Дата принятия: 19 июня 2020г.
Номер документа: 07АП-12531/2019, А03-23480/2018
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2020 года Дело N А03-23480/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 10.06.2020.
Постановление в полном объеме изготовлено 19.06.2020.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Аюшева Д.Н.,
судей: Колупаевой Л.А.,
Сбитнева А.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Терещенко Е.А., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Декабрист" (N 07АП-12531/2019) на решение от 15.10.2019 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-23480/2018 (судья Прохоров В.Н.)
по иску акционерного общества "Бийскэнерго" (659322, Алтайский край, город Бийск, улица Михаила Кутузова, дом 116, ОГРН 1112204000150, ИНН 2204052762)
к товариществу собственников жилья "Декабрист" (659302, Алтайский край, город Бийск, улица Декабристов, 8, 44, ИНН 2204024596, ОГРН 1062204003641)
о взыскании денежных средств,
при участии в судебном заседании:
от истца: без участия,
от ответчика: Тырышкин К.М., доверенность от 21.03.2019,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общества "Бийскэнерго" (далее - АО "Бийскэнерго", общество) обратилось к товариществу собственников жилья "Декабрист" (далее - ТСЖ "Декабрист", товарищество) с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о взыскании 403 620 руб. 23 коп. долга тепловую энергию, теплоноситель для горячего водоснабжения на содержание общего имущества в обслуживаемых ответчиком многоквартирных домах за период с января 2017 года по декабрь 2017 года договору от 23.01.2017 N 7165.
Решением от 15.10.2019 Арбитражного суда Алтайского края исковые требования удовлетворены частично: с ТСЖ "Декабрист" в пользу АО "Бийскэнерго" взыскано 67 147 743 руб. 39 коп. долга, 740 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С ТСЖ "Декабрист" в доход федерального бюджета взыскано 3356 руб. 64 коп. государственной пошлины, с АО "Бийскэнерго" - 5715 руб. 36 коп.
Не согласившись с решением суда, ТСЖ "Декабрист" в апелляционной жалобе, дополнениях к апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. В обоснование податель указывает следующие: в спорных домах установлены только ОДПУ для учета тепловой энергии, отдельно для горячей воды ОДПУ отсутствуют; истец и не оспаривал в суде первой инстанции, что отдельно для горячей воды коллективного ОДПУ в домах, управляемых ТСЖ не имеется, что согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ указывает на признание истцом данного обстоятельства; суд без какой-либо нормативной мотивации отклонил довод товарищества о том, что в отсутствии коллективного ОДПУ для горячей воды, нужно рассчитывать ее объем для СОИ исходя из установленного для таких случаев норматива ее потребления на СОИ (согласно Решения Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 29.05.2017 N 45); судом необоснованно применена преюдициальная сила к размеру сальдо за период с 01.01.2017 по 31.05.2017, так как в деле N А03-16409/2017, в рамках которого установлена переплата на 01.06.2017 спор не охватывал задолженность по всем пяти домам, которыми управляет ТСЖ, а лишь по четырем домам, вместе с тем оплата по всем платежным поручениям производилась товариществом всегда за все пять домов общей суммой без разделения; именно поэтому считать, что в указанном деле сальдо установлено на 01.06.2017 в полном размере, и, следовательно, имеет преюдициальное значение для настоящего дела, не было к тому законных оснований.
Кроме того, в письменных объяснениях от 04.06.2020 ответчик излагает следующие доводы: если учитывать, что ТСЖ производило оплата сразу по всем 5 домам, то установленная по делам N А03-20897/2017 и N А03-16409/2017 по состоянию на 01.06.2017 переплата в размере 18 327 руб. 23 коп. также относится ко всем 5 домам, заявленные в настоящем деле исковые требования за период с 01.01.2017 до 01.06.2017 не подлежат удовлетворению; если АО "Бийскэнерго" в отдельных периодах предъявляет к взысканию объемы теплоносителя в меньшем объеме, чем предусмотрено по нормативу его потребления, то суд может разрешить вопрос о взыскании задолженности в пределах заявленных истцом объемов его потребления, то есть в пределах заявленных исковых требований, так как расчет задолженности напрямую зависит от объема потребления теплоносителя, заявленного ко взысканию истцом.
Поскольку дело носит расчетный характер апелляционный суд приобщил к материалам дела приложенный к письменным объяснениям от 04.06.2020 расчет ответчика, поименованный актом расчета начислений, принимая во внимание наличие доказательств направления его в адрес процессуального оппонента.
АО "Бийскэнерго" в отзыве, дополнениях к отзыву (заявления от 19.02.2020, от 10.03.2020) просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда оставить без изменения как соответствующее законодательству. Одновременно в заявлении от 10.03.2020 излагает расчет исковых требований по методике, предложенной ответчиком, в котором объем теплоносителя определяется по нормативам потребления на СОИ, задолженность составляет 74 143 руб. 66 коп.
Истец явку представителя в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не обеспечил.
Апелляционная жалоба в соответствии со статьей 156 АПК РФ рассмотрена в отсутствие представителя указанного лица.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.
Выслушав представителя товарищества, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы с дополнениями к ней, отзыва с дополнениями, письменных пояснений, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим изменению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, АО "Бийскэнерго" является теплоснабжающей организацией, осуществляющей теплоснабжение и горячее водоснабжение на территории муниципального образования город Бийск Алтайского края.
Между АО "Бийскэнерго" (ресурсоснабжающая организация) и ТСЖ "Декабрист" (абонент) подписан договор приобретения коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах от 23.01.2017 N 7165 (в редакции протокола разногласий от 23.01.2017), согласно которому ресурсоснабжающая организация обязалась поставлять в закрытые и открытые системы теплоснабжения: тепловую энергию и теплоноситель (коммунальный ресурс), потребленные на нужды горячего водоснабжения при содержании общего имущества в МКД, находящихся в управлении абонента, в целях содержания общего имущества в МКД, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета на условиях, определяемых настоящим договором, а абонент обязался производить оплату такого ресурса (пункт 1.1 договора).
Согласно пункта 4.1 договора количество тепловой энергии и теплоносителя, используемых для расчетов абонента с ресурсоснабжающей организацией по настоящему договору, определяется на основании показаний общедомовых приборов учета тепловой энергии и (или) горячей воды, установленных у абонента и допущенных ресурсоснабжающей организацией в эксплуатацию в качестве коммерческих, за вычетом объема, распределенного между потребителями многоквартирного дома (жилых и нежилых помещений), рассчитанного в соответствии с действующим законодательством (подпункт "а" пункта 21.1. Правил, утв. ПП РФ от 14.02.2012 N 124). В случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию общедомового прибора учета или истечении срока эксплуатации, объем коммунального ресурса, подлежащий оплате абонентом по договору ресурсоснабжения за расчетный период (расчетный месяц) определяется в соответствии с действующим законодательством (подпункт "б" пункта 21.1. Правил, утв. ПП РФ от 14.02.2012 N 124).
В силу пункта 5.1. договора стоимость тепловой энергии, стоимость теплоносителя оплачивается по тарифам, установленным уполномоченными органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по вопросам, входящим в их компетенцию, и вводятся в сроки, предусмотренные действующим законодательством. Тарифы доводятся до сведения абонента в порядке, установленном утвержденными стандартами раскрытия информации.
В соответствии с пунктом 5.2. договора в редакции протокола разногласий выполнение абонентом своих обязательств в части оплаты за потребленную тепловую энергию и теплоноситель по настоящему договору осуществляется до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, с учетом требований законодательства к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг. Оплата производится абонентом самостоятельно на расчетный счет ресурсоснабжающей организации. Расчетный период - месяц.
В силу пункта 7.2 договора в редакции протокола разногласий договора вступает в силу с момента подписания, условия настоящего договора применяются к правоотношениям сторон до его заключения, а именно с 01.01.2017.
В соответствии с приложением N 1 к договору горячая вода поставляется в МКД, расположенные по адресам: город Бийск, улица Декабристов, 8, 10/1, 12, 12/1, 10, которые находятся на обслуживании ответчика, являющейся управляющей организацией.
Многоквартирные дома оборудованы приборами учета, которые измеряют общую массу теплоносителя поступившего на цели отопления и горячего водоснабжения и возвращенными в тепловую сеть. Приборы учета на горячее водоснабжение в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, не установлены.
Указывая на имеющуюся у товарищества задолженность по оплате тепловой энергии в горячей воде за период с января 2017 года по декабрь 2017 года договору от 23.01.2017 N 7165, претензией от 15.02.2018 (л.д. 71 т. 2), АО "Бийскэнерго" потребовало ТСЖ "Декабрист" ее оплатить.
Неисполнение ответчиком указанного требования послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Как следует из материалов дела, в ходе судебного разбирательства АО "Бийскэнерго" представило альтернативный расчет на сумму 147 743 руб. 39 коп. (л.д. 148 - 149 т. 2), в котором определило объем теплоносителя, используя показания общедомового прибора учета.
Товарищество настаивает на применении объема теплоносителя согласно нормативам потребления коммунальных услуг по горячему водоснабжению, которые подлежат применению для определения объема теплоносителя (в кубических метрах), израсходованного на ОДН, предъявляемого собственникам МКД, установленных Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 29.05.2017 N 45.
Удовлетворяя заявленные требования частично в сумме 147 743 руб. 39 коп., суд первой инстанции исходил из обоснованности представленного истцом альтернативного расчета.
При этом судом первой инстанции не учтено следующее.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В силу части 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (часть 1 статьи 539 ГК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно пунктам 1, 2, 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
В силу пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме и предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно статьям 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирном доме включает плату за потребленную энергию.
Пунктами 13, 14 Правил N 354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами 40, 42, 44 Правил N 354 и включает в себя объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, и объем коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
Постановлением Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" от 29.06.2016 N 603 (далее по тексту - Постановление N 603) внесены изменения в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее по тексту - Правила N 124), и в Правила N 354.
Пунктом 5 Постановления N 603 предусмотрено, что оно вступает в силу со дня его официального опубликования. Постановление N 603 официально опубликовано 30.06.2016.
Согласно новой редакции пункта 44 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
Тем самым, в силу пункта 44 Правил N 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленный на общедомовые нужды, не может превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги.
Кроме того, Постановлением N 603 Правила N 124 дополнены пунктом 21(1), который обязывает лицо, являющееся исполнителем коммунальных услуг, возмещать стоимость сверхнормативного объема коммунальной услуги, поставленной на общедомовые нужды.
Согласно пункту 2 Правил N 354 под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 21(1) Правил N 124 (в редакции Постановления N 603) при наличии договоров ресурсоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и потребителями, предусмотренных частью 17 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем (управляющей организацией) подлежит заключению договор ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, объем по которому определяется согласно формул, предусмотренных данным пунктом.
Из нормативного содержания взаимосвязанных положений части 1 статьи 161 и частей 1, 2.1 - 2.3 статьи 162 ЖК РФ, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом, следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме.
В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации, товариществ или кооперативов к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг.
Потребление коммунальных ресурсов для ОДН осуществляется в целях содержания общего имущества МКД, а содержание мест общего пользования относится к функциям управляющей организации независимо от наличия у нее статуса исполнителя коммунальных услуг, сверхнормативное потребление на ОДН в отсутствие решения собственников помещений дома об ином относится на управляющую организацию на основании Правил N 354.
Таким образом, согласно изменениям, внесенным в действующее законодательство с 30.06.2016, лицом, обязанным производить оплату сверхнормативного потребления горячей воды на ОДН ресурсоснабжающей организации, в рассматриваемом случае является управляющая организация.
Сведения о наличии принятых собственниками помещений обслуживаемых ответчиком МКД решений о распределении сверхнормативного потребления горячей воды на ОДН между всеми жилыми и нежилыми помещениями таких домов в материалах дела отсутствуют.
Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, определен пунктом 21(1) Правил N 124.
В силу подпункта "а" указанного пункта Правил N 124 объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) путем вычитания из объема ресурса, потребленного за расчетный период в многоквартирном доме, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса, объемов коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в жилых и нежилых помещениях.
Многоквартирные дома, управляемые ответчиком, оборудованы общедомовыми приборами учета, которые измеряют общую массу теплоносителя поступившего на цели отопления и горячего водоснабжения и возвращенными в тепловую сеть. Приборы учета на горячее водоснабжение в многоквартирных домах, не установлены. Сведения о показаниях общедомовых приборов учета; сведения об индивидуальном потреблении собственников (пользователей) жилых и нежилых помещений; сведения о размере нормативного объема на общедомовые нужды; сведения об объемах потребления нежилыми помещениями, на основании которых произведен расчет объемов на ОДН, представлены в материалы дела.
В силу пунктов 36, 38 Правил N 354 расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном этими же Правилами, по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
Нормативы потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (в куб.м.) установлены Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов 29.05.2017 N 45.
Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 01.12.2015 N 644 для акционерного общества "Бийскэнерго" установлен двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытых системах теплоснабжения, состоящий из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.
Так же, Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 18.04.2018 N 50 установлены нормативы тепловой энергии на нагрев 1 куб. м. теплоносителя.
В силу части 9 статьи 32 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В силу прямого указания пункта 13 Правил N 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). При этом двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.
В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
В рамках спорных отношений товарищество не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов жильцов как непосредственных потребителей коммунальных услуг.
Таким образом, объем его обязательств за поставленные в МКД коммунальные ресурсы не может быть больше объема обязательств конечных потребителей по их оплате.
Разделом VII Приложения 2 к Правилам N 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на ОДН, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.
В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в жилом или нежилом помещении, определяется по формуле 23, которая содержит величину Q n i- объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении.
Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Также рассчитывается объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на ОДН, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) в формуле 24 того же Приложения.
Таким образом, в силу Правил N 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД.
Изложенный порядок не противоречит Правилам N 124, а также части 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающим определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а применяемые в расчете величины служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.
Указанный правовой подход содержится в Определении Судебной Коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации от 15.08.2017 N 305- ЭС17-8232 и пункте 27 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о необходимости расчета суммы задолженности, используя не показания общедомового прибора учета, фиксирующего объем теплопотребления в Гкал, а использовать нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.
Вместе с тем судом неправильно определен объем теплоносителя, используемого для расчета потребленного коммунального ресурса на горячее водоснабжение для СОИ.
Как следует из материалов дела, спорные МКД имеют открытую систему теплопотребления, горячее водоснабжение потребителей указанных домов осуществляется путем водозабора теплоносителя из тепловой сети. Указанные обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспариваются. Так, в суде первой инстанции истец в этой связи лишь ссылался на то, что разъяснения Минстроя РФ, приведенные в письме N 58291-ОГ/04 от 25.12.2017, применимы лишь с 01.01.2018, в межотопительный период ОДПУ фиксирует объем теплоносителя только для нужд ГВС (л.д. 124 т. 2). Доказательства наличия в обслуживаемых товариществом домах расходомеров, установленных на отдельном контуре внутридомовой сети, предназначенной для горячего водоснабжения, которое ответчиком оспаривается, истцом в материалы дела не представлены (часть 1 статьи 65 АПК РФ).
Согласно пункту 94 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034), коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя подлежат количество тепловой энергии, используемой в том числе в целях горячего водоснабжения, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении.
В силу пункта 95 Правил N 1034 в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и контроля качества теплоснабжения осуществляется измерение: а) времени работы приборов узла учета в штатном и нештатном режимах; б) давления в подающем и обратном трубопроводах; в) температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах (температура обратной воды в соответствии с температурным графиком); г) расхода теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах; д) расхода теплоносителя в системе отопления и горячего водоснабжения, в том числе максимального часового расхода; е) расхода теплоносителя, израсходованного на подпитку системы теплоснабжения, при наличии подпиточного трубопровода.
В пункте 97 Правил N 1034 указано, что в открытых и закрытых системах теплопотребления на узле учета тепловой энергии и теплоносителя с помощью прибора (приборов) определяются: масса (объем) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу; масса (объем) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу за каждый час; среднечасовая и среднесуточная температура теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета.
В соответствии с пунктом 100 Правил N 1034 в открытых системах теплопотребления дополнительно определяются: а) масса (объем) теплоносителя, израсходованного на водоразбор в системах горячего водоснабжения; б) среднечасовое давление теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета. Для учета расхода теплоносителя, идущего на нужды горячего водоснабжения, необходимо, чтобы в соответствии с пунктом 100 Правил N 1034 в системе горячего водоснабжения были установлены приборы учета конкретно горячей воды, фиксирующие массу (объем) теплоносителя, израсходованного на водоразбор в системе горячего водоснабжения, а также давление теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета.
Как указывалось ранее, в спорных МКД общедомовые приборы учета фиксируют общую массу теплоносителя, который потребляется как на цели отопления, так и на цели горячего водоснабжения; водоразбор в целях горячего водоснабжения происходит во внутридомовых сетях МКД; объем (массу) теплоносителя, израсходованного на нужды горячего водоснабжения, отдельно от всей массы теплоносителя, поступившего в жилой дом, приборы учета не определяют.
Поскольку в спорных МКД приборы учета на трубопроводе горячего водоснабжения не установлены, а также отсутствуют расходомеры на подающем и обратном трубопроводе, апелляционный суд приходит к выводу о том, что установленные в них общедомовые приборы учета не могут быть признаны коммерческими (расчетными) для определения объема и стоимости горячего водоснабжения.
Объем горячей воды, предоставленной на цели содержания общего имущества МКД, в данном случае подлежит определению в соответствии с положениями пункта 48 Правил N 354 исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в МКД.
Разногласия по площади МОП в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, между сторонами отсутствуют.
С учетом вышеизложенного, способ расчета за поставленный коммунальный ресурс, примененный ответчиком при составлении контррасчета заявленных исковых требований соответствия действующему законодательству.
По альтернативному расчету истца по предложенной ответчиком методике, стоимость потребленного и неоплаченного ресурса составляет 74 143 руб. 66 коп.
Довод ответчика о том, что если АО "Бийскэнерго" в отдельных периодах предъявляет к взысканию объемы теплоносителя в меньшем объеме, чем предусмотрено по нормативу его потребления, то суд может разрешить вопрос о взыскании задолженности в пределах заявленных истцом объемов его потребления, то есть в пределах заявленных исковых требований, так как расчет задолженности напрямую зависит от объема потребления теплоносителя, заявленного к взысканию истцом, апелляционным судом отклоняется с учетом следующего.
Следует учитывать принцип юридического равенства, из которого вытекает необходимость равного обращения с лицами, находящимися в равных условиях, и соблюдение которого означает, помимо прочего, запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в правах лиц, находящихся в одинаковых или сходных обстоятельствах (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24.05.2001 N 8-П, от 03.06.2004 N 11-П, от 05.04.2007 N 5-П, от 10.11.2009 N 17-П, от 24.10.2012 N 23-П и др.).
Применение к одному субъекту (товариществу) различных подходов при расчете объема ресурса (по показаниям ОДПУ и с использованием норматива) в зависимости от признания товариществом того или иного способа расчета по разным МКД, мотивированное отсутствием возможности выйти за пределы исковых требований, не соответствует действующему законодательству.
Фактически основанием исковых требований общества является сформировавшаяся задолженность по оплате ресурса за январь - декабрь 2017 года по представленным истцом счетам-фактурам на общие суммы, а не наличие отдельного долга по каждому МКД в этих периодах.
В данном случае исковые требования о взыскании основного долга заявлены обществом в размере 403 620 руб. 23 коп.
Таким образом, альтернативный представленный в суде апелляционной инстанции расчета истца, согласно которому объем ресурса определяться с использованием норматива потребления теплоносителя, всего на сумму 74 143 руб. 66 коп. за спорный период, не выходит за пределы заявленных истцом требований. Произведенный обществом таким способом расчет товарищество признало арифметически верным и соответствующим нормам права, что подтвердил представитель товарищества в судебном заседании суда апелляционной инстанции. Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.06.2019 по делу N А03-16247/2017.
Кроме того, представленный ответчиком контррасчет не может быть положен в основу судебного акта, поскольку содержит начисления не по всем домам, отсутствуют начисления за период с января 2017 года по сентябрь 2017 года, кроме того, по ул. Декабристов 10/1, не указаны начисления за ноябрь 2017 года, отсутствуют начисления по МКД находящимся по адресу ул. Декабристов 8, в то время как истец предъявил требования по данному МКД, что подтверждается подомовым расчетом начислений (приложение N 1 к возражениям истца на отзыв N 1576 от 07.06.2019), расчет ОДН (приложение N 5 к исковому заявлению).
Доводы ответчика о том, что судом необоснованно применена преюдициальная сила к размеру сальдо за период с 01.01.2017 по 31.05.2017, так как в деле N А03-16409/2017, в рамках которого установлена переплата на 01.06.2017 спор не охватывал задолженность по всем пяти домам, которыми управляет ТСЖ, а лишь по четырем домам, в то время как оплата по всем платежным поручениям производилась товариществом за все пять домов общей суммой без разделения, апелляционным судом отклоняются.
Как правильно указывает в этой части общество, подтверждается материалами дела, в период с 01.01.2017 по 31.05.2017 АО "Бийскэнерго" поставляло горячую воду в целях содержания общего имущества в МКД, расположенные по адресам: г. Бийск, ул. Декабристов, 8, 10/1, 12, 12/1 (4 дома), которые находятся на обслуживании товарищества. В указанный период начисления составили 261 196 руб., ответчиком произведены оплаты на общую сумму 279 523,23 руб. (платежные поручения N 64 от 15.03.2017 г., N 60 от13.03.2017, N 95 от 20.04.2017, N 119 от 19.05.2017, N 142 от 23.06.2017, N 143 от 23.06.2017, N 145 от 28.06.2017, N 146 от 30.06.2017, N 165 от 21.07.2017, N 166 от 21.07.2017), таким образом сумма переплаты за указанный период составила 18 327,23 руб.
Вступившим в законную силу решением от 08.02.2018 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-16409/2017 отказано в удовлетворении исковых требований АО "Бийскэнерго" к ТСЖ "Декабрист" о взыскании задолженности за июнь 2017 года ввиду того, что по состоянию на 01.06.2017 у ответчика имелась переплата в сумме 18 327,23 руб.
Вступившим в законную силу решением от 04.10.2018 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-20897/2017 исковые требования удовлетворены частично с ТСЖ "Декабрист" в пользу АО "Бийскэнерго" взыскана задолженность за период с июля 2017 года по август 2017 года. В рамках данного дела суд указал, что при рассмотрении дела N А03-16409/2017 судом установлено, наличие у ответчика по состоянию на 01.06.2017 переплаты в сумме 18 327 руб. 23 коп.
Таким образом, оплаты произведенные ответчиком по платежным поручениям N 64 от 15.03.2017, N 60 от13.03.2017, N 95 от 20.04.2017, N 119 от 19.05.2017, N 142 от 23.06.2017, N 143 от 23.06.2017, N 145 от 28.06.2017, N 146 от 30.06.2017, N 165 от 21.07.2017, N 166 от 21.07.2017 платежи учтены истцом и отнесены в счет оплаты начислений произведенных за период с января 2017 года по май 2017 года по МКД расположенным по адресам: г. Бийск, ул. Декабристов, 8, 10/1, 12, 12/1. Образовавшаяся переплата на 01.06.2017 в размере 18 327,23 руб., установленная решениями суда отнесена на погашение последующих периодов, учета судом в рамках дела N А03-20897/2017.
По настоящему спору взыскивается задолженность за потребленные ресурсы в целях содержания общего имущества за период с января 2017 года по август 2017 года только по МКД находящемуся по адресу г. Бийск, ул. Декабристов 10 (ранее задолженность по данному МКД не была предметом рассмотрения спора в арбитражном суде, по делу N А03-16409/2017, предъявлялась задолженность по иным МКД, что подтверждается расчетом задолженности, ведомостями потребления, счетами-фактурами в материалах дела, кроме того счета-фактуры, содержащие начисления по ул. Декабристов 10, выставлены ТСЖ только 31.12.2017, следовательно начисления по указанному МКД не могли быть погашены денежными средствами образовавшимися по состоянию на 01.06.2017, а за период с сентября 2017 года по декабрь 2017 года по МКД находящихся по адресу г. Бийск, ул. Декабристов, 8, ул. Декабристов, 10, ул. Декабристов, 10/1, ул. Декабристов, 12, ул. Декабристов 12/1, что подтверждается представленным альтернативным расчетом начислений.
Недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными является основанием для изменения обжалуемого решения суда с принятием нового судебного акта о частичном удовлетворении иска в сумме 74 143 руб. 66 коп. задолженности, и отказе в удовлетворении остальной части иска.
Государственная пошлина по иску, апелляционной жалобе, а также расходы по ее уплате, в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат распределению пропорционально удовлетворенным требованиям.
Уточненная сумма иска составила 403 620 руб. 23 коп., государственная пошлина по иску - 11 072 руб., фактически оплачена в сумме 2000 руб.
Таким образом, с учетом частичного удовлетворения иска, на АО "Бийскэнерго" подлежит отнесению государственная пошлина в сумме 9038 руб. 11 коп. (подлежит взысканию в доход федерального бюджета сумме 7038 руб. 11 коп.), по апелляционной жалобе в сумме 2448 руб. 91 коп., на ТСЖ "Декабрист" - 2033 руб. 89 коп. и 551 руб. 09 коп., соответственно.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 15.10.2019 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-23480/2018 изменить.
Исковые требования акционерного общества "Бийскэнерго" удовлетворить частично.
Взыскать с товарищества собственников жилья "Декабрист" в пользу акционерного общества "Бийскэнерго" 74 143 руб. 66 коп. задолженности.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с товарищества собственников жилья "Декабрист" в доход федерального бюджета 2033 руб. 89 коп. государственной пошлины по иску.
Взыскать с акционерного общества "Бийскэнерго" в доход федерального бюджета 7038 руб. 11 коп. государственной пошлины по иску.
Взыскать акционерного общества "Бийскэнерго" в пользу товарищества собственников жилья "Декабрист" 2448 руб. 91 коп. расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.
После зачета взыскать с товарищества собственников жилья "Декабрист" в пользу акционерного общества "Бийскэнерго" 71 694 руб. 75 коп. задолженности.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.
Председательствующий Д.Н. Аюшев
Судьи Л.А. Колупаева
А.Ю. Сбитнев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
