Дата принятия: 12 ноября 2019г.
Номер документа: 07АП-12407/2018, А03-21234/2017
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 ноября 2019 года Дело N А03-21234/2017
Судья Седьмого арбитражного апелляционного суда Иванов О.А., рассмотрев апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) (N 07АП-12407/2018(3)) на определение от 25.09.2019 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-21234/2017 о несостоятельности (банкротстве) Рыжиковой Надежды Ивановны (06.04.1958 г.р., уроженка с. Ново-Шульба Ново-Шульбинского района Семипалатинской области, зарегистрирована по месту жительства по адресу: 658032, Алтайский край) по заявлению финансового управляющего Рыжиковой Надежды Ивановны, п.г.т. Тальменка Тальменского района Алтайского края Буздогарова И.А. об обязании Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное), г. Заринск Алтайского края осуществлять перечисление денежных средств, подлежащих уплате должнику в качестве пенсии, по указанным финансовым управляющим реквизитам,
УСТАНОВИЛ:
в Седьмой арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) на определение от 25.09.2019 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-21234/2017.
Апелляционная жалоба подана с нарушением положения части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно пропущен срок для обжалования судебного акта арбитражного суда первой инстанции.
В соответствии с частью 3 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определения, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) и обжалование которых предусмотрено отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня их вынесения. Обжалование определения по заявлению финансового управляющего об обязании Пенсионного фонда Российской Федерации перечислять на основной банковский счет должника часть пенсии, в размере, превышающем прожиточный минимум, предусмотрено статьей 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Таким образом, определение по заявлению финансового управляющего об обязании Пенсионного фонда Российской Федерации перечислять на основной банковский счет должника часть пенсии, в размере, превышающем прожиточный минимум, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения.
В соответствии с частью 3 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока (часть 4 статьи 113 АПК РФ).
Процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (часть 3 статьи 114 АПК РФ).
В соответствии с разъяснениями пункта 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", пункта 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N99 "О процессуальных сроках" согласно части 2 статьи 176, части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.
Из материалов дела следует, что полный текст определения изготовлен 25.09.2019.
Таким образом, десятидневный срок апелляционного обжалования определения суда от 25.09.2019 истек 09.10.2019 (с учетом выходных и праздничных дней).
Определение арбитражного суда от 25.09.2019 опубликовано на официальном сайте арбитражного суда 27.09.2019 г. 15:00:40 МСК.
Настоящая апелляционная жалоба была направлена в Арбитражный суд Алтайского края почтовой службой 25.10.2019 и поступила в суд 29.10.2019, то есть за пределами установленного срока. При этом количество дней необоснованной просрочки не имеет правового значения, поскольку апелляционная жалоба подана за пределами процессуального срока.
Апеллянтом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.
Согласно части 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пропущенный по уважительной причине процессуальный срок может быть восстановлен только на основании ходатайства заинтересованного лица при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными. Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Принимая решение о восстановлении пропущенного срока суд должен учитывать не только продолжительность пропущенного срока, но и реальную возможность подачи апелляционной жалобы с тем, чтобы не допустить несоразмерного нарушения прав заинтересованных субъектов процесса и дестабилизации сложившихся правоотношений сторон и делового оборота.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, следовательно, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Уважительными причинами пропуска срока для обжалования признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.
В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы заявитель указывает, что определение направлено в адрес Управления 30.09.2019 и получено последним 03.10.2019, в связи с чем десятидневный срок на подачу апелляционной жалобы Управлением пропущен.
Доводы ходатайства о восстановлении пропущенного срока несостоятельны по следующим основаниям.
В пункте 32 постановления N 99 от 25.12.2013 "О процессуальных сроках" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы арбитражному суду следует оценивать обоснованность доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, в целях предотвращения злоупотреблений при обжаловании судебных актов и учитывать, что необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий.
Кроме того, как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 34 постановления N 99 от 25.12.2013, в силу части 2 статьи 259, части 2 статьи 276 АПК РФ арбитражный суд апелляционной (кассационной) инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной (кассационной) жалобы, если признает причины пропуска уважительными.
Для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте.
Из материалов дела следует, что заявитель надлежащим образом был извещен о судебном разбирательстве по рассмотрению заявления финансового управляющего должника об обязании Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять перечисление денежных средств, подлежащих уплате должнику в качестве пенсии, по указанным финансовым управляющим реквизитам. Так, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 65699837119022 определение о принятии заявления к рассмотрению и назначению судебного заседания было получено заявителем 24.07.2019 (л.д. 20-21).
25.09.2019 обжалуемое определение было изготовлено в полном объеме, опубликовано на официальном сайте арбитражного суда 27.09.2019 в свободном доступе.
Таким образом, заявителю должно было быть известно о принятом судом определении с указанием на его мотивировку 27.09.2019.
Указание на причины, связанные с отсутствием у апеллянта по не зависящим от него обстоятельствам сведений об обжалуемом судебном акте, поданное ходатайство не содержит.
Ссылка подателя апелляционной жалобы на то, что определение направлено в адрес Управления 30.09.2019 и получено последним 03.10.2019, в связи с чем десятидневный срок на подачу апелляционной жалобы Управлением пропущен, арбитражным судом апелляционной инстанции во внимание не принимается, поскольку причины пропуска срока для обжалования, препятствующие своевременно подать жалобу, должны быть объективными.
Кроме того, апеллянт неправильно исчисляет десятидневный срок на апелляционное обжалование определения суда от 25.09.2019, который в соответствии с положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истек 09.10.2019. Получив обжалуемый судебный акт 03.10.2019, апеллянт имел возможность подать апелляционную жалобу в установленный законом срок (до 09.10.2019).
Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекс Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Учитывая изложенное, с учетом того, что заявитель надлежащим образом был извещен о судебном разбирательстве по рассмотрению заявления финансового управляющего должника, обжалуемое определение опубликовано на официальном сайте арбитражного суда 27.09.2019, настоящая апелляционная жалоба подана 25.10.2019, апелляционный суд не может признать уважительными обстоятельства, на которые ссылается заявитель апелляционной жалобы, как на объективно независящие причины пропуска срока подачи апелляционной жалобы.
При этом апелляционный суд исходит из того, что необоснованное восстановление судом апелляционной инстанции пропущенного стороной процессуального срока не соответствует принципу состязательности арбитражного процесса и законных интересов иных лиц, участвующих в деле.
Восстановление процессуального срока без уважительных причин влечет нарушение принципа равноправия сторон, предусмотренного статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 9604/12).
Исходя из указанных обстоятельств, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы не подлежит удовлетворению в связи с отсутствием уважительных причин.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.
В силу части 5 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении ходатайства Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы отказать.
Апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) на определение от 25.09.2019 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-21234/2017 возвратить заявителю.
Определение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его вынесения.
Судья О.А. Иванов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка