Решение Волгоградского областного суда от 20 января 2017 года №07-97/2017

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 20 января 2017 года Дело N 07-97/2017
 
г. Волгоград 20 января 2017 г.
Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия К.А.А. на решение судьи Алексеевского районного суда Волгоградской области от 13 октября 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ, в отношении директора магазина «Магнит» АО «ТАНДЕР» З.А.А.
у с т а н о в и л:
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия К.А.А. от 5 августа 2016 г. директор магазина «Магнит» АО «ТАНДЕР» З.А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Решением судьи Алексеевского районного суда Волгоградской области вышеназванное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Не согласившись с состоявшимся по делу судебным актом, заместитель руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия К.А.А. подал в Волгоградский областной суд жалобу, в которой просит названный акт, как незаконный, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия К.А.А. - Г.Э.А., поддержавшего жалобу, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 10.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, что для должностных лиц влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Заместитель руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия, признавая директора магазина «Магнит» АО «ТАНДЕР» З.А.А. виновным по ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ, исходил из следующего.
... в <.......> в торговом зале магазина «Магнит» АО «ТАНДЕР», расположенного по адресу: < адрес>, хранится и реализуется рыбная продукция, в том числе филе минтая мороженное глазированное в количестве 3, 2 кг и вобла солено-сушеная в количестве 0, 26 кг, поступившие в сопровождении ветеринарных свидетельств формы № <...> и № <...>, оформленных с нарушением, так как не указана информация об изготовителе (наименование, адрес). То есть вышеперечисленная рыбная продукция общим весом 3, 46 кг принята, хранится и реализуется без ветеринарных сопроводительных документов, характеризующих территориальное происхождение данной продукции, без проведения ветеринарно-санитарных экспертиз, устанавливающих её качество и безопасность для использования в пищевых целях.
Отменяя постановление административного органа и прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья районного суда исходил из того, что акт проверки № <...> от ... , имеющийся в деле об административном правонарушении № <...>, не содержит сведений о результатах проверки магазина «Магнит» в ст. Алексеевской, что согласуется с положениями ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ о недопустимости применения по делу об административном правонарушении доказательств, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля, полученных с нарушением закона.
Кроме того, в материалах дела имеется копия товарной накладной № <...> от ... , по которой в магазин «Магнит» поступила продукция, в том числе филе минтая с/м б/к, весом 9, 6 кг. Данная продукция поступила в сопровождении ветеринарного свидетельства № <...>, выданного ... государственной ветеринарной службой ГБУ ВО Городищенская рай СББЖ, в котором указана рыбная продукция в ассортименте с указанием информации об изготовителе (наименование и адрес). Также в данном свидетельстве указано, что местность благополучна по заразным и особо опасным заболеваниям животных в течение 12 месяцев. Данное обстоятельство опровергает наличие события вменяемого директору магазина «Магнит» АО «ТАНДЕР» З.А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ.
Таким образом, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ, директором магазина «Магнит» АО «ТАНДЕР» З.А.А. не подтвержден.
Доводы жалобы заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия К.А.А. о том, что отдельные процессуальные недостатки, допущенные административным органом по настоящему делу, не должны повлечь отмены постановления административного органа, не опровергают установленных судом обстоятельств, не содержат каких-либо юридически значимых обстоятельств, не получивших надлежащей судебной оценки, не свидетельствуют о неправильности выводов судьи районного суда, а потому не являются достаточными для отмены состоявшегося по делу судебного акта.
При таких обстоятельствах не усматриваю оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
Решение судьи Алексеевского районного суда Волгоградской области от 13 октября 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ, в отношении директора магазина «Магнит» АО «ТАНДЕР» З.А.А. оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия К.А.А., - без удовлетворения.
Судья Волгоградского подпись
областного суда: Самошкин С.А.
верно:
Судья Волгоградского
областного суда: Самошкин С.А.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка