Дата принятия: 28 января 2021г.
Номер документа: 07АП-12478/2020, А45-19828/2020
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2021 года Дело N А45-19828/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 26.01.2021.
Постановление в полном объеме изготовлено 28.01.2021.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего
Сухотиной В.М.,
судей
Марченко Н.В.,
Ярцева Д.Г.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Реук А.Н. с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ольга" (N 07АП-12478/2020) на решение от 10.11.2020 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-19828/2020 (судья Айдарова А.И) по иску общества с ограниченной ответственностью "Экология-Новосибирск" (630007, Новосибирская обл., город Новосибирск, улица Советская, дом 5 этаж 7, офис В-701, ИНН: 5410772955 ОГРН: 1125476156211) к обществу с ограниченной ответственностью "Ольга" (633150, Новосибирская обл, рабочий поселок Станционно-Ояшинский, район Мошковский, улица Октябрьская, 1, ИНН: 5432213541 ОГРН: 1105461000370) о взыскании задолженности в размере 275 136 руб. 65 копеек, неустойки в размере 32 479 руб. 57 копеек, начиная с 30.09.2020 года неустойку по день фактической уплаты суммы основного долга.
В судебном заседании приняли участие:
от истца: Бочикова А.О. по доверенности N 726 от 04.09.2020, диплом рег.N 9 от 17.07.2020, паспорт; Бозылева И.В. по доверенности N 783 от 16.12.2020, диплом от 07.07.2017, паспорт;
от ответчика: Семенова А.Г по доверенности от 21.10.2020, диплом серии ВСВ N 0820092 от 14.06.2005, справка о заключении брака от 13.03.2020, паспорт;
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Экология-Новосибирск" (далее - ООО "Экология-Новосибирск") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Ольга" (далее - ООО "Ольга") о взыскании задолженности в размере 275 136,65 руб., неустойки за период с 12.03.2018 по 29.09.2020 в размере 32 479,57 руб., начиная с 30.09.2020 проценты за пользование чужими денежными средствами по день фактической уплаты суммы основного долга
Решением от 10.11.2020 Арбитражного суда Новосибирской области исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе ООО "Ольга", ссылаясь на незаконность и необоснованность решения, просит его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование жалобы податель указывает на то, что истцом не представлено доказательств того, что ответчик в нарушение условий договора, осуществлял складирование ТКО в иных местах, отличных от мест, определенных в договоре. Представленная истцом распечатка маршрутного журнала о движении мусоровоза не соответствует утвержденной форме, отсутствует адрес места накопления ТКО, категория потребителя. Данные спутниковой навигации не представлены. За июнь 2019 года ответчику предъявлена задолженность, однако в маршрутном журнале информация об осуществлении выезда мусоровозов в июне 2019 года отсутствует. Полагает, что судом первой инстанции необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица ООО "СибЭСКО".
В уточнении к апелляционной жалобе апеллянт признает сумму задолженности в размере 62 949,01 рублей, часть долга по утверждению ООО "Ольга" погашена в полном объеме.
ООО "Экология-Новосибирск" в отзыве на апелляционную жалобу, а также в возражениях на уточнение к апелляционной жалобе с ее доводами не согласилось, просило оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить, принять новый судебный акт.
Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просил оставить решение без изменения.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыв, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены судебного акта.
Как следует из материалов дела, 25.07.2018 между Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области и ООО "Экология-Новосибирск" заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО.
Предельный единый тариф ООО "Экология-Новосибирск" на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области на 2019 год установлен на основании приказа департамента по тарифам Новосибирской области N 769- ЖКХ от 18.12.2018 (в ред. приказа департамента по тарифам Новосибирской области от 18.06.2019 N 179-ЖКХ).
Региональный оператор разместил указанное выше предложение и текст типового договора 20.12.2018 на своем официальном сайте: www.ecologynsk.ru, опубликовал в газете "Советская Сибирь" N 52 от 26.12.2018 и приступил к исполнению своих обязательств на территории Новосибирской области с 01.01.2019.
Согласно пункту 8(17) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641" (далее - Постановление N 1156) потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения предложения о заключении договора направляет региональному оператору заявку и необходимые документы.
В соответствии с пунктом 8(18) Постановления N 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.
В силу пункта 4 статьи 24.7 Закона об отходах собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.
Дата начала оказания услуги по обращению с ТКО является 01.01.2019.
27.12.2019 ООО "Ольга" подана заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в которой указано количество расчетных единиц для осуществления начислений.
Между ООО "Экология-Новосибирск" (региональный оператор) и ООО "Ольга" заключен договор N 2472165 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с исполнителем коммунальной услуги от 13.02.2020, в соответствии с которым, региональный оператор обязуется принимать ТКО об объеме и месте, определённом договором, обеспечивать их транспортирование, обработку, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а ООО "Ольга" обязуется оплачивать оказанные услуги.
Согласно пункту 5 договора ООО "Ольга" обязано вносить плату за услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.
В соответствии с пунктом 15 договора стороны согласились производить учет объема твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами коммерческого учета объема твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации способом.
Начисления за оказанную услугу производились региональным оператором в период с 01.02.2019-31.07.2020 в соответствии с договором.
Согласно дополнительному соглашению к договору N 2472165, заключенному 14.02.2020, сторонами было достигнуто соглашение в части изменения расчета размера оплаты по договору. Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в месяц определяется на основании объема контейнеров, вывезенных с места накопления ТКО в соответствии с правилами коммерческого учета объема ТКО, утвержденными Постановлением Правительства РФ.
Стоимость услуг по обращению с ТКО по договору в период с 14.02.2020 по настоящее время - в соответствии с объемом фактически вывезенных с места накопления ТКО. ООО "Экология-Новосибирск" исполняет возложенные условиями договора обязательства с 20.01.2019 (пункт 3 договора), однако, до настоящего времени задолженность по договору за период с 01.02.2019 по 31.07.2020 не погашена.
В связи с неисполнением обязательств должником по договору, у ООО "Ольга" перед ООО "Экология - Новосибирск" образовалась задолженность по оплате за оказанные услуги. Общая сумма задолженности ООО "Ольга" перед ООО "Экология - Новосибирск", с учетом уточнений истца за период с 01.02.2019 по 31.07.2020 составляет 275 136,65 руб.
Неисполнение претензии в добровольном порядке послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности истцом факта оказания услуг и отсутствия доказательств их полной оплаты ответчиком.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила).
Согласно пунктам 23, 24 Правил в целях обеспечения транспортирования твердых коммунальных отходов региональный оператор вправе привлекать операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, на основании договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов по цене, определенной сторонами такого договора, за исключением случаев, когда цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора формируются по результатам торгов.
В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, материалами дела подтверждено, ответчиком не опровергнуто, что в период с 01.02.2019 по 31.07.2020 ООО "Экология-Новосибирск" оказывало заказчику услуги по вывозу отходов.
Согласно графику вывоза ТКО за 2019 год, опубликованному на официальном сайте регионального оператора по обращению с ТКО www.ecologynsk.ru вывоз ТКО на территории Мошковского района Новосибирской области осуществлялся кольцевым способом. При приеме ТКО данным способом фиксация объемов ТКО в маршрутном журнале оператора по транспортированию производится поулично, без указания на конкретные объекты и юридических лиц. Соответственно, юридические лица, начисления которым производятся исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, а прием ТКО осуществляется кольцевым способом, в отчете оператора по транспортированию не отражаются.
Данные обстоятельства также подтверждаются письмом ООО "СибЭСКО", который является оператором по транспортированию, осуществляющим деятельность на территории Мошковского района Новосибирской области.
Довод апеллянта о недоказанности объемов оказанных услуг подлежит отклонению ввиду следующего.
Целью установки системы ГЛОНАСС и мониторинга маршрута движения мусоровоза является не определение объемов перевезенных отходов, а контроль за сдачей отходов конкретно на полигон, а не в несанкционированные места.
Наличие или отсутствие сведений о движении транспортных средств по системе спутникового движения "ГЛОНАСС" не является основанием для исключения объемов фактически оказанных услуг по договору, поскольку указанная система не отражает информации, являющейся существенной по договору, а именно объем и количество транспортированных в определенный промежуток времени мест накопления.
Объем вывезенных отходов, указанный истцом, апелляционная инстанция признает подтвержденным и доказанным.
Доводы ответчика о том, что в 2019 году оператор по транспортированию ТКО ООО "СибЭСКО" услугу по вывозу ТКО не предоставляло ООО "Ольга", обоснованно отклонены судом первой инстанции, поскольку освобождение от платы юридического лица, осуществляющего деятельность без образования ТКО, не предусмотрено.
Доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и сдачу на полигон коммунальных отходов, заключение соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно было бы сделать вывод о том, что ответчик не пользуется или пользуется в меньшем объеме услугой по вывозу ТКО, предоставляемой истцом, в материалы дела не представлено.
Надлежащих доказательств, опровергающих объем и стоимость оказанных по договору услуг, ответчиком и третьим лицом в материалы дела не представлено.
Доказательств оплаты оказанных ООО "Экология-Новосибирск" услуг ООО "Ольга" в материалы дела не представило, в связи с чем судом первой инстанции обоснованно удовлетворено требование истца о взыскании задолженности в сумме 275 136,65 руб.
Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (статья 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление N 7), по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
В связи с наличием просрочки ответчика по оплате оказанных услуг судом первой инстанции правомерно взыскана в пользу истца неустойка за период с 12.03.2020 по 29.09.2020 года составляет 32 479,57 рублей.
Расчет истца судом проверен и признан верным. Правильность арифметического расчета пени ответчиком не оспорена, контррасчет не представлен, о снижении суммы пени на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком не заявлено.
С учетом изложенного, апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции о взыскании в пользу истца неустойки в заявленном размере.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства общества о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "СибЭСКО" судом апелляционной инстанции не принимается.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.
Третье лицо без самостоятельных требований - это предполагаемый участник материально-правового отношения, связанного по объекту и составу с тем, которое является предметом разбирательства в арбитражном суде.
Основанием для вступления (привлечения) в дело третьего лица является возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновения права на иск у третьего лица, обусловленная взаимосвязанностью основного спорного правоотношения между стороной и третьим лицом.
Целью участия третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, является предотвращение неблагоприятных для него последствий.
Из материалов дела не следует, что судебный акт по настоящему делу может повлиять или влияет на права или обязанности ООО "СибЭСКО".
При таких обстоятельствах судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "СибЭСКО".
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Государственная пошлина распределяется апелляционным судом по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 10.11.2020 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-19828/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ольга"- без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.
Председательствующий
В.М. Сухотина
Судьи
Н.В Марченко
Д.Г. Ярцев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
