Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19 июня 2020 года №07АП-4987/2019, А67-7982/2018

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июня 2020 года Дело N А67-7982/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2020 года
Полный текст постановления изготовлен 19 июня 2020 года
Судья Седьмого Арбитражного апелляционного суда Бородулина И.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Толстогузовой Е.В. с использованием средств аудиозаписи рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ГУ - Томское РО Фонда социального страхования Российской Федерации (N 07АП-4987/2019 (3)) на определение Арбитражного суда Томской области от 28.01.2020 по делу N А67-7982/2018 о взыскании судебных расходов (судья А.Н. Гапон) в рамках дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аутсорсинг" (ИНН 7022009881 ОГРН 1027001619347, 636780, Томская область, г. Стрежевой, ул.Коммунальная,6) к ГУ - Томское РО Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 7018003855, ОГРН 1027000858653, 634034 г. Томск ул.Белинского,61) о признании незаконными и отмене: - решения от 27.03.2018 N 124/Р о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в части не принятых к возмещению сумм выплаченных пособий всего в размере 201,63 руб.; - решения от 27.03.2018 N 124/Н о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах; - решения от 27.03.2018 N 124н/с о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
третьи лица - Фонд социального страхования Российской Федерации (107139, г. Москва Орликов переулок,3 корп. А), МРИ ФНС N 5 по г. Стрежевому Томской области (г. Томск, ул. Бердская, д.11А; Томская область, г. Стрежевой, 4 мкр-н, 455)
В судебном заседании принял участие представитель ГУ - Томское РО Фонда социального страхования Российской Федерации: Клименова Т.А. по доверенности от 03.06.2019 (до 03.06.2022).
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Аутсорсинг" (далее - ООО "Аутсорсинг", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Томской области к Государственному учреждению - Томскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд социального страхования) с заявлением о взыскании судебных расходов в размере 205 703 рубля 20 копеек.
Определением от 28.01.2020 Арбитражного суда Томской области с Фонда социального страхования в пользу ООО "Аутсорсинг" взысканы судебные расходы в размере 203311 рублей 20 копеек. В удовлетворении остальной части отказано.
В апелляционной жалобе Фонд социального страхования просит определение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.
Фонд социального страхования не согласен с выводами суда первой инстанции о невозможности участия представителя истца в день его прибытия в г. Томск для участия в судебном разбирательстве. Полагает необоснованным взыскание с Фонда социального страхования расходов за трое суток проживания представителя истца в гостинице.
Поскольку решением Арбитражного суда Томской области от 24.04.2019 требования общества о признании недействительным решений Фонда социального страхования от 27.03.2018 N 124/Р, 124/Н, 124/нс удовлетворены частично, с Фонда социального страхования подлежат взысканию судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.
Общество возражает против удовлетворения апелляционной жалобы согласно отзыву.
Отзыв на апелляционную жалобу от третьих лиц в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не представлен.
Определением от 27.03.2020 судебное разбирательство по апелляционной жалобе Фонда социального страхования перенесено на 29.04.2020 на 09 час. 05 мин.
Определением от 24.04.2020 судебное разбирательство по апелляционной жалобе Фонда социального страхования перенесено на 11.06.2020 на 09 час. 05 мин.
В судебном заседании представитель Фонда социального страхования поддержал позицию, изложенную в апелляционной жалобе.
Общество и третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.
Суд апелляционной инстанции в порядке частей 1, 3 статьи 156, частей 1, 3 и 5 статьи 266 АПК РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО "Аутсорсинг" и третьих лиц.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда Томской области в порядке, установленном статьями 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителя Фонда социального страхования, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, ООО "Аутсорсинг" обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к Фонду социального страхования о признании незаконными и отмене:
- решения от 27.03.2018 N 124/Р о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в части не принятых к возмещению сумм выплаченных пособий;
- решения от 27.03.2018 N 124/Н о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах;
- решения от 27.03.2018 N 124н/с о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Фонд социального страхования Российской Федерации и Межрайонная ИФНС России N 8 по Томской области.
