Дата принятия: 28 августа 2020г.
Номер документа: 07АП-6405/2020, А27-5196/2019
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2020 года Дело N А27-5196/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 28 августа 2020 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего
Киреевой О.Ю.,
судей
Афанасьевой Е.В.,
Стасюк Т.Е.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лопатиной Ю.М., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Юргинского муниципального округа (N 07АП-6405/2020) на решение от 18.06.2020 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-5196/2019 по исковому заявлению Администрации Юргинского муниципального округа (Кемеровская область-Кузбасс, г.Юрга, ОГРН 1024202007213, ИНН 4245001834) к акционерному обществу "Автодор" (Кемеровская область-Кузбасс, г. Кемерово, ОГРН 1124205005540, ИНН 4205241205), третьи лица: Урюпичев Сергей Семенович, Кемеровская область-Кузбасс, Юргинский район, с.Поперечное; Терешкин Руслан Ахметович, Кемеровская область-Кузбасс, Юргинский район, дер. Большой Улус, о взыскании 2 053 467 руб. 73 коп., в том числе 1 571 349 руб. 66 коп. задолженности по арендой плате, 482 118 руб. 07 коп. пени,
В судебном заседании приняли участие:
от истца - Грищенко В.А. по доверенности от 21.01.2020 (сроком на 1 год), удостоверение адвоката; Чжан Е.В. по доверенности от 18.05.2020 (сроком на 1 год), диплом, паспорт,
УСТАНОВИЛ:
администрация Юргинского муниципального района (изменило наименование на Администрацию Юргинского муниципального округа, далее - администрация, истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Автодор" (в настоящее время акционерное общество "Автодор", далее - ОАО "Автодор", АО "Автодор", Общество, ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка N 45 от 15.04.2015 за период с 15.04.2015 по 28.02.2019 в сумме 1 206 613 руб. 16 коп., пени за период с 15.04.2015 по 28.02.2019 в сумме 262 264 руб. 16 коп, всего 1 468 877 руб. 32 коп. (в редакции заявления об уточнении размера требований).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Урюпичев Сергей Семенович, Терешкин Руслан Ахметович.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 18.06.2020 (резолютивная часть объявлена 10.06.2020) исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца взыскана пеня в сумме 26 961 руб. 77 коп., в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 508 руб. В остальной части исковые требования оставлено без удовлетворения. С истца в пользу ответчика взысканы судебные издержки на проведение экспертизы в сумме 49 066 руб. 15 коп., в пользу общества с ограниченной ответственностью "Кемеровский Областной Кадастровый Центр" взысканы судебные расходы за проведение землеустроительной экспертизы в сумме 1030 руб. 32 коп.
Не согласившись с решением суда, Администрация обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт - о полном удовлетворении исковых требований, ссылаясь, в том числе на то, что суд в решении не указывает, какой размер задолженности по арендной плате - по подсчетам и формулам, примененным судом, образовалась у ответчика перед истцом за заявленный в иске период времени - с целью сравнения данной величины с произведенными ответчиком платежами за аренду земли; также суд первой инстанции не приводит ни одного постановления Правительства Российской Федерации, в котором были бы установлены регулируемые цены - арендная плата, применительно к данному судебному спору; суд, производя расчет регулируемой арендной платы, не учел того обстоятельства, что все эти расчеты относятся к установлению размера арендной платы за земельный участок при выборе сторонами договора установления арендной платы на основании кадастровой стоимости земельного участка; не учтя при этом того факта, что стороны договора изъявили желание избрать арендную плату по второму варианту, а именно - на основании рыночной стоимости.
От лиц, участвующих в деле, в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) отзывы на апелляционную жалобу не поступили.
Ответчик и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили.
Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156 (частей 1, 3), 266 (части 1) АПК РФ рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.
В судебном заседании представители истца поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Заслушав представителей истца, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, апелляционная инстанция считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, между Федеральным казенным учреждением "Федеральное управление автомобильных дорог "Сибирь" Федерального дорожного агентства" (заказчик) и ОАО "Автодор" (подрядчик) заключен государственный контракт на выполнение дорожных работ по капитальному ремонту автомобильной дороги от 07.04.2015 N N 75-15, по условиям которого в целях реализации программы дорожных работ подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по капитальному ремонту автомобильной дороги Р-255 "Сибирь" Новосибирск-Кемерово-Красноярск - Иркутск км 174+000 - км 186+000 в Кемеровской области в качестве генерального подрядчика в соответствии с проектом, утвержденным распоряжением Федерального дорожного агентства от 16.03.2015 N 454-р, а заказчик берет на себя обязательства принять работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего контракта. Начало: с 01 мая 2015 года. Окончание: по 22 октября 2015 года (л.д. 51-69 том 1).
Заказчиком 22.10.2015 утвержден акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом участка автомобильной дороги Р-255 "Сибирь" Новосибирск - Кемерово - Красноярск - Иркутск, км 174+000 - км 186+100, Кемеровская область.
Между администрацией (арендодатель) и ОАО "Автодор" (арендатор) заключен спорный договор аренды земельных участков от 15.04.2015 N 45, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять временное возмездное владение и пользование земельный участок в границах указанных в кадастровом паспорте земельных участков, прилагаемых к настоящему договору и являющимися его неотъемлемой частью.
Характеристики земельного участка: категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; местоположение: Кемеровская область, Юргинский район, 175 км+ 700 трассы Р 255 Новосибирск; площадь 7800 кв.м; разрешённое использование: для временного размещения строительного городка и склада инертных материалов.
Срок действия договора уславливается с 15.04.2015 по 01.11.2015. Стороны установили, что условия настоящего договора распространяются на их отношения, возникшие с 15.04.2015 (пункты 2.1, 2.2).
В случае неподтверждения арендатором намерений о прекращении договора по истечении указанного срока договора считается заключённым в соответствии со ст. 610 ГК РФ на неопределенный срок, при этом каждая из сторон вправе в любе время отказаться от договора предупредив об этом письменно другую сторону за один месяц (пункт 2.4 договора).
В соответствии с пунктом 3.1 договора размер арендной платы за участок определяется на основании рыночно обоснованного размера арендной платы, определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности и указан в Протоколе определения величины арендной платы, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора. В Протоколе определения величины арендной платы приведён расчёт арендной платы и её размер, действующие на момент заключения настоящего договора.
Размер арендной платы за участок за период с 15.04.2015 по 01.11.2015 составляет 385 655 руб. 67 коп.
Согласно пункту 3.2 договора арендатор самостоятельно равными долями вносит арендную плату ежемесячно до 10-го числа текущего месяца путём перечисления денежных средств на счет УФК по Кемеровской области.
Арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акт приёма-передачи участка (пункт 3.3 договора).
Неиспользование арендатором земельного участка не может служить основанием для освобождения его от обязанности по внесению арендных платежей (пункт 3.9 договора).
Согласно пункту 5.2 договора в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы долга за каждый день просрочки.
В случае, если по окончании срока действия договора или его досрочного расторжения арендатор возвратил участок в срок, установленный пунктом 2.1 настоящего договора, арендатор обязан вносить плату за пользование участком в размере арендой платы по договору до момента подписания акта приёма-передачи (пункт 5.4 договора).
К настоящему договору прилагаются и являются его неотъемлемыми частями: протокол определения величины арендной платы (Приложение 1); акт приёма-передачи земельного участка (Приложение 2).
В протоколе определения величины арендной платы в примечаниях указано, что расчёт арендой платы произведён на основании отчёта от 21.04.2015 N 23-04-12 об определении рыночной стоимости величины арендной платы за пользование земельным участком, выполненного ООО "Эксперт".
По акту приёма - передачи земельного участка от 15.04.2015 арендатор принял земельный участок площадью 7800 кв.м.
Согласно отчёту ООО "Эксперт" от 21.04.2015 N 23-04-15 рыночная стоимость величины арендной платы за пользование земельным участком (земли сельскохозяйственного назначения) площадью 7800 кв.м, выделенным для размещения строительного городка и склада инертных материалов и расположенным по адресу: Кемеровская область, Юргинский район, 175 км+ 700 трассы Р 255 Новосибирск, на дату оценки 16.04.2015 с учётом округлений составляет 58 360 руб. в месяц за весь объект (л.д. 79-113 том 1).
Администрация направила в адрес ответчика претензию от 24.08.2018 N 01-01/1540 с требованием оплатить задолженность по арендной плате и пени.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по внесению арендной платы, администрация обратилась в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя требования истца в части, суд первой инстанции принял по существу правильное решение, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309 и 310 ГК РФ).
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1, пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным.
Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В силу 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Судом установлено и не опровергнуто сторонами, что фактически земельный участок не сформирован, в отношении него не осуществлен государственный кадастровый учёт.
Возражая против исковых требований ответчик указал, что земельный участок был использован под строительный городок для выполнения работ в период капитального ремонта участка автомобильной дороги по государственному контракту на выполнение дорожных работ по капитальному ремонту автомобильной дороги N 75-15 от 07.04.2015, со сроком выполнения с 01.05.2015 по 01.11.2015. Акт ввода в эксплуатацию объекта капитального ремонта подписан 22.10.2015. После завершения работ земельный участок был освобожден и более не использовался. На архивных картах сети интернет можно получить информацию о местоположении строительного городка и места складирования инертных материалов по указанному местоположению, но кто пользовался земельным участком и в какой период, установить не представляется возможным. 08.11.2017 на месте расположения строительного городка (строительных вагончиков) сформирован новый земельный участок общей площадью 6124 кв.м, поставлен на кадастровый учёт под номером 42:17:0102040:648, передан Администрацией Юргинского муниципального района другому лицу - Урюпичеву С.С. на основании договора аренды земельного участка от 11.12.2017 N 121. С указанного периода АО "Автодор" не могло пользоваться земельным участком.
Спорный земельный участок также частично занимает Терешкин Р.А., являющийся собственником автозаправочной станции, находящейся по адресу: Кемеровская область, Юргинский район, Автодорога М-53 "Байкал" по трассе "Новосибирск-Иркутск" км 175+130 в районе с. Поперечное, при осуществлении строительных работ, вышедший за пределы границ своего участка.
В целях определения площади фактически используемого земельного участка, в ходе рассмотрения дела, судом первой инстанции назначалась судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено кадастровому инженеру общества с ограниченной ответственностью "Кемеровский Областной Кадастровый Центр" Титову Антону Николаевичу.
На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:
1). Установить и обозначить на схеме площадь фактически используемого земельного участка (без определения местоположения границ земельного участка (координат), из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: Кемеровская область, Юргинский район, 175 км + 700 трассы Р 255 Новосибирск - Иркутск, вид разрешенного использования: для временного размещения строительного городка и склада инертных материалов.
2). После установления и обозначения на схеме площади земельного участка, используемого для временного размещения строительного городка и склада инертных материалов, установить и обозначить на схеме в пределах его границ площадь земельного участка, занятого Урюпичевым С.С., земельного участка, занятого Терешкиным Р.А., при осуществлении строительных работ.
3). Как долго не используется земельный участок с местоположением: Кемеровская область, Юргинский район, 175 км + 700 трассы Р255 Новосибирск- Иркутск, для деятельности, указанной в пункте 1.1 договора от 15.04.2015 N 45 (для временного размещения строительного городка и склада инертных материалов).
В судебном заключении эксперта N 11/2019 от 13.12.2019 эксперт указал следующее.
По первому вопросу: Договор аренды земельного участка от 15.04.2015 N 45 приложений в виде кадастровых паспортов или иных документов, содержащий координаты, графическое описание и изображение земельного участка не содержит. По запросу эксперта, направленному в суд, данные документы предоставлены не были. При выезде на местность экспертом установлено, что в настоящее время и в указанном месте строительный городок и склад инертных материалов отсутствует. Учитывая данные обстоятельства, экспертом при помощи аппаратуры спутниковой геодезической Trimble R8-4 в соответствии с требованиями части 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации недвижимости в присутствии представителя ОАО "Автодор" были определены координаты характерных точек контура участка, использовавшегося ОАО "Автодор" в целях временного размещения строительного городка и склада инертных материалов.
По результатам проведенной землеустроительной экспертизы эксперт пришёл к выводу о том, что площадь фактически использовавшегося земельного участка с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, местоположением: Кемеровская область, Юргинский район, 175 км + 700 трассы Р 225 Новосибирск-Иркутск, видом разрешенного использования: для временного размещения строительного городска и склада инертных материалов, определенная с учетом положений части 9 статьи 22 Закона о государственной регистрации недвижимости на момент проведения экспертизы, после установления экспертом границ земельного участка на местности составила 8236 кв.м.
В графическом виде площадь данного земельного участка отражена на Схемах N 1, N 2, N 3, N 4 (приложение N 1 к данному экспертному заключению).
По второму вопросу: В исследовательской части кадастровым инженером Титовым А.Н. указано, что для ответа на второй вопрос в соответствии с требованиями действующего законодательства необходимо определить границы (координаты характерных точек границ) земельных участков, занятых Урюпичевым С.С. и Терешкиным Р.А.
Согласно договору аренды земельного участка N 212 от 11.12.2017 Администрация Юргинского муниципального района предоставила в аренду Урюпичеву С.С. земельный участок с кадастровым номером 42:17:0102040:648, категория земель: земли сельскохозяйственного производства, местоположение: Кемеровская область, Юргинский район, с. Попереченое 350 метров на юг от южной границы, площадью 6124 кв.м, в границах, указанных в кадастровой выписке о земельном участке, прилагаемой к настоящему договору. Представлена кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером 42:17:0102040:648 по состоянию на 08.11.2017, которая содержит сведения о местоположении границ данного земельного участка.
Согласно договору купли-продажи недвижимого имущество от 27.07.2018 ООО "ЮКАС-М" продало Терешкину Р.А. АЗС, которая находится на земельном участке общей площадью 2476,42 кв.м, категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием: под объектом транспорта, с кадастровым номером 42:17:0102040:6, расположенном по адресу: Кемеровская область, Юргинский район, федеральная автомобильная дорога М-53 "Байкал" "Новосибирск-Иркутск" км 175+130.
Из п. 1.1 указанного договора следует, что земельный участок принадлежит продавцу на основании договора аренды земельного участка N 235 от 05.10.2004, однако сам договор аренды экспертом не представлен.
По запросу эксперта N 1200 от 22.10.2019, направленному в адрес суда, эксперту предоставлена выписка из Единого реестра недвижимого имущества об объекте недвижимости с кадастровым номером 42:17:0102040:6, содержащая сведения о местоположении границ земельного участка.
Таким образом, для ответа на поставленный вопрос экспертом на единую схему (Схема N 5 - Приложение N 1 к данному заключению эксперта) были нанесены границы земельного участка, предоставленного для временного размещения строительного городка и склада инертных материалов, установленные экспертом при ответе на первый вопрос, границы земельного участка с кадастровым номером 42:17:0102040:648 (занятого Урюпичевым С.С.) согласно кадастровой выписке по состоянию на 08.11.2017, границы земельного участка с кадастровым номером 42:17:0102040:6 (занятого Терешкиным Р.А.) согласно выписке из Единого реестра недвижимого имущества от 07.11.2019.
На данной схемы видно, что в пределах границ земельного участка, предоставленного для временного размещения строительного городка и склада инертных материалов, частично располагается земельный участок с кадастровым номером 42:17:0102040:648 (занятого Урюпичевым С.С.). Площадь наложения составляет 4632 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером 42:17:0102040:6 (занятый Терешкиным Р.А.) на земельный участок, использовавшийся (по результатам геодезической съемки) для временного размещения строительного городка и склада инертных материалов не накладывается.
Эксперт пришёл к выводу, что в пределах границ земельного участка, использовавшегося для временного размещения строительного городка и склада инертных материалов, частично располагается земельный участок с кадастровым номером 42:17:0102040:648 (занятый Урюпичевым С.С.). Площадь наложения составляет 4632 кв.м.
Земельный участок с кадастровым номером 42:17:00102040:6 (занятый Терешкиным Р.А.) на земельный участок, использовавшийся для временного размещения строительного городка и склада инертных материалов, не накладывается.
По третьему вопросу: В ходе натурного обследования земельного участка экспертом установлено, что в указанном месте в настоящее время строительный городок и склад инертных материалов отсутствуют.
Для ответа на поставленный вопрос экспертом проанализированы общедоступные фотопланы исследуемой местности, размещенные в сети Интернет (Google Earth, Яндекс карты) по состоянию на 2013, 2015, 2016, 2018 годы. На основе данных фотопланов местности были изготовлены Схемы N 1 - N 5 (Приложение N 1 данного заключения эксперта), на которых видно, что строительный городок и склад инертных материалов в указанном месте размещался только в 2015 году.
Эксперт по третьему вопросу пришел к выводу, что согласно данным общедоступных фотопланов исследуемой местности, размещенных в сети Интернет (GoogleEarth, Яндекс карты), строительный городок и склад инертных материалов по адресу: Кемеровская область, Юргинский район, 175 км+ 700 трассы Р 225 Новосибирск-Иркутск размещался только в 2015 году.
Судом не установлено нарушений порядка проведения экспертизы, предусмотренных ст. ст. 82, 83 АПК РФ, с учетом официальных разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе", в связи с чем, у суда отсутствуют основания сомневаться в выводах эксперта.
Таким образом, установленными по делу обстоятельствами подтверждается, что истец распорядился и передал 11.12.2017 часть территории спорного земельного участка площадью 4632 кв.м другому лицу, в связи чем, как верно указал суд первой инстанции, в рассматриваемом случае правоотношения сторон в отношении части земельного участка площадью 4632 кв.м прекратились с 11.12.2017.
Судом установлено, что ко взысканию заявлена задолженность по состоянию на 28.02.2019 в сумме 1 206 613 руб. 16 коп., пени по состоянию 28.02.2019 в сумме 262 264 руб. 16 коп.
Истец начислил арендную плату по договору за период с 15.04.2015 по 28.02.2019 из расчета 58 360 руб. в месяц, уменьшив размер арендной платы с 11.12.2017 до 23 701 руб. 92 коп. в месяц.
Из расчёта по обязательству следует, что от ответчика поступили платежи 09.06.2017 в сумме 75 000 руб. и 05.10.2018 в сумме 310 655 руб. 67 коп.
Всего внесена арендная плата на сумму 385 655 руб. 67 коп. (платежные поручения от 09.06.2017 N 5591 на сумму 75 000 руб., от 05.10.2018 N 11784 на сумму 310 655 руб. 67 коп.).
Отклоняя доводы апеллянта о неверном расчете суда первой инстанции, применении иных правил для расчета арендой платы, апелляционный суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
По смыслу пункта 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" размер арендной платы в отношении земель публичной собственности является регулируемой ценой и определяется согласно нормативно-правовым актам.
Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом, при этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19 постановления N 73).
Пунктом 1 статьи 39.33 ЗК РФ предусмотрена возможность использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, в том числе в случаях строительства временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирование строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения (подпункт 3).
Апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции, что в рассматриваемом случае применению подлежит Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, срокам и условиям ее уплаты, утвержденный Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 N 47 (далее - Порядок N 47), которым установление платы в данном случае должно устанавливаться на основании кадастровой стоимости (п.2.2, 2.5 Порядка N 47).
В приложении N 31 "Коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (Кв) на территории Юргинского муниципального округа" к Порядку N 47 в отношении земель, отнесенных к категории "земли сельскохозяйственного назначения", установлен коэффициент для земельных участков, предоставленных на период осуществления строительства дорог, линий электропередачи, линий связи, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов - 3,5 (пункт 16.9 таблицы Приложения N 31).
Согласно пункту 2.8 Порядка N 47 в случае, если кадастровая стоимость земельного участка не определена, то КС рассчитывается по формуле: КС = УПКСЗ x S, где: УПКСЗ - среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости для кадастрового квартала, а в случае его отсутствия - среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости в разрезе групп видов разрешенного использования; S - площадь земельного участка или площадь доли земельного участка.
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.12.2012 N 565 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения на территории Кемеровской области" утвержден средний уровень кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения по муниципальным районам Кемеровской области.
Удельный показатель кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения для кадастрового района 42:17 - Юргинского района составляет 1,7458 руб./кв.м (л.д. 93-94 том 2). Кадастровая стоимость земельного участка составит 1,7458 руб./кв.м х7800 кв.м = 13 617 руб. 24 коп.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание фактически занимаемый ответчиком участок, размер арендной платы подлежащий применению, суд пришел к выводу об отсутствии у ответчика задолженности.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд, производя расчет регулируемой арендной платы, не учел того обстоятельства, что все эти расчеты относятся к установлению размера арендной платы за земельный участок при выборе сторонами договора установления арендной платы на основании кадастровой стоимости земельного участка; не учтя при этом того факта, что стороны договора изъявили желание избрать арендную плату по второму варианту, а именно - на основании рыночной стоимости, подлежит отклонению, учитывая, что возможность исчисления арендной платы из рыночной стоимости земельного участка в данном случае отсутствует, исходя из вышеуказанных норм подлежащих применению. При этом суд учитывает, поскольку в пределах границ земельного участка, использовавшегося для временного размещения строительного городка и склада инертных материалов, частично располагается земельный участок с кадастровым номером 42:17:0102040:648 (занятый Урюпичевым С.С.), отчет о размере арендной платы, представленный истцом в материалы дела на земельный участок площадью 7800 кв.м. не может быть принят в данном случае в качестве надлежащего доказательства.
Довод апеллянта об отсутствии расчета истца не соответствует материалам дела, содержащим справочный расчет суда (л.д. 151-153 т.3).
Учитывая вышеизложенное, признав пропущенным срок исковой давности в части взыскания пени по 04.02.2016, о котором было заявлено ответчиком в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, суд правомерно взыскал с ответчика в пользу истца пени в сумме 26 961 руб. 77 коп., отказав в удовлетворении иска в остальной части.
Доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные судом первой инстанции обстоятельства и его выводы, в апелляционной жалобе не приведено, фактически доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных в дело доказательств, правильно установленных и оцененных судом первой инстанции, и не могут служить основаниями для отмены принятого решения.
Суд апелляционной инстанции считает, что в данном случае подателем жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 110, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 18.06.2020 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-5196/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.
Председательствующий О.Ю. Киреева
Судьи Е.В. Афанасьева
Т.Е. Стасюк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
