Дата принятия: 03 августа 2020г.
Номер документа: 07АП-5343/2020, А67-12330/2019
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2020 года Дело N А67-12330/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 03.08.2020.
Постановление в полном объеме изготовлено 03.08.2020.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего
Сухотиной В.М.,
судей
Марченко Н.В.,
Молокшонова Д.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Заболотниковой А.В. с использованием средств аудиозаписи рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "УК "Мир" (N 07АП-5343/2020) на решение от 28.05.2020 Арбитражного суда Томской области по делу N А67-12330/2019 (судья А.В. Кузьмин) по иску Жилищного кооператива "Люксембург 103" (634026, город Томск, улица Розы Люксембург, дом 103, квартира 154, ИНН 7017459437, ОГРН 1197031056518) к обществу с ограниченной ответственностью "УК "Мир" (634003, город Томск, улица Партизанская, дом 9/1, ИНН 7017148047, ОГРН 1067017154522) об обязании передать документацию на многоквартирный дом,
при участии в судебном заседании:
от истца: не явился, извещен;
от ответчика: Филиппова К.Е., доверенность от 24.07.2020, диплом, паспорт; Луценко В.С., доверенность, паспорт;
УСТАНОВИЛ:
жилищный кооператив "Люксембург 103" (далее - ЖК "Люксембург 103") обратился в Арбитражный суд Томской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "УК "Мир" (далее - ООО "УК "Мир") об обязании передать документацию на многоквартирный дом и взыскании 10 000 рублей неосновательного обогащения.
Определением Арбитражного суда Томской области от 06.11.2019 требования ЖК "Люксембург 103" к ООО "УК "Мир" об обязании передать документацию на многоквартирный дом выделены в отдельное производство. Делу присвоен номер А67-12330/2019.
До принятия решения по существу спора истец уточнил в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования, просил обязать ответчика передать, а в случае отсутствия/утраты - восстановить и передать техническую документацию на многоквартирный дом по адресу город Томск, улица Розы Люксембург, дом 103, и иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а именно:
- после вступления решения в законную силу - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества: дубликат технического паспорта многоквартирного дома и технические паспорта жилых помещений, содержащие актуальные на момент передачи сведения;
- после вступления решения в законную силу - утвержденный и соответствующий правилам содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в городе Томске паспорт фасада многоквартирного дома по адресу г. Томск, ул. Розы Люксембург, д. 103;
- в течение 15 дней - оригиналы либо надлежащим образом заверенные копии документов (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за весь период управления в соответствии с отчетами о выполнении договора управления;
- в течение 15 дней - оригиналы либо надлежащим образом заверенные копии документов (акты) о приемке результатов работ, сметы по оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за весь период управления в соответствии с отчетами о выполнении договора управления;
- в течение 15 дней - проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на дом;
- в течение 15 дней - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, электроснабжения и др.;
- в течение 15 дней - исполнительные чертежи контуров заземления;
- в течение 15 дней - протоколы измерения сопротивления электросетей;
- в течение 15 дней - протоколы измерения вентиляции.
Решением от 28.05.2020 Арбитражного суда Томской области исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе ООО "УК "Мир" просит решение отменить, принять новый судебный акт.
В обоснование жалобы податель ссылается на то, что в состав технической документации долговременного хранения в соответствии с пунктом 1.5.1 Правил N 170 не входит паспорт фасада. Паспорт фасада изготавливается за счет средств собственников МКД. У ответчика паспорт фасада отсутствует, сведений об обязательности изготовления обществом паспорта фасада как необходимого документа для управления домом и входящего в состав технической документации также нет. Также отмечает, что передача чертежей контуров заземления не представляется возможной, так как данная техническая документация предоставляется в случае, если у здания есть заземление, а в МКД заземление отсутствует.
Оспаривая доводы апелляционной жалобы, истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Просил приобщить в качестве дополнительного доказательства копию акта замечаний, выявленных в ходе осмотра электроустановок N ТС-16-10-19-05 от 16.10.2019.
Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца, извещенного о времени и месте судебного заседания.
Представители ответчика в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение отменить в обжалуемой части, не возражали против приобщения к материалам дела копии акта замечаний, выявленных в ходе осмотра электроустановок N ТС-16-10-19-05 от 16.10.2019. Просили приобщить документы о смене руководителя.
Представленные сторонами дополнительные доказательства приобщены апелляционным судом к материалам дела.
Исходя из положений части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что от лиц, участвующих в деле, заявлений относительно проверки обжалуемого судебного акта в полном объеме не поступило, суд апелляционной инстанции проверяет законность решения суда первой инстанции по настоящему делу в части обязания передачи технической документации на многоквартирный дом - паспорта фасада многоквартирного дома, исполнительных чертежей контуров заземления (пункт 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции").
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены судебного акта.
Как следует из материалов дела, 10.04.2019 общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по адресу: город Томск, улица Розы Люксембург, 103 принято решение о расторжении договора управления с ООО "УК "Мир", создании ЖК "Люксембург 103" для управления многоквартирным домом, что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 10.04.2019 N 1.
Письмом от 22.04.2019 вх. N 2008 ЖК "Люксембург 103" уведомило ООО "УК "Мир" о принятом собственниками помещений многоквартирного дома решении и предложила передать техническую и иную необходимую документацию на многоквартирный дом.
По акту приема-передачи от 13.05.2019 ООО "УК "Мир" передало истцу часть технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом по адресу: город Томск, улица Розы Люксембург, 103.
В связи с частичным исполнением обязанности, истец был вынужден обратиться в суд.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, исходил из следующего.
Действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы управляющей организации, с которой в установленном порядке заключен договор на управление домом (пункт 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Техническая документация на многоквартирный дом принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила N 416).
Разделом V данных Правил установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.
В случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес.
Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая соответствующее уведомление, передает в установленном Правилами N 416 порядке, в том числе, техническую документацию на многоквартирный дом организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (тридцать дней).
Техническая документация на многоквартирный дом подлежит передаче в составе, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилою помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по Управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее - ПравилаN 491).
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен в пункте 24 и 26 данных Правил N 491 и является открытым.
Более того, пунктами 24, 26, 27 Правил N 491 и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена передача не только технической документации, но и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом.
Согласно пунктам 21, 22 Правил N 416 передача технической документации на многоквартирный дом осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.
Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 данных Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 17074/09 от 30.03.2010 по делу N А40-73182/08-19483, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
По смыслу указанных норм в их совокупности и системной связи имеется презумпция о том, что техническая документация имеется или должна иметься у предыдущей управляющей компании.
Осуществляя функции по управлению многоквартирным домом, ООО "УК "Мир" действуя разумно и добросовестно, должно было располагать всей необходимой документацией, предусмотренной действующим законодательством в качестве необходимой для управления многоквартирным домом.
При этом в случае ее отсутствия документация может и должна быть восстановлена ответчиком.
Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Следовательно, в случае предъявления истцом требования о передаче технической документации должник (управляющая организация) обязан передать ее кредитору или восстановить и передать техническую документацию в случае ее утраты.
Управляющая организация, ранее осуществлявшая управление многоквартирным жилым домом, обязана передать управляющей организации, выбранной собственниками помещений для управления этим домом, имеющуюся у нее техническую документацию на многоквартирный жилой дом. Вновь избранная управляющая организация не вправе требовать передачи ей или восстановления той документации, которая никогда не передавалась ранее управлявшей ранее многоквартирным жилым домом организации. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 17.10.2018 N 307-ЭС18-17552 по делу N А56-75165/2017.
Материалами дела подтверждено невыполнение ответчиком предусмотренных вышеназванными нормами обязанностей по передаче технической и иной, связанной с управлением МКД, документации, что создало препятствие к выполнению истцом принятых обязательств по управлению МКД и нарушило не только право истца, но и права широкого круга лиц - собственников помещений МКД.
При этом суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы ООО "УК "Мир" об отсутствии у управляющей организации обязанности по изготовлению паспорта фасада многоквартирного дома, поскольку данный документ подлежит изготовлению за счет собственников помещений.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Однако перечисленные в статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации работы и услуги относятся к работам и услугам, оказываемым управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к 7 содержанию и эксплуатации дома.
Пунктом 2 постановления мэра города Томска от 12.05.2008 N 362 "Об утверждении Правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в муниципальном образовании "Город Томск" установлена обязанность по оформлению паспорта фасада здания или сооружения на объекты недвижимого имущества. При этом в соответствии с пунктом 2 указанных Правил отсутствие утвержденного в установленном правилами порядке паспорта фасада признается ненадлежащим содержанием фасада.
Поскольку в отношениях с собственниками помещений в многоквартирном доме на ответчике лежала обязанность по содержанию общего имущества, в том числе фасада здания, ответчик обязан был принять меры к изготовлению необходимой для этого технической документации.
Отсутствие решения общего собрания собственников помещений не освобождает общество от обязанности по оформлению паспорта фасада.
Управляющая организация обязана за свой счет изготовить паспорт многоквартирного дома в соответствии с требованиями законодательства, вне зависимости от решения общего собрания собственников по данному вопросу.
Доводы апеллянта об отсутствии у ответчика исполнительных чертежей контуров заземления и документов, касающихся измерения сопротивления электросетей и измерения вентиляции, подлежат отклонению, поскольку необходимость передачи таких документов прямо установлена пунктами 1.5.1, 1.5.3 Правил N 170.
При этом, как следует из буквального содержания пункта 1.5.1 данных Правил, исполнительные чертежи подлежат передаче только в отношении зданий, имеющих заземление.
Доказательства того, что спорный многоквартирный дом не имеет заземления, ООО "УК "Мир" в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило.
На основании изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание подтвержденный материалами дела факт создания ЖК "Люксембург 103" для управления многоквартирным домом, а также отсутствие в материалах дела доказательств передачи спорной документации истцу в полном объеме, суд первой инстанции исковые требования ЖК "Люксембург 103" об обязании ответчика передать документацию на спорный дом правомерно признал обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены судебного решения арбитражного суда первой инстанции, по настоящему делу не имеется.
Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ее подателя.
Руководствуясь статьями 110, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 28.05.2020 Арбитражного суда Томской области по делу N А67-12330/2019 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "УК "Мир" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Томской области.
Председательствующий
В.М. Сухотина
Судьи
Н.В. Марченко
Д.В. Молокшонов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