Решением Арбитражного суда Томской области от 24.04.2019, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2019, требования заявителя удовлетворены частично:
решение от 27.03.2018 N 124/Р о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признано частично недействительным: пункт 2 резолютивной части решения от 27.03.2018 N 124/Р о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством изложен в следующей редакции: "Предложить ООО "Аутсорсинг" провести корректировку суммы расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем отражения не принятых к зачету расходов в сумме 1064 руб. 17 коп. (подпункт 2.1 резолютивной части решения). Доплатить страховые взносы в сумме не принятых к зачету расходов в счет уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 1064 руб.17 коп. (подпункт 2.2. резолютивной части решения)".
В удовлетворении остальной части оспариваемого решения отказано.
Решение от 27.03.2018 N 124/Н о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах признано недействительным в части привлечения ООО "Аутсорсинг" к ответственности предусмотренной части 1 статьи 47 Федерального Закона N 212-ФЗ за неуплату страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов в сумме 2 руб.42 коп.; предложения ООО "Аутсорсинг" уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования РФ в сумме 12 руб.07 коп. В удовлетворении остальной части оспариваемого решения отказано.
Решение от 27.03.2018 N 124н/с о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний признано недействительным в части привлечения ООО "Аутсорсинг" к ответственности, предусмотренной статьей 26.29 Федерального Закона N 125-ФЗ за занижение облагаемой базы в сумме 0 руб. 17 коп.; предложения ООО "Аутсорсинг" уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования РФ в сумме 0 руб. 83 коп. В удовлетворении остальной части оспариваемого решения отказано.
Заявитель, ссылаясь на то, что при рассмотрении дела N А67-7982/2018 он понес судебные издержки, обратился в суд с настоящим заявлением.
Частично удовлетворяя требование заявителя, суд первой инстанции исходил из того, что понесенные расходы заявлены в разумных пределах, подтверждаются представленными в материалы дела документами.
Указанные выводы суда первой инстанции признаются апелляционным судом обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству, исходя из следующего.
Статья 101 АПК РФ предусматривает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
Приведенный в статье 106 АПК РФ перечень судебных издержек не является исчерпывающим, в связи с чем к ним могут относиться расходы на проезд и проживание, суточные, выплачиваемые командированному представителю в связи с его участием в рассмотрении дела в арбитражном суде. При этом закон не ставит возможность отнесения расходов к судебным издержкам в зависимость от того, понесены ли эти расходы в связи с участием в рассмотрении дела штатного работника или нет.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1).
Статьей 112 АПК РФ установлено, что вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.
Право на возмещение таких расходов возникает при условии фактически понесенных стороной затрат с документально подтвержденным размером расходов.
Из разъяснения Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащегося в пункте 20 Информационного письма от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса РФ" следует, что при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.
При этом другая сторона обладает правом заявить о чрезмерности требуемой суммы и обосновать разумный размер понесенных заявителем расходов применительно к соответствующей категории дел.
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.12.2004 N 454-О, следует, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в части 2 статьи 110 АПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.
Таким образом, взыскание расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах процессуальным законодательством отнесено к компетенции арбитражного суда и направлено на пресечение злоупотребления правом и недопущение взыскания несоразмерных нарушенному праву сумм.
Исходя из положений указанных норм, возмещению подлежат все фактически понесенные судебные расходы в разумных пределах, связанные с рассмотрением дела.
В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Следуя материалам дела, для участия в рассмотрении дела обществом понесены расходы при направлении своего представителя в командировку для защиты интересов общества в рамках настоящего дела.
С целью защиты интересов ООО "Аутсросинг" представитель заявителя лично присутствовал в судебных заседаниях: 30.10.2018, 22.01.2019, 19.02.2019, 12.03.2019, 19.03.2019,10.04.2019, 17.04.2019 - в Арбитражном суде Томской области.
Общий размер судебных расходов общества по настоящему делу составил сумму 205 703 рубля 20 копеек, что подтверждается следующими представленными в материалы дела доказательствами:
копией авансового отчета Савкиной О.А. от 30.11.2018 N 11-30-01 на сумму 31 207 р., копией приказа от 22.10.2018 N 58/к ООО "Аутсорсинг" о направлении Савкиной О.А в командировку в Арбитражный суд Томской области в г.Томск; копией служебного задания от 19.10.2018 N 59 о направлении Савкиной О.А. в командировку с 29.10.2018 no 31.10.2018; копией счета за проживание Савкиной О.А. АА N 000568 от 31.10.2018; копией маршрутной квитанции 09К 6122518049 от 26.10.2018 на сумму 10085 р. с прикрепленным посадочным талоном (Стрежевой-Томск) ЕТКТ09К61225 18049/1 от 29.10.2018; копией маршрутной квитанции 09К 6122660223 от 30.10.2018 на сумму 10180 р. с прикрепленным посадочным талоном (Томск-Стрежевой) 09К6122660223/1 от 31.10.2018; копией чека ККТ (оформление билета) от 26.10.2018 N 23 на сумму 750,00 р.; копией чека ККТ (оформление билета) от 30.10.2018 N 00023 на сумму 10680 р. включающего в себя сумму за оформление билета 500,00 р.; копией чека ККТ (оформление билета) от 26.10.2018 N 22 на сумму 10 085 р.; копией авансового отчета Савкиной О.А. от 23.01.2019 N 01-23-01 на сумму 32 270 р.; копией приказа от 21.01.2019 N 3/к ООО "Аутсорсинг" о направлении Савкиной О.А в командировку в Арбитражный суд Томской области в г.Томск, судебное заседание назначено на 22.01.2019; копией служебного задания от 21.01.2019 N 3 о направлении Савкиной О. А. в командировку с 21.01.2019 по 23.01.2019; копией маршрутной квитанции 76А 6125201277 с прикрепленным посадочным талоном 76А 6125201277/1 (Томск-Стрежевой) от 16.01.2019 на сумму 10 185 р.; копией электронного многоцелевого документа 99С 6166701420 от 16.01.2019 на сумму 800 р.; копией квитанции разных сборов АА 008546 от 16.01.2019 о подтверждении стоимости оплаты электронного билета 76А 6125201277 на сумму 10 185 р.; копией квитанции разных сборов АА 008545 от 16.01.2019 о подтверждении стоимости оплаты сервисного сбора при оформлении электронного билета 76А 6125201277 на сумму 800 р.; копией маршрутной квитанции 76А 6125201149 от 16.01.2019 на сумму 10185 р. с прикрепленным посадочным талоном ЕТКТ 76А6125201149/1 (Стрежевой-Томск) от 21.01.2019; копией электронного многоцелевого документа 99С 6166701419 от 16.01.2019 на сумму 800 р.; копией квитанции разных сборов АА 008543 от 16.01.2019 о подтверждении стоимости электронного билета оплаты перевозки на сумму 10185 р.; копией квитанции разных сборов АА 008544 от 16.01.2019 о подтверждении оплаты сервисный сбор на сумму 800 р.; копией квитанции-договора от 21.01.2019 N 000351 (ИП Ларионова Н.Е Отель "Бельведер") о проживании Савкиной О.А на сумму 6 400 р.; копией акта от 21.01.2019 N 000351 (ИП Ларионова Н.Е. Отель "Бельведер") о проживании Савкиной О.А на сумму 6 400 р.; копией авансового отчета Савкиной О.А. от 21.02.2019 N 02-21-01 на сумму 36 670 р.; копией приказа от 13.02.2019 N 10/к ООО "Аутсорсинг" о направлении Савкиной О.А в командировку в Арбитражный суд Томской области в г.Томск для участия в качестве представителя интересов ООО Аутсорсинг" (истца) в судебном процессе, назначенном на 19.02.2019; копией служебного задания от 24.01.2019 N 4 о направлении Савкиной О.А. в командировку с 17.02.2019 по 20.02.2019; копией электронного билета (маршрут/квитанции) 76А 6126108415 от 13.02.2019 на сумму 10 685 р. (Томск-бежевой); копией электронного многоцелевого документа 99С 6166889264 от 13.02.2019 на сумму 800 р.; копией квитанции разных сборов АА 008864 от 13.02.2019 о подтверждении оплаты сервисный сбор на сумму 800 р.; копией квитанции разных сборов АА 008865 от 13.02.2019 о подтверждении стоимости электронного билета оплаты перевозки на сумму 10685 р.; копией электронного билета (маршрут/квитанции) 76А 6125967390 от 09.02.2019 на сумму 10 185 р.; копией электронного многоцелевого документа 99С 6166859896 от 09.02.2019 на сумму 800 р.; копией квитанции разных сборов АА 008838 от 09.02.2019 на сумму 10 185 р.; копией квитанции разных сборов АА 008837 от 09.02.2019 на сумму 800 р.; копией посадочного талона 76А6126108415/1 от 20.02.2019; копией посадочного талона ЕТКТ76А6125967390/1 от 17.02.2019; копией счета от 17.02.2019 N 653 ИП Костомаров П.М. за проживание Савкиной О.А. на сумму 9 000 р.; копией кассового чека N 00002 от 17.02.2019 ИП Костомаров П.М. на оплату проживания Савкиной О.А. в размере 9 000 р.; копией авансового отчета Савкиной О.А. от 13.03.2019 N 03-13-01 на сумму 25 973,20 р.; копией приказа от 27.02.2019 N 16/к ООО "Аутсорсинг" о направлении Савкиной О.А в командировку в Арбитражный суд Томской области в г.Томск для участия в качестве представителя интересов истца в судебном процессе, назначенном на 12.03.2019; копией служебного задания от 21.02.2019 N 15 о направлении Савкиной О.А. в командировку с 11.03.2019 по 13.03.2019; копией электронного билета (маршрут/квитанции) 76А 6126838939 от 07.03.2019 на сумму 4 375 р. (Стрежевой - Новосибирск/Толмачево А) с прикрепленным посадочным талоном 76А6126951041/1 от 13.03.2019; копией кассового чека от 07.03.2019 N 7 плата за оформление билета на сумму 700 р.; копией кассового чека от 07.05.2019 N 5 оплата авиаперевозки на сумму 4 375 р.; копией электронного билета (маршрут/квитанции) 76А 6126951041 от 11.03.2019 на сумму 10 685 р.; копией кассового чека от 11.03.2019 N 00004 на оплату авиабилета на сумму 11 185 р.; копией квитанции разных сборов АБ 043336 от 11.03.2019 на сумму 500 р. - сервисный сбор за оформление авиабилета N 76А6126951041; копией маршрутной квитанции НС 009796849015 от 07.03.2019 проезд автобусом межгород (Толмачево/Новосибирск -Томск) на сумму 763 р.; копией кассового чека от 07.03.2019 N 6 на оплату автоперевозки на сумму 763 р.; копией счета от 11.03.2019 N 691 ИП Костомаров П.М. за проживание Савкиной О.А. на сумму 5 000 р.; копией кассового чека от 11.03.2019 N 00003 ИП Костомаров П.М. на оплату проживания Савкиной О.А в размере 5 000 р.; копией авансового отчета Савкиной О.А. от 20.03.2019 N 03-20-02 на сумму 23 097 р.; копией приказа N 19/к от 15.03.2019 ООО "Аутсорсинг" о направлении Савкиной О.А в командировку в Арбитражный суд Томской области в г.Томск для участия в качестве представителя интересов истца в судебном процессе, назначенном на 19.03.2019; копией служебного задания от 14.03.2019 N 18 о направлении Савкиной О.А. в командировку с 18.03.2019 по 20.03.2019; копией электронного билета (маршрут/квитанции) 78А 6127136036 от 15.03.2019 на сумму 6 185 р. (Нижневартовск - Новосибирск/Толмачево А) с прикрепленным посадочным талоном ЕТКТ78А6127136036/1 от 18.03.2019; копией маршрутная квитанция электронного билета 4212403152944 от 19.03.2019 (Новосибирск/Толмачево А-Сургут) на сумму 4 970 р. с прикрепленным посадочным талоном S7 3009 от 20.03.2019; копией маршрутной квитанции электронного билета НС 009858930019 от 15.03.2019 проезд автобусом межгород (Толмачево/Новосибирск -Томск) на сумму 742 р.; копией счета от 19.03.2019 N 705 ИП Костомаров П.М. за проживание Савкиной О.А. на сумму 5 600 р.; копией кассового чека от 19.03.2019 ИП Костомаров П.М. на оплату проживания Савкиной О.А в размере 5 600 р.; копией пассажирского автобусного билета СТ 010337 от 17.03.2019 (кассовый чек N 116) (Стрежевой-Нижневартовск) на сумму 370 р.; копией кассового чека от 15.03.2019 N 98 об оплате за услуги при оформлении билета на сумму 180 р.; копией кассового чека от 15.03.2019 N 97 об оплате за услуги при оформлении билета на сумму 800 р.; копией кассового чека от 15.03.2019 N 95 на оплату оформления авиаперевозок на сумму 6 185 р.; копией пассажирского автобусного билета 00000239505017 от 20.03.2019 (чек N 71) (Нижневартовск -Стрежевой) на сумму 350 р.; копией кассового чека от 15.03.2019 N 96 на оплату оформления автоперевозок на сумму 742 р.; копией авансового отчета Савкиной О.А. от 12.04.2019 N 04- 12-02 на сумму 23 591 р.; копией приказа от 28.03.2019 N 21/к ООО "Аутсорсинг" о направлении Савкиной О.А в командировку в Арбитражный суд Томской области в г.Томск для участия в качестве представителя интересов истца в судебном процессе, назначенном на 10.04.2019; копией служебного задания от 26.03.2019 N 19 о направлении Савкиной О.А. в командировку с 09.04.2019 по 11.04.2019; копией счета от 09.04.2019 N 772 ИП Костомаров П.М. за проживание Савкиной О.А. на сумму 5 000 р.; копией кассового чека от 09.04.2019 N 00003 ИП Костомаров П.М. на оплату проживания Савкиной О.А. в размере 5 000 р.; копией электронного билета (маршрут/квитанция) 154 6127833649 от 02.04.2019 (Нижневартовск - Новосибирск/Толмачево А) на сумму 5 085 р. с прикрепленным посадочным талоном ЕТКТ 1546127833649/1 от 09.04.2019 и квитанцией разных сборов АА 009600 от 02.04.2019 на сумму 5 085 р.; копией электронного многоцелевого документа 99С 6167272362 от 02.04.2019 на сумму 800 р. с прикрепленной квитанцией разных сборов АА 009599 от 02.04.2019 на сумму 800 р., копией электронного билета (маршрут/квитанции) 421 6127833942 от 02.04.2019 на сумму 5636 руб. (Новосибирск/Толмачево - Нижневартовск) с прикрепленным посадочным талоном S7 5323 11 APR от 11.04.2019; копией электронного многоцелевого документа 99С 6167272554 от 02.04.2019 на сумму 800 р. с прикрепленной квитанцией разных сборов АА 009701 от 02.04.2019 на сумму 800 р.; копией пассажирского автобусного билета НС 010120835017 от 09.04.2019 (Новосибирск-Томск) на сумму 700 р.; копией квитанции пассажирских перевозок ООО "Авто Класс" Серия АК от 10.04.2019 N 073219 (Томск-Новосибирск) на сумму 950 р.; копией пассажирского автобусного билета N 00000250318016 от 11.04.2019 (Нижневартовск-Стрежевой) на сумму 350 р.; копией пассажирского автобусного билета СТ от 08.04.2019 N 013184 (Стрежевой - Нижневартовск/Аэропорт) на сумму 370 р.; копией авансового отчета Савкиной О.А. от 19.04.2019 N 04-19-01 на сумму 32 895 р.; копией приказа от 15.04.2019 N 27/к ООО "Аутсорсинг" о направлении Савкиной OA в командировку в Арбитражный суд Томской области в г.Томск для участия в качестве представителя истца в судебном процессе, назначенном на 17.04.2019; копией служебного задания от 15.04.2019 N 26 о направлении Савкиной О.А. в командировку с 16.04.2019 по 18.04.2019; копией квитанции от 16.04.2019 N 11939 "Гостиница Сибирь" за проживание Савкиной О.А. на сумму 3 000 р.; копией кассового чека от 16.04.2019 N 00011оплата за проживание Савкиной О.А. в "Гостиница Сибирь" на сумму 3 000 р.; копией счета от 17.04.2019 N 788 ИП Костомаров П.М. за проживание Савкиной О.А. на сумму 2 500 р.; копией кассового чека от 17.04.2019 N 00003 ИП Костомаров П.М. на оплату проживания Савкиной О.А в размере 2 500 р.; копией (маршрут/квитанция) электронного билета от 15.04.2019 N 298 2423717716 (Нижневартовск-Ханты-Мансийск) на сумму 11 070 руб. и топливный сбор 370 руб.. с прикрепленными посадочными талонами от 16.04.2019 N ВТ КТ 2982423717716/1 и от 16.04.2019 N ВТ КТ 2982423717716/2; копией электронного билета (маршрут/квитанция) 76А 6128370528 от 15.04.2019 (Томск-Стрежевой) на сумму 10 685 руб. с прикрепленным посадочным талоном 76А 6128370528/1 от 18.04.2019; копией электронного многоцелевого документа 99С 616 7395829 от 15.04.2019 на сумму 300 руб.; копией пассажирского автобусного билета СТ N 014331 от 15.04.2019 (Стрежевой Нижневартовск/Аэропорт) на сумму 370 руб.; копией пассажирского автобусного билета от 16.04.2019 N НС 010206437012 (Новосибирск-Томск) на сумму 700 руб.; копией квитанции разных сборов серия РГ 24 N 1034183 от 19.04.2019 плата за услуги агента при оформлении билета на сумму 300 руб.; копией квитанции разных сборов серия РГ 24 N 1034181 от 19.04.2019 оплата по документу (за авиабилет на сумму 10685 руб.).
Таким образом, представленными заявителем в материалы дела документами подтверждается факт несения ООО "Аутсорсинг" расходов на оплату услуг представителя в размере 205 703,20 руб.
В целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (ст. 110 АПК РФ).
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Из представленного заявления общества о взыскании судебных расходов следует, что указанные расходы состоят из суточных расходов, расходов представителя на проезд из г.Стрежевого в Арбитражный суд Томской области, проживание в гостиницах, т.е. фактически понесены в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
Из материалов дела усматривается, что в порядке статьи 168 Трудового кодекса Российской Федерации обществом были изданы локальные нормативные акты: из распоряжения ООО "Аутсорсинг" от 27.05.2016 N Р-400-16-036 следует, что суточные расходы при направлении работников в командировки на территории РФ составляют 1000 руб., проживание 5000 руб., из распоряжения ООО "Аутсорсинг" от 11.12.2018 N Р-400- 18-054 размер суточных расходов с 01.12.2018 г. составляет 1300 руб., проживание 5000 руб.
Относительно количества дней, необходимых для представления интересов общества в суде, а именно 18 дней, как указал представитель ответчика, суд отмечает, что из представленных документов, за исключением заседания, назначенного на 19.02.2019 г., количество командировочных дней составило три дня (день выезда из г.Стрежевого, день судебного заседания, день выезда из г.Томска). При этом, доводы ответчика о возможности прибытия в г.Томск непосредственно в день судебного разбирательства суд считает несостоятельным, поскольку учитывая время прибытия самолета из г.Стрежевого в г.Томск, а также время в пути из аэропорта г.Томска до арбитражного суда Томской области представитель Общества не успевал бы к назначенному времени в судебное заседание.
Суд первой инстанции согласился с доводами ответчика о превышении количества дней при участии в судебном заседании 19.02.2019 г. (4 дня). Из представленных материалов дела следует, что для участия в судебном заседании в Арбитражном суде Томской области 19.02.2019 г., Савкина О.А. была направлена в командировку в г. Томск на четыре календарных дня с 17.02.2019 по 20.02.2019 г. (приказ о направлении работника в командировку от 13.02.2019 N 10). Доказательств необходимости пребывания представителя ООО "Аутсорсинг" - Савкиной О.А. в г. Томске четыре дня не представлено, в связи с чем, суд считает обоснованным нахождение представителя ООО "Аутсорсинг" в г. Томске в количестве трех дней (с 18.02.2019 по 20.02.2019). В этой связи, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению размер суточных за участие представителя в судебном заседании 19.02.2019 в сумме 3900 руб. (1300 руб. суточных * 3 дня (с 18.02.2019 по 20.02.2019) = 3900 руб.)
Разумные пределы транспортных расходов и издержек, связанных с участием представителя в судебных заседаниях арбитражных судов, являются оценочной категорией и конкретизируются с учетом правовой оценки фактических обстоятельств каждого конкретного дела. Одним из критериев разумности при оценке транспортных расходов и издержек, связанных с участием представителя в судебных заседаниях арбитражных судов, является стоимость экономных транспортных услуг и услуг проживания, однако под экономностью понимается не только их наименьшая стоимость; следует принимать во внимание время убытия и прибытия, комфортабельность транспортного средства и места проживания, экономию времени (оперативность), а также то, насколько выбранный вид транспорта позволяет представителю явиться в судебное заседание в положенное время и в состоянии, позволяющем ему осуществлять свои функции. Длительность нахождения в командировке, время убытия и прибытия определяется участником процесса с учетом времени судебного заседания, необходимого времени отдыха и т.д.
Из представленных материалов следует, что представитель общества воспользовалась услугами гостиниц среднего уровня в г.Томске, проживая в стандартных номерах без включения дополнительных услуг, факт оплаты подтвержден представленными счетами, квитанциями, чеками, из которых следует, что оплата произведена непосредственно Савкиной О.А. в период нахождения в служебной командировке. В этой связи суд приходит к выводу о недоказанности чрезмерности понесенных обществом расходов на проживание представителя Савкиной О.А. в гостиницах г.Томска.
Доводы представителя Фонда социального страхования о чрезмерности расходов на проживание правомерно отклонены судом первой инстанции, поскольку само по себе наличие альтернативных вариантов проживания в г. Томске не свидетельствует о том, что выбранный представителем заявителя вариант размещения является необоснованно дорогим.
Наличие более экономных вариантов размещения само по себе не свидетельствует о неразумности понесённых расходов.
Отклоняя доводы ответчика относительно неразумности расходов, связанных с покупкой билетов, их оформления, сервисных сборов суд исходит из того, что понятие транспортных расходов, возмещаемых проигравшей стороной, не охватывается только услугами непосредственной транспортировки пассажиров, к таким расходам могут быть отнесены сборы, уплачиваемые в связи с приобретением билетов, поскольку стороны имеют право воспользоваться услугами специализированной организации с целью их оформления и не обязаны приобретать билеты исключительно напрямую у перевозчика, услуги бронирования билетов являются сопутствующими и непосредственно связанными с транспортными услугами по проезду представителя к месту судебных заседаний по настоящему делу. Доказательств чрезмерности денежных сумм, уплаченных за указанные услуги, ответчиком не представлено.
Суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что выбор конкретного транспорта является правом участвующего в деле лица и может быть обоснован различными мотивами: экономией времени (оперативностью), удобством расположения вокзалов (аэропорта) и дальнейшим транспортным сообщением между конкретным вокзалом (аэропортом) и пунктом назначения, а также иными обстоятельствами.
Не подлежат удовлетворению расходы заявителя в размере 1092,00 руб. поименованные как квитанция разных сборов за сверхнормативный багаж (документ УТ от 29.10.2018 N 009379), поскольку заявителем не представлены доказательства обоснованности указанных расходов, необходимость оплаты сверхнормативного багажа и его отношение к судебным издержкам.
В целом доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм права, не опровергают выводы суда, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных доказательств по нему, и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Иных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные судом первой инстанции обстоятельств и его выводы, в апелляционной жалобе не приведено.
При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции определение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены определения суда первой инстанции, установленные статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Томской области от 28.01.2020 по делу N А67-7982/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Томское Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Томской области.
Судья И.И. Бородулина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка