Дата принятия: 16 июня 2020г.
Номер документа: 07АП-3820/2020, А45-1681/2020
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2020 года Дело N А45-1681/2020
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Павлюк Т.В., рассмотрев апелляционную жалобу государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонного) (N 07АП-3820/2020) на решение от 27.03.2020 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-1681/2020, рассмотренному в порядке упрощенного производства (судья Попова И.В.), по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонного) (630015, Новосибирская область, город Новосибирск, проспект Дзержинского, дом 12/1, ИНН 5401134191, ОГРН 1025400522124) к гаражно-строительному кооперативу "Сибирь" (630129, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Игарская, дом 68, ИНН 5410003332, ОГРН 1055410056118) о взыскании 13 772,90 руб., без вызова представителей лиц, участвующих в деле,
установил:
государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) (далее
- Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к гаражно-строительному кооперативу "Сибирь" (далее
- Кооператив) о взыскании убытков в размере 13 772,90 руб.
Настоящее дело в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено судом в порядке упрощенного производства.
Решением от 27.03.2020 Арбитражного суда Новосибирской области в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда, Пенсионный фонд обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неверное толкование норм материального права, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
В обоснование апелляционной жалобы ее податель, ссылаясь на статьи 1, 11,17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ), пункт 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 21.12.2016 N 766н (далее - Инструкция N 766н), статью 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), указывает на наличие причинно-следственной связи между действиями страхователя и причиненным вредом, поскольку Кооперативом ненадлежащим образом исполнена обязанность по предоставлению отчета по форме СЗВ-М за март 2019 года, что привело к излишне выплаченным суммам пенсии работающему пенсионеру.
На основании части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи по имеющимся в деле доказательствам.
Кооператив в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу не представил.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьями 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим изменению или отмене по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, Кооперативом представлены в Пенсионный фонд сведения по форме СЗВ-М тип "исходная" за следующие отчетные периоды:
- с указанием за январь 2019 года - 05.01.2019, что подтверждается описью вложения в письмо с проставленным штемпелем Почты России от 05.01.2019;
- с указанием за февраль, март 2019 года - 05.03.2019, что подтверждается описью вложения в письмо с проставленным штемпелем Почты России от 05.03.2019; согласно унифицированному протоколу проверки отчётности от 13.03.2019 отчетность принята Пенсионным фондом за отчетный период февраль 2019 года;
- с указанием за март 2019 года (повторно) - 02.07.2019, что подтверждается отметкой сотрудника Пенсионного фонда 02.07.2019, проставленной на сведениях о застрахованных лицах, согласно унифицированному протоколу проверки отчётности от 11.07.2019 отчетность принята Пенсионным фондом за отчетный период март 2019 года;
- с указанием за апрель 2019 года - 27.04.2019, что подтверждается описью вложения в письмо с проставленным штемпелем Почты России от 27.04.2019; согласно унифицированному протоколу проверки отчётности от 06.05.2019 отчетность принята Пенсионным фондом за отчетный период апрель 2019 года;
- указанием за май 2019 года - 05.06.2019, что подтверждается описью вложения в письмо с проставленным штемпелем Почты России от 05.06.2019; согласно унифицированному протоколу проверки отчётности от 11.06.2019 отчетность принята Пенсионным фондом за отчетный период май 2019 года;
- указанием за июнь 2019 года - 05.07.2019, что подтверждается отметкой сотрудника Пенсионного фонда 05.07.2019, проставленной на сведениях о застрахованных лицах, согласно унифицированному протоколу проверки отчётности от 11.07.2019 отчетность принята Пенсионным фондом за отчетный период июнь 2019 года;
- указанием за июль 2019 года - 05.07.2019, что подтверждается отметкой сотрудника Пенсионного фонда 05.07.2019, проставленной на сведениях о застрахованных лицах.
Во всех представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета имелись данные о работающем пенсионере, которому пенсия выплачена с учетом индексации как неработающему пенсионеру.
Не получив от ответчика в установленный срок сведения на застрахованных лиц по форме СЗВ-М за март 2019 года, в том числе в отношении одного застрахованного лица как о работающем пенсионере, Пенсионным фондом произведен 01.05.2019 перерасчет пенсии за период с 01.03.2019 по 31.08.2019 в отношении этого лица как пенсионеру, прекратившему работу, в сторону увеличения с учетом коэффициентов индексации размера страховой пенсии и корректировки, которая не могла быть установлена работающему пенсионеру; произведена выплата пенсии с учетом индексации как неработающему пенсионеру, сумма излишне начисленной и выплаченной индексации составила в общем размере 13 722,90 руб. (решением от 01.05.2019 N 190000022401/В/М установлена пенсия в размере 15493,81 руб. с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, решением от 01.08.2019 N 190000093648/В/М установлена пенсия в размере 13258,25 руб.), что подтверждается расчетом излишне выплаченных сумм пенсии за период с января по декабрь 2019 года.
По факту выявления излишней выплаты страховой пенсии по старости за период с 01.03.2019 по 31.08.2019 Пенсионным фондом составлен протокол о выявлении излишне уплаченных пенсионеру сумм пенсии.
Полагая, что несвоевременное получение от страхователя сведений по форме СЗВ-М за март 2019 года повлекло излишнюю выплату сумм страховой пенсии по старости в размере 13 722, 90 руб., Пенсионный фонд направил в адрес Кооператива претензию от 24.12.2019 о добровольном возмещении ущерба, причиненного несвоевременным представлением (или представлением неполных и (или) недостоверных) сведений персонифицированного учета на застрахованное лицо.
Поскольку требования претензии оставлены Кооперативом без удовлетворения, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с иском о возмещении ущерба в виде излишне выплаченных сумм пенсии.
Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 11, 15,17 Федерального закона N 27-ФЗ, статей 26.1, 28 Федерального закона N 400-ФЗ, пришел к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между действиями Кооператива и причиненным вредом в виде излишне выплаченных Пенсионным фондом сумм пенсий работнику Кооператива, в связи с чем отказал в удовлетворении иска.
Арбитражный апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции, отклоняет доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из установленных фактических обстоятельств дела и следующих норм права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Статьей 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
В силу части 2 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ), суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 названного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с этим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании части 6 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ.
Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ).
В силу части 1 статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ).
Аналогичные положения содержатся и в части 5 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 N 885н утверждены "Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии" (далее - Правила N 885н).
Согласно пункту 84 Правил N 885н, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, осуществляющим (прекратившим) работу и (или) иную деятельность, в период выполнения которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ производится в порядке, предусмотренном статьей 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ.
Из пункта 85 Правил N 885н следует, что определение размера сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате пенсионерам, указанным в статье 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ, производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
В пункте 86 Правил N 885н предусмотрено, что выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, указанным в статье 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ, осуществляется на основании решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
Согласно пункту 88 Правил N 885н в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ, а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона N 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 указанного закона сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ.
При этом в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 Правил N 885н, без удержания за прошлое время (пункт 90 Правил N 885н).
Из содержания указанных пунктов Правил N 885н следует, что выплата неработающим пенсионерам, индексации производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Решение об этом принимает территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
Если после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии получены сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения.
Новое решение принимается с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ (пункт 88 Правил N 885н).
Согласно пункту 90 Правил N 885н в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 Правил, без удержания за прошлое время.
Учитывая положения Правил N 885н, Пенсионный фонд, как орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, самостоятельно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета производит индексацию пенсии и выплаты пенсионерам, при этом, обязан осуществлять контроль за их начислением и выплатой посредством проведения проверок документов, необходимых для их выплаты за каждый текущий месяц, в том числе в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии.
Как следует из материалов дела, в качестве основания излишней выплаты работающему пенсионеру спорной суммы пенсии Пенсионным фондом указано на непредставление Кооперативом сведений о работающих у него застрахованных лицах за март 2019 года в срок, установленный пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ.
Согласно представленной в материалы дела истории выплаты за период с 01.02.2019 по 30.09.2019 выплата страховой пенсии заявленному пенсионеру по старости в увеличенном размере за период с 01.03.2019 по 31.08.2019 Пенсионным фондом произведена 24.05.2019, 25.06.2019, 26.07.2019.
На момент принятия в мае 2019 года решения о выплатах за период с 01.03.2019 по 31.08.2019, произведенных в мае, июне, июле 2019, Пенсионный фонд располагал сведениями об осуществлении указанным застрахованным лицом оплачиваемой трудовой деятельности в январе, феврале, с апреля по июль 2019 года и, соответственно, не был лишен возможности не осуществлять выплату индексации пенсии за спорный период.
Сведения персонифицированного учета являются основой, но не могут рассматриваться в качестве единственного и достаточного основания для индексации пенсии при наличии сомнений в достоверности имеющихся сведений, в том числе в результате нарушения страхователем сроков их представления.
Судом первой инстанции установлено и Пенсионным фондом не опровергнуто допустимыми и относимыми доказательствами (статьи 65, 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), что располагая сведениями об отсутствии перерыва в трудовой деятельности пенсионера, в отношении которого выявлена переплата страховой пенсии по старости, к моменту принятия решения об индексации (01.05.2019) и на момент соответствующих выплат (24.05.2019, 25.06.2019, 26.07.2019), Пенсионный фонд мог проверить, что имело место в действительности: увольнение застрахованного лица или представление страхователем неполных (недостоверных) сведений, поскольку сведения индивидуального(персонифицированного) учета на застрахованных лиц за отчетные периоды январь, февраль, апрель, май, июнь, июль 2019 года были своевременно представлены Кооперативом, в которых содержались сведения на указанного работающего пенсионера.
Между тем, Пенсионный фонд, предусмотренные частью 4 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ, действия не выполнил; сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за предыдущие и последующие отчетные периоды, прямо подтверждающими отсутствие перерыва в трудовой деятельности пенсионера, в отношении которого выявлена переплата сумм страховой пенсии, не воспользовался (представленными сведениями по форме СЗВ-М за январь, февраль, апрель 2019 года); никакую дополнительную проверку не проводил, уведомления об устранении ошибок и неточностей в адрес заявителя не направлял, в том числе с учетом представления страхователем формы СЗВ-М с указанием на два отчетных периода 2019 года (февраль, март 2019), что свидетельствовало о наличии явных неточностей при представлении сведений индивидуального учета в части указания отчетного периода, в основу принятого решения об индексации и последующих выплатах положил исключительно факт непредставления сведений на застрахованных лиц Кооперативом по форме СЗВ-М за март 2019 года, располагая на момент принятия такого решения и спорных выплат по этому решению, сведениями о том, что пенсионер является работником Кооператива.
Суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что Федеральный закон от 29.12.2015 N 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий", которым внесены изменения в Федеральный закон N 27-ФЗ и Федеральный закон N 400-ФЗ, возлагает обязанности не только на страхователя, но и предписывает Пенсионному фонду ежемесячно уточнять факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности (часть 4 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ), и в зависимости от этого принимать решение о выплате индексации или о прекращении ее выплаты.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доводы и возражения сторон, суд первой инстанций, установив, что на дату вынесения решения о выплате пенсии с учетом индексации и на начало осуществления выплат индексированных сумм пенсии Пенсионный фонд располагал сведениями о непрерывной трудовой деятельности пенсионера, и, приняв во внимание непринятие Пенсионным фондом мер по уточнению факта осуществления (прекращения) пенсионером работы и (или) иной деятельности, пришел к обоснованному выводу об отсутствии причинно-следственной связи между действиями Кооператива и причиненным ущербом в виде излишне выплаченных Пенсионным фондом сумм пенсии.
Довод о наличии причинно-следственной связи между действиями страхователя и причиненным вредом, поскольку Кооперативом ненадлежащим образом исполнена обязанность по предоставлению отчета по форме СЗВ-М за отчетный период март 2019 года, что привело к излишне выплаченным суммам пенсии работающему пенсионеру, отклоняется апелляционным судом, поскольку обстоятельства ненадлежащего выполнения страхователем своей обязанности по представлению достоверных сведений индивидуального учета на застрахованных лиц за март 2019 года, не является достаточным для вывода о том, что именно эти действия (бездействие) страхователя повлекли излишнюю выплату пенсии.
В рассматриваемом случае оснований делать вывод об увольнении работника в марте 2019 года без проверки связанных с этим обстоятельств, при наличии сведений об этом застрахованном лице на предыдущие (с учетом одновременного указания в отчете сведений за февраль, март 2019 года) и последующие отчетные периоды, у Пенсионного фонда не имелось.
Кроме того, Пенсионным фондом нарушен Порядок N 885н, поскольку при наличии сведений индивидуального (персонифицированного) за апрель 2019 года (27.04.2019), Пенсионный фонд фактически мог не производить выплаты индексации в мае 2019 года, что следует из положений части 7 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ и пунктов 88, 90 Правил N 885н.
Совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на Кооператив ответственности в виде возмещения убытков в заявленной сумме Пенсионным фондом не доказана.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.
Иное толкование Пенсионным фондом положений законодательства применительно к установленным по делу обстоятельствам, а также иная оценка доказательств, не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права.
В связи с изложенным, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.
Поскольку органы Пенсионного фонда освобождены от уплаты государственной пошлины на основании пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, вопрос о распределении в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебных расходов по государственной пошлине судом апелляционной инстанции не рассматривается.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
постановил:
решение от 27.03.2020 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-1681/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонного)- без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.
Судья Т.В. Павлюк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
