2020 года Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-4588/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Бийскэнерго" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.
Председательствующий
Л.Е. Ходырева
Судьи
Л.А. Колупаева
Е.С. Сластина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
