Дата принятия: 10 сентября 2020г.
Номер документа: 07АП-4852/2020, А67-2003/2020
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2020 года Дело N А67-2003/2020
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Кривошеиной С. В., рассмотрев в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционную жалобу акционерного общества "Городское специализированное автотранспортное предприятие" (N 07АП-4852/2020) на решение от 13.05.2020 Арбитражного суда Томской области по делу N А67-2003/2020 (судья А.В. Кузьмин) по заявлению Государственного учреждения - Томского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (634034, город Томск, улица Белинского, 61, ИНН 7018003855, ОГРН 1027000858653) к акционерному обществу "Городское специализированное автотранспортное предприятие" (636071, Томская область, город Северск, улица Лесная, 1/1, ИНН 7024025014, ОГРН 1067024010943) о взыскании 79 559,96 рублей.
Третье лицо: Эльвира Бахтияровна Панчева,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд, истец) обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском к акционерному обществу "Городское специализированное автотранспортное предприятие" (далее - АО "ГСАТП", общество, ответчик) о взыскании 79 559,96 рублей убытков, причиненных вследствие излишней выплаты пособия по уходу за ребенком.
Настоящее дело в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрено судом в порядке упрощенного производства.
Решением от 10.06.2020 Арбитражного суда Томской области (резолютивная часть от 13.05.2020) заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, АО "ГСАТП" обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование апелляционной жалобы общество указывает, что получателем денежных средств в размере 79 559 руб. являлась Панчева Э.Б., обществу указанные денежные средства не поступали.
Фонд отзыв на апелляционную жалобу не представил.
На основании части 1 статьи 272.1 АПК РФ, пункта 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьями 268, 272.1 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, АО "ГСАТП" в Фонд представлен реестр сведений в электронном виде на выплату Э.Б. Панчевой ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, согласно которому период отпуска - с 21.01.2019 по 25.04.2020 (л.д. 16- 21).
На основании представленных АО "ГСАТП" сведений истцом произведены выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком Э.Б. Панчевой, в том числе за период с июня по сентябрь 2019 года, что подтверждается приказами о назначении и выплате страхового обеспечения и иных выплат, а также платежными поручениями (л.д. 22-37).
22.10.2019 в Фонд поступило уведомление Э.Б. Панчевой о прекращении отпуска по уходу за ребенком (л.д. 38). Указанное уведомление мотивировано увольнением застрахованного лица 31.05.2019, что подтверждается приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 31.05.2019 N 75/лс, трудовой книжкой Э.Б. Панчевой (л.д. 39-42).
Полагая, что несвоевременное предоставление страхователем сведений об увольнении застрахованного лица повлекло излишнюю выплату суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с июня по сентябрь 2019 года в размере 79 559,96 рублей, истец направил АО ГСАТП претензию от 28.10.2019 N 17-18/7017-5973 о возмещении излишне понесенных истцом расходов (л.д. 47-51).
Неисполнение ответчиком данного требования послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что общество своевременно не уведомило Фонд о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств Фонда.
Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции обоснованными, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно пункту 2 статьи 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Возмещение убытков является универсальным способом защиты нарушенных гражданских прав и может применяться как в договорных, так и во внедоговорных отношениях независимо от того, предусмотрена ли законом такая возможность применительно к конкретной ситуации. Сутью убытков является их компенсаторный восстановительный характер.
Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).
В отсутствие хотя бы одного из указанных условий обязанность лица возместить причиненный вред не возникает.
Таким образом, истец, требуя возмещения ущерба, в силу части 1 статьи 65 АПК РФ должен доказать наличие всех указанных элементов ответственности в их совокупности.
Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 165-ФЗ) в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, который определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.
Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона N 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.
В статье 22 Федерального закона N 165-ФЗ установлено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 11 Федерального закона N 165-ФЗ страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.
Содержащаяся в Федеральном законе N 165-ФЗ норма, предоставляющая страховщикам право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением закона, корреспондирует с пунктом 18 Раздела IV Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101, в соответствии с которым расходы по государственном социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе, не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.
Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон N 81-ФЗ).
Согласно статье 3 Федерального закона N 81-ФЗ устанавливаются, в том числе, такие виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, как пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
В статье 4 Федерального закона N 81-ФЗ определено, что выплата указанных пособий производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
В части 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) указано, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона N 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
На основании пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере ста процентов среднего заработка.
Условия и размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком установлены статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона N 255-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 11.1 Федерального закона N 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
Согласно статье 11.2 указанного Закона ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (часть 1).
С учетом изложенного, для признания расходов по обязательному социальному страхованию обоснованными и документально подтвержденными работодатель обязан документально подтвердить наличие реальных трудовых отношений с работником (застрахованным лицом), наступление страхового случая, факт выплаты и размер соответствующего пособия.
Судом из материалов дела установлено, что Фондом на основании представленных ответчиком сведений в период с июня по сентябрь 2019 года произведены выплаты Э.Б. Панчевой ежемесячного пособия по уходу за ребенком в общей сумме 79 559,96 руб.
При этом, 31.05.2019 с застрахованным лицом трудовой договор прекращён, в связи с ликвидацией организации, что подтверждается приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 31.05.2019 N 75/лс, трудовой книжкой Э.Б. Панчевой.
Ввиду того, что работодатель (АО "ГСАТП") своевременно не представил сведения о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств Фонда, убытки, причиненные вследствие излишней выплаты пособия по уходу за ребенком в сумме 79 559,96 руб. обоснованно взысканы судом первой инстанции с ответчика.
Довод апелляционной жалобы о том, что общество денежных средств в размере 79 559,96 руб. не получало, не принимается судом апелляционной инстанции во внимание, поскольку вышеуказанными нормами права на работодателя возложена обязанность своевременно предоставлять сведения в Фонд о застрахованных лицах, в том числе об увольнении ввиду ликвидации общества.
В связи с изложенным, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 10.06.2020 (резолютивная часть от 13.05.2020) Арбитражного суда Томской области по делу N А67-2003/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Городское специализированное автотранспортное предприятие" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Томской области.
Судья С.В. Кривошеина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
