Определение Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25 июня 2020 года №07АП-4879/2018, А27-16881/2013

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 июня 2020 года Дело N А27-16881/2013
Резолютивная часть определения объявлена 15 июня 2020 года.
Определение изготовлено в полном объеме 25 июня 2020 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Иванова О.А.,
судей Кудряшевой Е.В.,
Усаниной Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мозгалиной И.Н. без использования средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Управления ФНС России по Кемеровской области (N 07АП-4879/18 (27)) на определение от 26.02.2020 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-16881/2013 о несостоятельности (банкротстве) Федерального государственного унитарного предприятия "Производственное объединение "Прогресс" (650001, ул. 40 лет Октября, 2, г. Кемерово, ИНН: 4210000692, ОГРН: 1024240680375) по жалобе Федеральной налоговой службы на действие (бездействие) арбитражного управляющего Антонова Дениса Ивановича,
В судебном заседании приняли участие:
лица, участвующие в деле, не явились.
УСТАНОВИЛ:
решением Арбитражного суда Кемеровской области от 25.01.2017 (решение в полном объеме изготовлено 27.01.2017) Федеральное государственное унитарное предприятие "Производственное объединение "Прогресс" ИНН 4210000692 ОГРН 1024240680375, город Кемерово (далее - ФГУП "ПО "Прогресс", должник) признано банкротом, открыто конкурсное производство.
Определением суда от 28.02.2017 конкурсным управляющим должником утвержден Антонов Денис Иванович.
Определением от 20.06.2019 (резолютивная часть) удовлетворено ходатайство собрания кредиторов от 12.03.2019, Антонов Денис Иванович отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в деле о банкротстве ФГУП "ПО "Прогресс", конкурсным управляющим должника утвержден Макаров Валерий Викторович.
В арбитражный суд 16.09.2019 обратилась Федеральная налоговая служба (далее - заявитель, уполномоченный орган) с жалобой на действия (бездействие) арбитражного управляющего Антонова Дениса Ивановича в деле о банкротстве федерального государственного унитарного предприятия "Производственное объединение "Прогресс", город Кемерово. Заявитель просит признать незаконными действия арбитражного управляющего Антонова Д.И., как нарушающие требования статей 20.3, 129, 133 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", выразившиеся в необоснованном открытии и закрытии счетов должника в процедуре конкурсного производства, необоснованном перечислении денежных средств в размере 45 031 773 руб.; в непринятии мер по взысканию дебиторской задолженности с ООО "ПО "Прогресс" по договору оказания услуг по изготовлению продукции от 20.01.2017.
Определением от 19.09.2019 жалоба принята к производству, к участию в рассмотрении жалобы в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Страховая компания "Арсеналъ" (ИНН 7705512995, ОГРН 1047705003895, юридический адрес: 111020, г. Москва, ул. Синичкина 2-я, дом 9А, стр. 10), Союз "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Альянс" (ИНН 5260111600, ОГРН 1025203032062, адрес: 603000, г. Нижний Новгород, ул. Ильинская, д. 69, к. 10; почтовый: 603000, г. Нижний Новгород, а/я 610), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу (ОГРН 1044205100059, ИНН 4205077178, адрес: 650991, Кемеровская область, город Кемерово, проспект Октябрьский, 3, Г).
Определением от 16.01.2020 к участию в обособленном споре в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен индивидуальный предприниматель Буханов Вячеслав Иванович.
В ходе судебного разбирательства от уполномоченного органа поступило ходатайство об уточнении требований жалобы, в котором заявитель просит признать незаконными действия арбитражного управляющего Антонова Д.И. в период исполнения им обязанностей конкурсного управляющего ФГУП "ПО "Прогресс", как нарушающие требования статей 20.3, 129, 133,134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", выразившиеся: 1.1. В необоснованном открытии (закрытии) счетов ФГУП "ПО "Прогресс" в процедуре конкурсного производства, что привело к нарушению оплаты текущих обязательных платежей перед уполномоченным органом; 1.2. В необоснованном выводе из конкурсной массы должника денежных средств в сумме 45 031 773 рублей путем заключения формального договора с ООО "ПО "Прогресс" от 17.06.2019 г. по архивной обработке документов по личному составу ФГУП "ПО "Прогресс", 1.3. В непринятии мер по взысканию дебиторской задолженности с ООО "ПО "Прогресс" по договору оказания услуг по изготовлению продукции от 20.01.2017. Уточнения судом приняты на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Определением от 26.02.2020 Арбитражного суда Кемеровской области отказано в удовлетворении жалобы.
С вынесенным определением не согласилась ФНС России, подавшая апелляционную жалобу. Указывает, что действия конкурсного управляющего направлены на вывод денежных средств от продажи имущества из конкурсной массы в пользу ООО "ПО "Прогресс". Конкурсным управляющим не осуществлены действия по взысканию дебиторской задолженности с ООО "ПО "Прогресс".
Определением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2020 рассмотрение апелляционной жалобы откладывалось. При этом апелляционный суд предлагал лицам, участвующим в деле, заблаговременно до начала судебного заседания исчерпывающим образом представить свои доводы и доказательства по существу спора с учетом доводов апелляционной жалобы.
Апеллянту ФНС России указать, какие фактические обстоятельства спора установленные судом первой инстанции, а также выводы суда апеллянтом оспариваются, какими доказательствами подтверждаются доводы апелляционной жалобы применительно к каждому факту допущенного по мнению уполномоченного органа нарушению в деятельности конкурсного управляющего Антонова Д.И.
Апелляционный суд разъяснял, что в соответствии со ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
До судебного заседания от ФНС России поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с невозможностью явки представителя с территории Кемеровской области.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.
Арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Апелляционный суд учитывает, что апелляционная жалоба принята к производству 20.04.2020 определением Седьмого арбитражного апелляционного суда.
Доказательств получения указанного определения лицами, участвующими в деле, материалы дела не содержат.
Из ходатайства ФНС России следует, что представитель апеллянта не может явиться в судебное заседание с территории Кемеровской области по уважительной причине: в связи с введенным режимом самоизоляции и эпидемиологической ситуацией в регионе.
Согласно части 1 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте судебного разбирательства.
При указанных обстоятельствах рассмотрение апелляционной жалобы в настоящем судебном заседании невозможно.
Апелляционный суд также учитывает, что в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.07.2018 N 310-ЭС17-20671 указано, что в условиях конкуренции кредиторов должника-банкрота принцип состязательности сторон при осуществлении правосудия (ст. 9 АПК РФ) реализуется арбитражным судом путем создания лицам, участвующим в деле, условий для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств, обеспечения права высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.
Апелляционный суд считает необходимым установление фактов имеющих значение для рассмотрения апелляционной жалобы. В том числе апеллянту следует указать, какие фактические обстоятельства спора установленные судом первой инстанции, а также выводы суда апеллянтом оспариваются, какими доказательствами подтверждаются доводы апелляционной жалобы применительно к каждому факту допущенного по мнению уполномоченного органа нарушению в деятельности конкурсного управляющего Антонова Д.И. Представить доказательства существования дебиторской задолженности ООО ПО "Прогресс", в том числе по договору от 20.01.2017, которая не взыскивалась Антоновым Д.И., оснований ее возникновения, возможности взыскания, наличия у конкурсного управляющего информации о наличии задолженности.
Антонову Д.И. следует представить доказательства фактического оказания услуг ООО ПО "Прогресс" по договору N 97/2019 от 17.06.2019 работы по архивной обработке документов по личному составу ФГУП "ПО "Прогресс" в деле о банкротстве, указать какой именно объем работы был выполнен, представить доказательства сдачи документации ФГУП "ПО "Прогресс" в архив, обосновать невозможность самостоятельно исполнения данных мероприятий самостоятельно конкурсным управляющим Антоновым Д.И., представить обоснование отказа от заявленных требований к ООО ПО "Прогресс" по делу N А27-
5066/2018 по иску ФГУП "ПО "Прогресс" к ООО "ПО "Прогресс" о взыскании
задолженности по договору от 20.01.2017, представить доказательства погашения ответчиком задолженности о взыскании которой были исковые требования.
Апелляционный суд приходит к выводу о необходимости предоставления сторонам возможности представить свои доводы и доказательства по существу спора.
Согласно части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.
При указанных обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о необходимости отложения судебного заседания.
Апелляционный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что документы могут быть представлены в письменной форме на бумажных носителях или в электронной форме через систему "Мой Арбитр": http://my.arbitr.ru. Кроме того, лица, участвующие в деле не лишены права участвовать в судебном заседании динстанционно с использованием видеоконференц-связи и веб-конференции.
Руководствуясь статьями 158, 257, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
отложить судебное заседание по апелляционной жалобе Управления ФНС России по Кемеровской области (N 07АП-4879/18 (27)) на определение от 26.02.2020 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-16881/2013 по жалобе Федеральной налоговой службы на действие (бездействие) арбитражного управляющего Антонова Дениса Ивановича - на 07.07.2020 в 13 часов 00 минут в помещении суда (634050, г.Томск, ул.Набережная р.Ушайки, 24), зал судебных заседаний N 5, кабинет 711, этаж 7, факс суда - (3822) 611-222.
Лицам, участвующим в деле, заблаговременно до начала судебного заседания, но не позднее 01.07.2020 исчерпывающим образом представить свои доводы и доказательства по существу спора с учетом доводов апелляционной жалобы.
Апеллянту ФНС России указать, какие фактические обстоятельства спора установленные судом первой инстанции, а также выводы суда апеллянтом оспариваются, какими доказательствами подтверждаются доводы апелляционной жалобы применительно к каждому факту допущенного по мнению уполномоченного органа нарушению в деятельности конкурсного управляющего Антонова Д.И.
Апелляционный суд разъясняет, что в соответствии со ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
С учетом этого ФНС России предпринять меры по письменному представлению свой позиции по существу спора, участию в судебном заседании с использованием технических средств связи.
Документы в арбитражный суд представляются в письменной форме на бумажных носителях или в электронной форме через систему "Мой Арбитр": http://my.arbitr.ru.
Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте суда: http://7aas.arbitr.ru.
Председательствующий О.А. Иванов
Судьи Е.В.Кудряшева
Н.А.Усанина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка