Дата принятия: 07 июля 2021г.
Номер документа: 07АП-4128/2021, А45-28802/2020
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2021 года Дело N А45-28802/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2021 года
Постановление в полном объеме изготовлено 07 июля 2021 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего
Сластиной Е.С.,
судей:
Колупаевой Л.А.
Ходыревой Л.Е.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Власовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Расчетно-кассовый центр р.п. Линево" (N 07АП-4128/2021) на решение от 19.03.2021 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-28802/2020 (судья Майкова Т.Г.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сибирская тепло-энергетическая компания" (630132, область Новосибирская, город Новосибирск, улица омская, 94, ИНН 5405450938, ОГРН 1125476039094) к муниципальному унитарному предприятию "Расчетно-кассовый центр р.п. Линево" (633216, область Новосибирская, район Искитимский, рабочий поселок Линево, проспект Коммунистический, 5, ИНН 5443004170, ОГРН 1115483001370) о взыскании задолженности по договору N 168 от 29.06.2020 за период с 01.07.2020 по 31.08.2020 в размере 778432, 20 руб., пени за период с 21.08.2020 по 19.03.2021 в размере 49752,30 руб.,
при участии в судебном заседании:
от истца: Понушкова А.Г. по дов. от 24.09.2019 (3 года), диплом, паспорт (онлайн в режиме веб-конференции);
от иных лиц: не явились (извещены).
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Сибирская тепло-энергетическая компания" (далее - истец, ООО "СибТЭК") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к муниципальному унитарному предприятию "Расчетно-кассовый центр р.п. Линево" (далее - ответчик, предприятие) о взыскании задолженности за период июль, август 2020 в размере 778 432, 20 руб., пени за период с 21.08.2020 по 19.03.2021 в размере 49 752,30 руб.
Решением от 19.03.2021 Арбитражного суда Новосибирской области исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с указанным решением, предприятие обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных ООО "СибТЭК" требований, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель сослался на то, что судом не дана надлежащая оценка правовой позиции ответчика, о порядке определения объемов потерь теплоносителя, основанной на пункте 54 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N 808, пункта 92 "Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя". Требования истца, как и выводы суда первой инстанции об объеме потерь теплоносителя, подлежащих взысканию с ответчика (теплосетевой организации) основаны исключительно на условиях договора, а именно Приложения N 1 к договору, но, по мнению ответчика, это договорные (плановые) величины и они не соответствуют фактическим. Истцом не представлено доказательств объема фактических потерь (не возврата теплоносителя) в натуральном выражении. Также, судом первой инстанции не дана надлежащая оценка правовой позиции ответчика о том, что истец взыскивает потери теплоносителя именно в сетях ответчика, а потери, возникшие до сетей ответчика, вообще не могут быть взысканы с предприятия. Судом первой инстанции также не принято во внимание фактическое отсутствие потерь теплоносителя в спорный период, доказанное ответчиком на основании представленных "отчетов о потреблении тепловой энергии, теплоносителя" за каждый спорный период.
ООО "СибТЭК" в отзыве на апелляционную жалобу возражало против доводов жалобы, полагая решение суда первой инстанции законным и обоснованным; просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, считает, что приведенные доводы ответчика в апелляционной жалобе, сводятся к отсутствию фактических потерь теплоносителя, которые если имеются должны быть зафиксированы коммерческим прибором учета. Истец же предъявляя требования о взыскании потерь, говорит о потерях в размере не превышающих нормативные значения, возникающих в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии, когда ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети.
Письменный отзыв в порядке статьи 262 АПК РФ приобщен в материалы дела.
В судебном заседании представитель истца возражал против доводов жалобы, полагая принятое решение законным и обоснованным, а взысканный размер задолженности - отвечающий принципу разумности.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке, установленном статьями 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, между сторонами заключен договор N 168 от 29.06.2020 в целях компенсации потерь теплосетевой организации, связанных с передачей тепловой энергии.
В соответствии с условиями указанного договора ООО "СибТЭК" обязалось поставлять тепловую энергию в горячей воде, теплоноситель в целях компенсации потерь теплосетевой организации, связанных с передачей тепловой энергии, теплоносителя, а предприятие обязалось тепловую энергию, теплоноситель принимать и оплачивать.
В соответствии с пунктом 7.3. договора, ответчик принял на себя обязанность по оплате за потребленную тепловую энергию, теплоноситель за расчетный период до 20 числа месяца, следующего за расчетным.
Во исполнение условий договора истец поставил в адрес ответчика следующее количество теплоносителя:
в июле 2020 - 11 392, 58 м3 на сумму 389 216, 10 рублей, в том числе НДС 20% - акт приема-передачи N Л-30231-000999 от 26.08.2020;
в августе - 11 392, 58 м3 на сумму 389 216, 10 рублей, в том числе НДС 20% - акт приема-передачи N Л-30231-01009 от 31.08.2020 г.,
в июне 2020 г. 11 025, 08 м3 на сумму 350 729,27 рублей, в том числе НДС 20% - акт приема-передачи N Л-30231-000989 от 30.06.2020.
В соответствии с пунктом 2.1. истец обязуется поставлять тепловую энергию с использованием теплоносителя в виде горячей воды, теплоноситель в виде горячей воды для технологических нужд теплосетевой организации (потерь), связанных с передачей тепловой энергии, теплоносителя, а теплосетевая организация обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию, теплоноситель на условиях, определенных договором.
Согласно пункту 2.3. договорной объем поставки тепловой энергии и теплоносителя для технологических нужд (потерь), связанных с передачей тепловой энергии, приведен в приложении N 1 к договору.
Понятие потерь теплоносителя изложено в разделе 1 договора - нормативные значения потерь теплоносителя за год с его нормируемой утечкой в размере 0, 25 % среднего годового размера воды в тепловой сети в час, установленной приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок".
Величина нормативных потерь теплоносителя определена исходя из характеристик тепловых сетей в утвержденной схеме теплоснабжения р.п. Линево, приведена в приложении N 1 к договору.
Согласно пункту 7.10. договора истец не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет теплосетевой организации счет-фактуру и акт приема-передачи тепловой энергии.
В случае не предоставления подписанного экземпляра акта приема-передачи или отказа от подписания акта приема-передачи и отсутствия мотивированных замечаний, направленных истцу в указанный срок, такой акт считается принятым теплосетевой организацией в редакции истца.
Истцом расчетные документы ответчику направлены своевременно.
Общая сумма задолженности ответчика за период с 01.07.2020 по 31.08.2020 составляет 778 432, 20 рублей.
Расчет задолженности определен истцом в соответствии с согласованными с ответчиком объемами потерь теплоносителя (приложение N 1 к договору) и его цены 28, 47 руб\куб.м. (п.6.3 договора).
Обязательства по расчетам за поставленный ресурс исполнены ответчиком не в полном объеме, что явилось основанием для направления в его адрес претензий об оплате задолженности и в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции исходил из их доказанности и обоснованности.
Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Между сторонами возникли гражданско-правовые отношения, правовое регулирование которых закреплено в параграфе 6 главы 30 ГК РФ (договор энергоснабжения), Федеральном законе от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу пункта 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении, теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.
Из приведенных норм следует, что в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ресурса неизбежно расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей. Эта часть ресурса не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети.
Обязательство по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование, по общему правилу возложено на теплосетевую организацию.
Обязанность по оплате потерь, возникающих в тепловых сетях, предопределяется принадлежностью этих сетей (пункт 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункт 2 Правил N 808, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4(2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016).
Соответственно в отношении количества теплоносителя, не дошедшего до потребителей, сетевая компания по отношению к теплоснабжающей организации сама выступает в качестве потребителя, вследствие чего у нее возникает обязанность по уплате его стоимости на основании статьи 544 ГК РФ.
В рассматриваемом случае взыскиваются потери, не дошедшие до потребителя, то есть отсутствующие в подающем трубопроводе, и возникающие при передаче тепловой энергии до сетей ответчика.
В соответствии с пунктом 60 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания N 20-э/2), расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) источник тепла.
К утечке теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей в регламентированных нормативными актами технической эксплуатации электрических станций и сетей пределах (пункт 1.2 приложения N 4 к Методическим указаниям N 20-э/2).
Согласно пункту 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034) утечка теплоносителя - потери воды (пара) через неплотности технологического оборудования, трубопроводов и теплопотребляющих установок.
В соответствии с пунктом 6.2.29 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115 (далее - Правила N 115) утечка теплоносителя не должна превышать 0, 25 % среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления в час независимо от схемы их присоединения, за исключением систем горячего водоснабжения, присоединенных через водоподогреватель.
В силу пункта 37 Приказа Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 21.04.2000 N 92 "Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации" при расчетах за тепловую энергию, отпускаемую с горячей водой, и за израсходованный теплоноситель оплате подлежит все количество тепловой энергии как потребленной, так и утраченной с невозвращенным в тепловую сеть или на источник тепла теплоносителем по установленному тарифу; оплате подлежит количество сетевой воды, которую абонент не возвратил в тепловую сеть теплоснабжающей организации, по ценам, определяемым по стоимости исходной воды и ее химической очистки и устанавливаемым соглашением сторон.
Согласно пункту 91 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр, в закрытой системе теплоснабжения при зависимом присоединении теплопотребляющих установок часовая величина утечки теплоносителя указывается в договоре и не может превышать 0, 25 % от среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления.
Согласно пункту 92 Методики N 99/пр величина утечки теплоносителя в закрытой системе теплоснабжения с независимым присоединением систем теплоснабжения определяется расчетным способом как разница масс теплоносителя, полученного по подающему и возвращенному по обратному трубопроводу, только при отсутствии водосчетчика подпитки. В рассматриваемом случае водосчетчик подпитки отсутствует, и стороны согласовали в договоре нормативную утечку теплоносителя и его стоимость. Ответчик по условиям договора принял на себя обязательства по оплате нормативного расхода теплоносителя в объеме, согласованном в приложении N 1 к договору.
Величина нормативных потерь определена в договоре, исходя из характеристики тепловых сетей. Тот факт, что в расчетные периода разница между подающим (М) и обратным (М2) трубопроводам (() отсутствует, не свидетельствует об отсутствии утечки. В соответствии с абзацем 5 пункта 92 Методики N 99/пр в случае, если М2 > М, и М2 - М, (М - масса теплоносителя, полученного потребителем по подающему трубопроводу, т, М2 - масса теплоносителя, возвращенного потребителем по обратному трубопроводу, т) больше суммы абсолютных погрешностей измерения массы теплоносителя в прямом и обратном трубопроводах, необходимо проверить работу преобразователей расхода или определить место подмеса дополнительной воды. Количество тепловой энергии, теплоносителя за этот период определяется расчетным путем.
Таким образом, как верно отметил суд первой инстанции, возможен подмес холодной воды, или иные причины. В суде первой инстанции представитель ответчика пояснил, что им проведена калибровка прибора учета, после которой прибор учета начал фиксировать утечку.
В любом случае, независимо от причин отсутствия фиксации прибором учета потерь теплоносителя, в отсутствие водосчетчика подпитки, и превышения в исковом периоде расхода теплоносителя в обратном трубопроводе над объемом теплоносителя, поступившего через подающий трубопровод, объем утечки теплоносителя определяется в порядке, согласованном сторонами в договоре.
Поскольку доказательств, опровергающих сведения истца об объеме и стоимости оказанных услуг, а также доказательств оплаты спорной задолженности в полном объеме ответчиком в материалы дела не представлено, требование истца о взыскании долга в сумме 778 432, 20 руб. заявлено правомерно. Факт отпуска тепловой энергии подтверждается материалами дела.
В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчик доказательств по оплате тепловой энергии не представил, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование истца.
Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).
Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).
Согласно пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств, истцом заявлено требование о взыскании пени за период с 21.08.2020 по 19.03.2021 в размере 49752, 30 рублей.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Расчет истца ответчиком не оспорен, судом первой инстанции проверен, соответствует условиям договора, действующему законодательству, является арифметически правильным.
Представленный истцом расчет пеней повторно проверен судом апелляционной инстанции и признан верным.
С учетом изложенного, требование о взыскании пеней правомерно удовлетворено в заявленном размере.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к отсутствию фактических потерь теплоносителя, которые если имеются должны быть зафиксированы коммерческим прибором учета.
В свою очередь, истец, предъявляя требования о взыскании потерь, указывает на потери в размере не превышающих нормативные значения, возникающих в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии, когда ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от N 112-р от 31.01.2019 рабочий поселок Линево отнесен к ценовой зоне теплоснабжения.
Тепловая энергия поставляется потребителям р.п. Линево не по регулируемым тарифам, а по ценам, ограниченным сверху предельным уровнем цены и условиями, предусмотренными соглашением об исполнении схемы теплоснабжения. Истцом был представлен приказ ООО "СибТЭК" об утверждении калькуляции цены на теплоноситель в размере 28, 47 руб./куб.м., где отсутствуют затраты на компенсацию потерь (теплоносителя), которые раньше уполномоченный орган утверждал в тарифе.
Предъявленная для взыскания стоимость объема потерь теплоносителя отсутствует в цене и была предъявлена для взыскания с теплосетевой организации.
Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу.
Все обстоятельства дела, собранные по делу доказательства исследованы судом первой инстанции в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ и получили надлежащую правовую оценку в судебном акте и не нуждаются в переоценке.
Учитывая, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о наличии оснований, установленных статьей 270 АПК РФ, для отмены или изменения решения, апелляционная инстанция посчитала обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.
По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ее подателя, поскольку судебный акт принят не в его пользу.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, 268, 270, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 19.03.2021 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-28802/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Расчетно-кассовый центр р.п. Линево" без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.
Председательствующий
Е.С. Сластина
Судьи
Л.А. Колупаева
Л.Е. Ходырева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
