Дата принятия: 16 января 2020г.
Номер документа: 07АП-13029/2019, А45-17599/2019
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 января 2020 года Дело N А45-17599/2019
Резолютивная часть определения объявлена 09 января 2020 года
Полный текст определения изготовлен 16 января 2020 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Зайцевой О.О.,
судей: Назарова А.В.
Усаниной Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Сперанской Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Производственное объединение "Прогресс" (N 07АП-13029/2019 (11)) на определение от 31.10.2019 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-17599/2019, принятое по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия "Производственное объединение "Прогресс" о признании общества с ограниченной ответственностью "Завод углехимии" (ИНН 4205293531, ОГРН 1144205013809, адрес: 630108, г. Новосибирск, ул. Широкая, дом 1а, этаж 2,офис 205а) несостоятельным (банкротом),
при участии в судебном заседании:
- от ООО "ПО "Прогресс" - Шишкин А.А., доверенность от 27.11.2019, паспорт,
установил:
в Арбитражный суд Новосибирской области поступило заявление Федерального государственного унитарного предприятия "Производственное объединение "Прогресс" в лице конкурсного управляющего Антонова Дениса Ивановича о признании общества с ограниченной ответственностью "Завод углехимии" несостоятельным (банкротом), в связи с наличием просроченной свыше трех месяцев задолженности в размере 8 760 418 руб. 00 коп.
Определением от 31.10.2019 Арбитражного суда Новосибирской области заявление Федерального государственного унитарного предприятия "Производственное объединение "Прогресс" (далее по тексту - ФГУП "ПО "Прогресс", заявитель по делу) о признании общества с ограниченной ответственностью "Завод углехимии" несостоятельным (банкротом) оставлено без рассмотрения.
Полагая определение от 31.10.2019 незаконным и необоснованным, общество с ограниченной ответственностью "Производственное объединение "Прогресс" (дале по тексту - ООО "ПО "Прогресс"), являющееся кредитором заявителя по настоящему делу - ФГУП "ПО "Прогресс", обратилось в суд апелляционной инстанции с соответствующей жалобой. Просит определение отменить и удовлетворить заявление заявителя по делу, поскольку нарушаются его права как кредитора ФГУП "ПО "Прогресс", так как определение лишает права заявителя по делу о банкротстве, а так же не позволяет ускорить процесс взыскания денежных средств с должника, которые в свою очередь подлежат распределению в деле о банкротстве ФГУП "ПО "Прогресс" среди кредиторов, в число которых входит и ООО "ПО "Прогресс".
В судебном заседании представитель ООО "ПО "Прогресс" просил апелляционную жалобу удовлетворить с учетом доводов, изложенных в дополнениях.
Конкурсный управляющий ФГУП "ПО "Прогресс" и должник в отзывах просили отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, поскольку ООО "ПО "Прогресс" не доказано, какие его права нарушены судебным актом, учитывая его количество голосов в деле о банкротстве ФГУП "ПО "Прогресс" в размере 0,05%.
Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о начале процесса.
Заслушав представителя ООО "ПО "Прогресс", исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения Арбитражного суда Томской области, суд апелляционной инстанции считает, что производство по апелляционной жалобе подлежит прекращению.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 07.05.2019 г. (в 11 часов 41 минуту посредством электронной связи) арбитражным управляющим Антоновым Денисом Ивановичем, исполнявшим до 20.06.2019 обязанности конкурсного управляющего ФГУП "ПО "Прогресс", в Арбитражный суд Новосибирской области направлено заявление ФГУП "ПО "Прогресс" о признании общества с ограниченной ответственностью "Завод углехимии" несостоятельным (банкротом) в связи с наличием просроченной свыше трех месяцев задолженности в размере 8 760 418 руб. 00 коп.
Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 15.05.2019 г. по делу N А45-17599/2019 указанное заявление принято к рассмотрению.
Суд первой инстанции, признав у Антонова Д.И. отсутствие полномочий (при пассивной позиции кредиторов ФГУП "ПО "Прогресс", не выразивших волю на обращение в суд с заявлением о признании банкротом ООО "Завод углехимии"), оставил заявление ФГУП "ПО "Прогресс" без рассмотрения.
Суд второй инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции.
Так, определениями Арбитражного суда Новосибирской области от 18.07.2019 и от 02.10.2019 по настоящему делу судебные заседания по рассмотрению обоснованности требований заявителя ФГУП "ПО "Прогресс" откладывались, Арбитражный суд Новосибирской области указывал заявителю в соответствии с п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91 на необходимость представления письменного согласия на финансирование расходов по делу о банкротстве в случае отсутствия у должника имущества, поскольку заявитель по делу сам объявлен банкротом.
С учетом того, что Антоновым Денисом Ивановичем, исполнявшим до 20.06.2019 обязанности конкурсного управляющего ФГУП "ПО "Прогресс", не было дано такое согласие и нахождения ФГУП "ПО "Прогресс" в процедуре конкурсного производства, а кредиторы ФГУП "ПО "Прогресс" не согласовывали взыскание дебиторской задолженности ФГУП "ПО "Прогресс" посредством обращения в Арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, не утверждали расходы, связанные с подачей заявления конкурсного управляющего ФГУП "ПО "Прогресс" о признании должника (дебиторов ФГУП "ПО "Прогресс") банкротом, а также не согласовывали кандидатуру временного управляющего из числа арбитражных управляющих "Межрегиональной Северо-Кавказской саморегулируемой организации профессиональных управляющих "Содружество", действующий конкурсный управляющий Макаров Валерий Викторович 30.09.2019 г. на сайте ЕФРСБ опубликовал сообщение N 4217625 о проведении собрания кредиторов ФГУП "ПО "Прогресс" 15.10.2019 г. со следующей повесткой дня:
1. Согласовать взыскание дебиторской задолженности ФГУП "ПО "Прогресс" посредством обращения в Арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.
2. Утвердить расходы, связанные с подачей заявления конкурсного управляющего ФГУП "ПО "Прогресс" о признании должника (дебиторов ФГУП "ПО "Прогресс") банкротом, в случае отсутствия имущества у дебиторов, в размере не более 200 000 руб. в каждой процедуре.
При этом в сообщении о созыве собрания кредиторов на 15.10.2019, опубликованном на сайте ЕФРСБ 30.09.2019 N 4217625 конкурсный управляющий указал: "С документами, представляемыми к собранию кредиторов, можно ознакомиться начиная с 07.10.2019 до даты проведения собрания кредиторов по адресу: 107564, г. Москва, ул. Краснобогатырская, д. 2, стр. 4, с 10 часов 00 минут до 14 часов 00 минут по местному времени (кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней). Предварительно согласовав время с конкурсным управляющим по телефону 8 (909) 931-34-76".
Таким образом, любой кредитор имел возможность ознакомления с документами, подготовленными к собранию кредиторов. От ООО "ПО "Прогресс" заявлений о предоставлении возможности ознакомления с материалами собрания кредиторов не поступало. Информация о задолженности третьих лиц перед ФГУП "ПО "Прогресс" отражена конкурсным управляющим и в отчете о ходе процедуры конкурсного производства в установленные Законом о банкротстве сроки, что следует из материалов электронного дела.
По результатам регистрации общее число голосов участников собрания кредиторов 15.10.2019 составило 218 115 769,61 руб. Таким образом, общее число голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, представленных на настоящем собрании, составило 91,60% от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. В соответствии с п. 4 ст. 12 Закона о банкротстве настоящее собрание кредиторов признано правомочным. В ходе регистрации от участников собрания кредиторов требований о включении в повестку дня дополнительных вопросов не поступало.
По вопросам N 1 и N 2 повестки дня уполномоченный орган, обладающий большинством голосов (70,03%), от голосования воздержался.
По вопросу N 1 повестки дня кредиторы голосовали следующим образом:
Кредитор
Результат голосования, %
"За"
"Против"
"Воздержался
АО "Кузбассэнерго"
21,52%
УФНС России по Кемеровской области
70,03%
ООО "ПО "Прогресс"
0,05%
ИТОГО:
0,05%
21,52%
70,03%
По вопросу N 2 повестки дня кредиторы голосовали следующим образом:
Кредитор
Результат голосования, %
"За"
"Против"
"Воздержался"
АО "Кузбассэнерго"
21,52%
УФНС России по Кемеровской области
70,03%
ООО "ПО "Прогресс"
0,05%
ИТОГО:
21,57%
70,03%
В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона о банкротстве, решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов. В п. 2 ст. 15 Закона о банкротстве предусмотрен перечень вопросов, решение по которым принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов. Данный перечень является исчерпывающим.
Вопросы N 1, N 2 повестки дня - не включены в перечень вопросов применительно к п. 2 ст. 15 Закона о банкротстве, следовательно, голосование по этим вопросам проводится в соответствии с п. 1 ст. 15 Закона о банкротстве, то есть простым большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов. Руководствуясь Законом о банкротстве, конкурсный управляющий, подводя итоги собрания кредиторов от 15.10.2019 г. указал, что решения по всем вопросам состоялись.
Тот факт, что воздержавшихся голосов было больше всего - 70,03%, не нарушает права иных кредиторов. Уполномоченный орган, ООО "ПО "Прогресс" и иные кредиторы присутствовали на собрании 15.10.2019, выразили свое волю и в протоколе собрания кредиторов отражены результаты голосования, подтверждённые бюллетенями для голосования.
Согласно п. 14 постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 N 91 в определении о назначении судебного заседания участвующим в деле лицам предлагается сообщить, согласны ли они осуществлять финансирование дальнейших расходов по делу о банкротстве, и разъясняется, что если никто из них не даст согласия на такое финансирование, производство по делу о банкротстве будет прекращено.
В связи с выраженным волеизъявлением кредиторов ФГУП "ПО "Прогресс" конкурсный управляющий к судебному заседанию 31.10.2019 по делу N А45-17599/2019 направил соответствующее ходатайство с приложением результатов собрания кредиторов ФГУП "ПО "Прогресс". На дату судебного заседания 31.10.2019 по делу N А45-17599/2019 результаты собрания ФГУП "ПО "Прогресс" от 15.10.2019 не были признаны недействительными, в настоящее время также отсутствует судебный акт о признании недействительными решения собрания кредиторов ФГУП "ПО "Прогресс" 15.10.2019
При этом, кредитор ООО "ПО "Прогресс" длительное время сам является должником ФГУП "ПО "Прогресс" и в добровольном порядке не оплачивает задолженность, на сегодняшний день конкурсный управляющий ФГУП "ПО "Прогресс" Макаров В.В. взыскивает денежные средства с ООО "ПО "Прогресс" (дело А27-10122/2019), также оспариваются сделки, заключенные бывшим конкурсным управляющим ФГУП "ПО "Прогресс" Антоновым Д.И. с ООО "ПО "Прогресс", (дело N А27-25720/2019, обособленные споры в рамках дела о банкротстве N А27-16881/2013), на общую сумму более 60 000 000 руб.
В связи с выраженной на собрании кредиторов волей кредиторов ФГУП "ПО "Прогресс", действующий конкурсный управляющий ФГУП "ПО "Прогресс" Макаров Валерий Викторович не поддержал заявление, поданное бывшим управляющим ФГУП "ПО "Прогресс" Антоновым Денисом Ивановичем, в Арбитражный суд Новосибирской области и ходатайствовал об инициировании назначения судебного заседания по рассмотрению вопроса о прекращении производства по делу.
Согласно статье 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным названным Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.
Закон о банкротстве в статье 2 различает понятия "кредиторы" и "конкурсные кредиторы" должника.
Лица, имеющие к должнику права требования по денежным обязательствам, признаются кредиторами.
В соответствии со статьей 34 Закона о банкротстве лицами, участвующими в деле, являются конкурсные кредиторы.
Лицами, участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротстве, признаются в силу статьи 35 Закона о банкротстве иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Законом о банкротстве.
Кредиторы, предъявившие требования к должнику, пока эти требования не установлены судом как обоснованные и не включены в реестр, не являясь конкурсными кредиторами, вправе реализовать процессуальные права по делу о банкротстве в случаях, установленных Законом о банкротстве.
Такие кредиторы в соответствии со ст. 71 Закона о банкротстве вправе заявлять возражения относительно требований других кредиторов, предъявленных для целей участия в первом собрании кредиторов, и обжаловать судебные акты, принятые по результатам рассмотрения таких требований.
Следовательно, права кредиторов, требования которых не включены в реестр, сводятся к возможности заявить возражения по заявленным другими кредиторами требованиям и обжаловать определение, принятое по результатам рассмотрения этих требований в части, касающейся рассмотрения требований.
Следовательно, права кредиторов, требования которых не включены в реестр, сводятся к возможности заявить возражения по заявленным другими кредиторами требованиям и обжаловать определение, принятое по результатам рассмотрения этих требований в части, касающейся рассмотрения требований.
Возражать относительно прекращения производства по делу и обжаловать иные судебные акты, не принятые об их правах и обязанностях, кредиторы, чьи требования не включены в реестр, в деле о банкротстве не вправе.
При рассмотрении апелляционной жалобы представитель апеллянта пояснил, что у ООО "ПО "Прогресс" отсутствуют имущественных притязания к ООО "Завод углехимии", кредитором должника он не является.
Таким образом, ООО "ПО "Прогресс" кредитором по отношению к должнику не является, в деле о банкротстве ООО "Завод Углехимии" ООО "ПО "Прогресс" также не заявлялось.
Следовательно, по смыслу Закон о банкротстве, кредиторы, чьи требования не включены в реестр, правами лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, пользуются лишь в той стадии, в которой формируется состав конкурсных кредиторов для целей их участия в первом собрании кредиторов должника, причем эти права носят усеченный характер и сводятся к возможности заявить возражения по заявленным другими кредиторами требованиям и обжаловать определение, принятое по результатам рассмотрения этих требований, но только в части, относящейся к рассмотрению требований.
Таким образом, в силу вышеуказанных норм ООО "ПО "Прогресс" не обладает статусом конкурсного кредитора, вследствие чего, не является лицом, имеющим право на обжалование и подачу возражений о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве).
Заявление о признании ООО "Завод Углехимии" несостоятельным (банкротом) подписано конкурсным управляющим ФГУП "ПО "Прогресс" Антоновым Денисом Ивановичем, 20.06.2019 определением Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-16881/2013 Антонов Денис Иванович отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в деле о банкротстве ФГУП "ПО "Прогресс" в связи с допущенными значительными нарушениями прав кредиторов и причинением им убытков.
Таким образом, судебным актом, вступившим в законную силу, установлено противоречие интересов конкурсного управляющего Антонова Д.И. с интересами кредиторов ФГУП "ПО "Прогресс".
По смыслу разъяснений, приведенных в абзаце четвертом пункта 44 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", имеющее надлежащим образом оформленные полномочия на ведение такого дела лицо вправе в любое время одобрить ранее совершенные неуполномоченным лицом процессуальные действия.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано.
В п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 г. N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" разъяснено, что если на стадии принятия заявления о признании должника банкротом или рассмотрения его обоснованности выясняется, что оно было подписано лицом, не имевшим на это права, подлежит применению правило п. 7 ч. 1 ст. 148 АПК РФ об оставлении заявления без рассмотрения (за исключением случая, когда подача названного заявления была впоследствии одобрена уполномоченным лицом, имеющим право на его подачу).
Судом установлено, что действующий конкурсный управляющий заявителя Макаров Валерий Викторович не поддержал заявление, поданное бывшим управляющим ФГУП "ПО "Прогресс" Антоновым Денисом Ивановичем.
При таких обстоятельствах, согласно п. 7 ч. 1 ст. 148 АПК РФ заявление ФГУП "ПО "Прогресс" о признании должника общества с ограниченной ответственностью "Завод углехимии" несостоятельным (банкротом) подлежало оставлению без рассмотрения.
Какого - либо нарушения законных прав и интересов ООО "ПО "Прогресс" обжалуемым судебным актом судебная коллегия не усматривает.
Кроме того, в силу ч. 3 ст. 149 АПК РФ оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
Таким образом, учитывая, что заявление оставлено без рассмотрения, кредиторы ФГУП "ПО "Прогресс" не лишены возможности инициировать проведение собрания кредиторов по вопросу об обращении в суд с заявлением о признании ООО "Завод углехимии" несостоятельным (банкротом), в том числе и в случае, если меры принудительного взыскания задолженности с должника не приведут к какому - либо положительному результату.
Из обжалуемого судебного акта не следует, что он принят о правах и обязанностях заявителя апелляционной жалобы и непосредственно затрагивает его права и обязанности либо создает препятствия для реализации его прав, возлагает на него какие-либо обязанности.
При указанных обстоятельствах, у ООО "ПО "Прогресс" отсутствует статус лица, имеющего по смыслу статьи 42 АПК РФ, право на обжалование определения Арбитражного суда Новосибирской области по настоящему делу об оставлении заявления без рассмотрения.
На основании изложенного, производство по апелляционной жалобе ООО "ПО "Прогресс", подлежит прекращению.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184, 185, 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд
определил:
Производство по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Производственное объединение "Прогресс" (N 07АП-13029/2019 (11)) на определение от 31.10.2019 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-17599/2019 - прекратить.
Определение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.
Председательствующий О.О. Зайцева
Судьи А.В. Назаров
Н.А. Усанина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
