Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08 июня 2020 года №07АП-11703/2017, А27-18145/2017

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июня 2020 года Дело N А27-18145/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2020 года
Полный текст постановления изготовлен 08 июня 2020 года
Судья Седьмого арбитражного апелляционного суда Бородулина И.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Волковой Т.А. рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу государственного автономного учреждения здравоохранения Кемеровской области "Таштагольская городская стоматологическая поликлиника" (N 07АП-11703/2017(2)) на определение Арбитражного суда Кемеровской области от 13.04.2020 по делу N А27-18145/2017 о разъяснении судебного акта (судья Исаенко Е.В.) в рамках дела по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Кемеровской области (ОГРН 1104217004770, ИНН 4217125926, ул. Грдины, 21, г. Новокузнецк, Кемеровская область) к государственному автономному учреждению здравоохранению Кемеровской области "Таштагольская городская стоматологическая поликлиника" (ОГРН 1024201963136, ИНН 4228005483, ул. Поспелова, 27, г. Таштагол) о взыскании 4 184 951,22 рублей
третье лицо: судебный пристав-исполнитель НМОСП по ИОЗИП УФССП России по КО Красник Елена Викторовна (ул. Куйбышева, д. 16, г. Новокузнецк)
УСТАНОВИЛ:
18.03.2020 в Арбитражный суд Кемеровской области от Управления Федерального казначейства по Кемеровской области (далее - УФК по КО, Управление) в порядке статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступило заявление о разъяснении определения суда от 27.01.2020 о прекращении исполнительного производства.
Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 13.04.2015 ( с учетом определения от 20.04.2020 об исправлении опечатки) разъяснено содержание определения от 27.01.2020 о прекращении исполнительного производства - вывод о прекращении исполнительного производства не распространяются на процедуру исполнения, осуществляемую УФК по КО.
В апелляционной жалобе государственное автономное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Таштагольская городская стоматологическая поликлиника" просит отменить определение суда первой инстанции и разрешить вопрос по существу.
Как полагает заявитель жалобы, фактически в обжалуемом определении суд изменил определение о прекращении исполнительного производства и разрешил по существу вопрос, требование о разрешении которого не предъявлялось.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 13 по Кемеровской области возражает против удовлетворения апелляционной жалобы согласно отзыву.
От иных лиц, участвующих в деле, отзывы на апелляционную жалобу к началу судебного заседания не поступили.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не явились. От Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Кемеровской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя.
Суд апелляционной инстанции в порядке части 6 статьи 121, частей 1- 3 и 5 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.
Изучив материалы дела и оценив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отзыве на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда в силу следующего.
Как следует из материалов дела, государственное автономное учреждение здравоохранения Кемеровской области "Таштагольская городская стоматологическая поликлиника" обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) - утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).
Заявление обосновано изменением обязанности по уплате страховых взносов, взысканных по решению суда, в связи с перерасчетом сумм страховых взносов по пониженному тарифу.
В обоснование заявитель ссылался на ответ органа Пенсионного фонда Российской Федерации; возврат им излишне уплаченных страховых взносов на счет учреждения; передачу сведений о размере задолженности в налоговые органы при изменении администрирования страховых взносов в уменьшенном размере (а не по решению суда и исполнительному листу); отсутствие текущей задолженности по страховым взносам (справки МРИ ФНС N 13 по КО).
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 13 по Кемеровской области представлены письменные пояснения, в которых подтверждено применение пониженного тарифа страховых взносов до 01.01.2019.
Как следует из материалов дела и пояснений сторон, взысканная решением от 17.11.2018 по настоящему делу задолженность по страховым взносам на обязательное социальное, медицинское и пенсионное страхование сформировалась за период 2013-2015 год.
После передачи функций по администрированию соответствующих платежей от Пенсионного фонда России к налоговым органам инспекцией были приняты меры по взысканию указанной задолженности.
На основании решения суда от 7.11.2018 по настоящему делу выдан исполнительный лист NФС 020472679 от 27.02.2018.
Судебным приставом-исполнителем НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области Красник Еленой Викторовной в отношении должника возбуждено исполнительное производство N 28632/18/42037-ИП.
Одновременно заявитель сдавал текущие расчеты по страховым взносам с применением пониженного тарифа и обратился за перерасчетом страховых взносов за спорный период. Текущие расчеты принимались инспекцией без замечаний, применение пониженного тарифа подтверждено вплоть до 01.01.2019, за прошлый период перерасчет произведен, частично излишне уплаченные суммы взносов возвращены страхователю. Задолженность по данным инспекции у страхователя отсутствует.
Определением от 27.01.2020 заявление удовлетворено, прекращено исполнительное производство N 28632/18/42037-ИП, возбужденное судебным приставом-исполнителем НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области Красник Еленой Викторовной в отношении должника государственного автономного учреждения здравоохранения Кемеровской области "Таштагольская городская стоматологическая поликлиника" на основании исполнительного листа NФС 020472679 от 27.02.2018, выданного Арбитражным судом Кемеровской области по делу А27-18145/2017.
3.30.2020 определение представлено должником в Управление Федерального казначейства по Кемеровской области.
18.03.2020 от УФК по КО поступило заявление о разъяснении данного определения. УФК по КО исполняет исполнительные документы на основании статьи 7 Закона N 229-ФЗ и главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Принимая обжалуемое определение, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
Возможность арбитражного суда разъяснить принятый им судебный акт содержится в пункте 1 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При этом разъяснение судебного акта заключается в более полном и ясном изложении тех его частей, уяснение которых вызывает трудности. Судебный акт в более ясной форме излагается в случае, если в нем содержатся расплывчатые, неясные по толкованию выводы, в связи с чем текст судебного акта нуждается в уточнении. При этом суд не вправе изменять его содержание и не может касаться тех вопросов, которые не были отражены в судебном акте. Путем разъяснения решения создаются необходимые условия для его правильного понимания и исполнения, а также устранения тех или иных недостатков (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 108-О).
Из приложенных к заявлению документов следует, что исполнительное производство N 28632/18/42037-ИП окончено постановлением судебного пристава-исполнителя НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области Красник Елены Викторовны на основании заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по Кемеровской области об отзыве исполнительного листа NФС 020472679 от 27.02.2018 для дальнейшего его направления в УФК по КО.
3.12.2018 исполнительный лист поступил в УФК по КО, на его основании принимаются меры по обращению взыскания на денежные средства должника, которому открыт лицевой счет.
Инспекцией 13.04.2020 представлены документы, подтверждающие указанные обстоятельства и наличие задолженности по страховым взносам.
Удовлетворяя заявление должника о прекращении исполнительного производства, суд исходил из пояснений сторон и доказательств изменения обязанности должника по уплате страховых взносов после вступления решения суда в законную силу; отсутствия задолженности по страховым взносам; наличия возбужденного исполнительного производства.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что суду при рассмотрении заявления о прекращении исполнительного производства не были представлены полные и достоверные сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, выводы суда не подлежат расширительному толкованию, относятся только к указанному в резолютивной части решения суда исполнительному производству и не распространяются на процедуру исполнения, осуществляемую УФК по КО.
Таким образом, обжалованный судебный акт принят при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации обжалование определения об отказе в разъяснении судебного акта не подлежит оплате государственной пошлиной.
Руководствуясь пункта 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Кемеровской области от 13 апреля 2020 года по делу N А27-18145/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу государственного автономного учреждения здравоохранения Кемеровской области "Таштагольская городская стоматологическая поликлиника" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.
Судья И.И. Бородулина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка