Дата принятия: 27 августа 2020г.
Номер документа: 07АП-6379/2020, А03-6069/2019
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2020 года Дело N А03-6069/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2020 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 27 августа 2020 г.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Сбитнева А.Ю.,
судей: Колупаевой Л.А.,
Ходыревой Л.Е.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Терещенко Е.А. с использованием аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации города Рубцовска Алтайского края (07АП-6379/2020) на решение от 11 июня 2020 г. Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-6069/2019 (судья Ланда О.В.)
по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Светлова" (г. Рубцовск Алтайского края, ИНН 2209034968, ОГРН 1082209001137)
к Администрации города Рубцовска Алтайского края (г. Рубцовск Алтайского края, ОГРН 1022200813656, ИНН 2209011079),
с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в городе Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах (658200, г. Рубцовск, ул. Краснознаменная,118); акционерного общества "Рубцовский теплоэнергетический комплекс" (656037, Алтайский край, город Барнаул, Бриллиантовая улица, дом 2, офис 1); Правительства Алтайского края (656035, Алтайский край, г. Барнаул, пр-т Ленина, 59),
об обязании организовать бесперебойное горячее водоснабжение и обеспечить условия, необходимые для организации бесперебойной подачи горячей воды с параметрами качества, соответствующими требованиям Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354 и требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 в многоквартирном жилом доме N 78 по ул. Светлова в г. Рубцовске Алтайского края,
при участии в судебном заседании:
от истца - не явился;
от ответчика - не явился;
от третьего лица (АО "Рубцовский теплоэнергетический комплекс") - Шимко В.Н. по доверенности от 07.11.2017;
от иных третьих лиц - не явились;
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Светлова" (далее - управляющая компания, истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Администрации города Рубцовска Алтайского края (далее - Администрация, ответчик) об обязании организовать бесперебойное горячее водоснабжение и обеспечить условия, необходимые для организации бесперебойной подачи горячей воды с параметрами качества, соответствующими требованиям Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 и требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 в многоквартирном жилом доме N 78 по ул. Светлова в г. Рубцовске Алтайского края.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в городе Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах (далее - Роспотребнадзор), акционерного общества "Рубцовский теплоэнергетический комплекс" (далее - АО "Рубцовский ТЭК"), Правительство Алтайского края.
Решением от 11.06.2020 Алтайского края исковые требования удовлетворены, суд обязал Администрацию в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить условия, необходимые для организации подачи горячей воды с параметрами качества, соответствующими требованиям Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, и требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 в многоквартирном жилом доме N 78 по ул. Светлова в г. Рубцовске Алтайского края.
Не согласившись с данным решением, ответчик обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований к Администрации.
В обосновании доводов апелляционной жалобы ответчик указывает, что Администрация города не является поставщиком коммунальных ресурсов. Между потребителем коммунального ресурса и Администрацией города отсутствуют договорные отношения, которые возникают как правоотношения между потребителем и исполнителем, в связи с чем Администрация города не имеет обязательств перед истцом. Администрацией не оспаривается наличие у нее обязанности по осуществлению контроля за состоянием сетей ГВС. Отмечает, что исполнительное производство в отношении должника Администрации города Рубцовска, по делу N 2-3133/2012, предметом которого являлось обязанние Администрации города обеспечить горячим водоснабжением население города, окончено в связи с тем, что Администрацией города приняты необходимые меры по созданию условий, необходимых для обеспечения населения горячим водоснабжением. Во исполнение своих полномочий по организации в границах муниципального образования тепло-,и водоснабжения населения, водоотведения. снабжения населения топливом, установленных пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) Администрацией города Рубцовска Алтайского края было заключено концессионное соглашение с АО "Рубцовский теплоэнергетический комплекс". В результате заключения концессионного соглашения привлечены инвестиций в целях обеспечения эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности. Обязанность по организации подачи горячей воды с параметрами качества, соответствующими требованиям законодательства РФ жителям муниципального образования принадлежит АО "Рубцовский теплоэнергетический комплекс". Данная организация осуществляет эксплуатацию централизованной системы горячею водоснабжения в городе Рубцовске, взимает плату за коммунальный ресурс надлежащего качества и в силу принятых на себя обязательств по концессионному соглашению обязана обеспечить соответствие качества воды указанной системы санитарным правилам и нормам.
Третье лицо (АО "Рубцовский теплоэнергетический комплекс") в представленном отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Письменный отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 АПК РФ приобщен к материалам дела.
Иные лица, участвующие в деле отзывы на апелляционную жалобу в материалы дела не представили.
Представитель третьего лица (АО "Рубцовский теплоэнергетический комплекс") в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, наставил на законности решения суда первой инстанции.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатом направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 АПК РФ)), в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на Интернет-сайте суда, явку своих представителей в судебное заседание апелляционной инстанции не обеспечили.
В порядке части 1 статьи 266, частей 1, 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 268 АПК РФ изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене или изменению.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО "УК "Светлова" избрано управляющей организацией на основании протокола общего собрания собственников помещений в МКД N 78 по улице Светлова города Рубцовска от 21.10.2008.
АО "Рубцовский ТЭК" является единой теплоснабжающей организацией, обеспечивающей поставку ресурса, в том числе в спорный МКД.
Вступившим в законную силу решением от 29.08.2012 Рубцовского городского суда Алтайского края по делу N 2-3133/2012 по иску прокурора города Рубцовска признано незаконным бездействие Администрации, выразившееся в непринятии мер по организации обеспечения населения города Рубцовска ГВС надлежащего качества. Суд обязал Администрацию организовать обеспечение населения города ГВС надлежащего качества. В ходе рассмотрения дела N 2-3133/2012 судом установлено, что муниципальное образование город Рубцовск является собственником тепловых сетей и сетей ГВС, общая протяженность которых составляет 188,37 км в две нити 377,75 км в одну нить.
Согласно постановлению Администрации от 22.05.2017 N 1517 "О заключении концессионного соглашения в отношении объектов коммунальной инфраструктуры, предназначенных для производства, передачи и распределения тепловой энергии и горячей воды на территории муниципального образования город Рубцовск" городские сети ГВС переданы АО "Рубцовский ТЭК" по концессионному соглашению от 22.06.2017 N 1.
По условиям концессионного соглашения от 22.06.2017 N 1 общество обязано за свой счет в порядке, в сроки и на условиях, установленных настоящим соглашением: проектировать, создавать, реконструировать, вводить в эксплуатацию в объеме, согласованном сторонами в приложении N 5 к соглашению, и использовать (эксплуатировать) недвижимое и технологически связанное с ним движимое имущество - объекты теплоснабжения и ГВС, состав и описание которого приведены в разделе 2 соглашения.
В приложении N 5 к концессионному соглашению от 22.06.2017 N 1 мероприятия по улучшению качества ГВС не включены, также как не включены такие мероприятия и в инвестиционную программу общества, утвержденную приказом от 11.07.2017 N 34/56-ап управления Алтайского края по промышленности и энергетике.
Ссылаясь на отпуск в МКД N 78 по улице Светлова в городе Рубцовске Алтайского края горячей воды ненадлежащего качества, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя требования истца в полном объеме, суд первой инстанции исходил из их законности, обоснованности и не представления ответчиком доказательств явной несоразмерности заявленного к взысканию размера неустойки последствиям нарушения обязательств.
Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения (пункт 1 статьи 542 ГК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закона N 416-ФЗ) требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.
Согласно части 10 статьи 2 Закона N 416-ФЗ качество и безопасность воды (далее - качество воды) - совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, в том числе определяют порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, фиксации поставки некачественного ресурса, а также предусматривают обязанность исполнителя коммунальных услуг и РСО по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению.
В приложении N 1 к Правилам N 354 установлены требования, предъявляемые к качеству коммунальных услуг, а именно: температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать значениям, определенным СанПиН 2.1.4.2496-09.
Согласно пунктам 1.1, 1.2 СанПиН 2.1.4.2496-09 данные правила устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного ГВС, а также правила контроля качества воды, подаваемой системами централизованного ГВС, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного ГВС.
Согласно указанным СанПиН температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C. Данные санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены в том числе на предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов, в их числе Legionella Pneumophila, а также на предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды (пункты 2.3 и 2.4).
Таким образом, санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60 °C) и максимальным пределом (не выше 75 °C) и не допускает отклонений от указанного температурного режима, при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги.
Согласно разъяснениям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, изложенным в письме от 24.08.2009 N 01/12157-9-32, поддержание в точках водоразбора температуры воды не ниже 60 °C является надежной противоэпидемической мерой, препятствующей росту инфекционной заболеваемости населения.
Из представленных в материалы дела отчетов о потреблении тепловой энергии и теплоносителя следует, что горячая вода отпускалась в МКД N 78 по улице Светлова в городе Рубцовске Алтайского края ненадлежащего качества.
Согласно представленной в материалы дела схеме теплоснабжения муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на период до 2035 причина низкого качества коммунального ресурса "горячее водоснабжение" заключается в системе горячего водоснабжения от источников теплоснабжения, которая эксплуатируется в отсутствии групповых и индивидуальных тепловых пунктов без циркуляционного трубопровода.
На странице 31 Горячее водоснабжение потребителей города Рубцовск осуществляется непосредственно от источников тепловой энергии, в том числе от Южной тепловой станции, без использования - групповых и индивидуальных тепловых пунктов. Система горячего водоснабжения от источников теплоснабжения - однотрубная, тупиковая без циркуляционных трубопроводов горячего водоснабжения. Функционирование систем горячего водоснабжения в сложившихся условиях, в особенности с учетом разветвленных тепловых сетей в зоне действия Южной тепловой станции, приводит к снижению качества горячего водоснабжения и дополнительному сверхрасчетному расходу воды.
В рамках настоящего дела также была проведена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению экспертов, на участке системы горячего водоснабжения в пределах от тепловой камеры "ТК 36", расположенной на ул. Октябрьская г. Рубцовска в районе дома N 133 до стен многоквартирного жилого, расположенного по адресу: г. Рубцовск, ул. Светлова, N 78, отсутствует циркуляционный трубопровод системы горячего водоснабжения; система горячего водоснабжения на участке от тепловой камеры "ТК 36", расположенной на ул. Октябрьская г. Рубцовска в районе дома N 133, до стен многоквартирного жилого, расположенного по адресу: г. Рубцовск, ул. Светлова, N 78, осуществляются одним подающим трубопроводом, что не соответствует Требованиям п.5.2.5. СП 30.13330.2012 "Внутренний водопровод и канализация Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85" и требованиям п.5.3.3.2. 30.13330.2016 "Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85" (в части отсутствия циркуляционного трубопровода сети горячего водоснабжения в период отсутствия водоразбора); система горячего водоснабжения на участке от территории Южной тепловой станции (адресный ориентир: г. Рубцовск, ул. Красная, N 100) до тепловой камеры "ТК 36", расположенной по ул. Октябрьская г.Рубцовска в районе дома N 133 осуществляется одним подающим и одним циркуляционным трубопроводами, соответствует требованиям п.5.2.5. СП 30.13330.2012 "Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85 и требованиям п.5.3.3.2. СП 30.13330.2016 "Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85" (в части наличия циркуляционного трубопровода сети горячего водоснабжения в период отсутствия водоразбора); фактическая схема общедомовой системы горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Светлова, N 78, осуществляется одним подающим трубопроводом, выполненным из полипропиленовых труб, также имеется один циркуляционный трубопровод, выполненный из полипропиленовых труб (трубопровод не подключен к системе горячего водоснабжения в связи с отсутствием циркуляционного трубопровода на вводе в жилой дом); общедомовая система горячего водоснабжения исследуемого жилого дома, соответствует требованиям п.5.2.5. СП 30.13330.2012 "Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85 и требованиям п.5.3.3.2. СП 30.13330.2016 "Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85" (в части наличия циркуляционного трубопровода системы горячего водоснабжения в период отсутствия водоразбора); при существующей в г. Рубцовске Алтайского края системе горячего водоснабжения, исключая внутридомовую систему горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома N 78 по ул. Светлова, отсутствует техническая возможность (в связи с отсутствием циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения на участке от тепловой камеры "ТК 36", расположенной на ул. Октябрьская г. Рубцовска в районе дома N 133, до стен многоквартирного жилого, расположенного по адресу: г. Рубцовск, ул. Светлова, N 78) обеспечивать круглосуточную подачу горячей воды в соответствии с СанПин 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача от 07.04.2009 N 20, в период отсутствия водоразбора потребителями.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).
В силу пункта 4 части 1 статьи 16 Закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 6 Закона N 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
В соответствии с частью 4 статьи 24 Закона N 416-ФЗ органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи горячей воды установленного качества.
Таким образом, довод подателя жалобы об отсутствии у Администрации обязательств перед истцом является несостоятельным.
В случае выявления несоответствия качества подаваемого коммунального ресурса установленным нормативам статьей 24 Закона N 416-ФЗ изложен порядок совместных мероприятий, которые обязаны провести ресурсоснабжающая организация и органы местного самоуправления в целях обеспечения абонентов горячей водой надлежащего качества. При этом, ресурсоснабжающая организация в этой цепи выполняет лишь ограниченный круг обязанностей, для начата исполнения которых необходимы действия и решения компетентных органов (юридические факты).
Вопреки доводам жалобы, проблемы обеспечения жителей горячей водой надлежащего качества возникали продолжительное время, ответчик осведомлен о сложившейся в городе ситуации относительно ненадлежащего качества горячей воды и о ее причинах. Решением от 29.08.2012 Рубцовского городского суда Алтайского края по делу N 2-3133/2012 по иску прокурора города Рубцовска признано незаконным бездействие Администрации, выразившееся в непринятии мер по организации обеспечения населения города Рубцовска ГВС надлежащего качества, суд обязал Администрацию организовать обеспечение населения города ГВС надлежащего качества.
При этом, исполнение ответчиком решения Рубцовского городского суда Алтайского края охватывается предоставленными Администрации Законом N 131-ФЗ полномочиями.
Указывая на принятие Администрацией мер по созданию условий, необходимых для обеспечения населения горячим водоснабжением, ответчик ссылается на заключение концессионного соглашения с АО "Рубцовский теплоэнергетический комплекс".
Между тем, из условий концессионного соглашения не следует, что АО "Рубцовский теплоэнергетический комплекс" обязано проводить работы по реконструкции сетей ГВС.
Возложенные на АО "Рубцовский теплоэнергетический комплекс" обязанности, как в рамках концессионного соглашения, так и в рамках обязательство по поставке горячей воды с потребителями обществом выполняются с учетом имеющейся технической возможности сетей горячего водоснабжение. Доказательств обратного ответчиком не представлено.
Кроме того, передача сетей ГВС в концессию не может означать, что орган местного самоуправления освобождается от обязанности осуществления контроля за их состоянием, иное означает исключение обязанности муниципального образования по обеспечению жизнедеятельности населения, что противоречит цели создания органов местного самоуправления.
Поскольку факт отпуска горячей воды ненадлежащего качества подтвержден материалами дела, причиной ненадлежащего качества предоставляемых услуг водоснабжения являются конструктивные особенности объектов коммунальной инфраструктуры, собственником которых является Администрация, и которая в силу закона несет бремя содержания принадлежащего ей имущества, а также как орган местного самоуправления представляющая интересы муниципального образования Город Рубцовск в силу закона обязана создать условия, необходимые для организации подачи горячей воды с параметрами качества, соответствующими требованиям, исковые требования являются обоснованными и правомерно удовлетворены судом первой инстанции.
Суд апелляционной инстанции считает, что в данном случае подателем жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Учитывая изложенное, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.
По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее подателя. Поскольку податель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, вопрос о распределении расходов по государственной пошлине судом апелляционной инстанции не рассматривается.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 11 июня 2020 г. Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-6069/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации города Рубцовска Алтайского края - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.
Председательствующий А.Ю. Сбитнев
Судьи Л.А. Колупаева
Л.Е. Ходырева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
