Решение Волгоградского областного суда

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 сентября 2021 года Дело N 07-960/2021

Судья Волгоградского областного суда Язынина С.Г., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании жалобу Надолинского Дмитрия Викторовича на постановление командира батальона ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 17 марта 2021 года N 18810334210250001382, решение судьи Светлоярского районного суда Волгоградской области от 16 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Надолинского Дмитрия Викторовича,

установил:

постановлением командира батальона ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 17 марта 2021 года N 18810334210250001382, оставленным без изменения решением судьи Светлоярского районного суда Волгоградской области от 16 июля 2021 года, Надолинский Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

В жалобе, поданной в установленный законом срок в Волгоградский областной суд, Надолинский Д.В. просит отменить акты, вынесенные в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении, и прекратить производство по делу, приводя доводы о том, что транспортное средство, которым он управлял, не подлежало обязательному оснащению цифровым тахографом, так как на данное транспортное средство имелась карточка допуска для осуществления международных автомобильных перевозок и оно было оснащено аналоговым тахографом.

В судебное заседание Надолинский Д.В. и его защитник Питниченко А.Ю., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, об отложении судебного заседания не просили.

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Надолинского Д.В. к административной ответственности) управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон о безопасности дорожного движения) определено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны, в числе прочего, оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с данной нормой постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 года N 1213 установлено, что требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации; порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.

Во исполнение этого постановления приказом Минтранса России от 28 октября 2020 года N 440 (далее по тексту - Приказ N 440) утверждены, в числе прочего, требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, правила использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства, а приказом Минтранса России от 26 октября 2020 года N 438 - Порядок оснащения транспортных средств тахографами (далее Приказ N 438)

Согласно пункту 1 Приложения N 2 к Приказу N 440 оснащению тахографами подлежат, в числе прочего, транспортные средства категорий N 2 и N 3, эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Не подлежат обязательному оснащению тахографами следующие виды транспортных средств, эксплуатируемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в числе которых транспортные средства, допущенные к осуществлению международных автомобильных перевозок в соответствии с карточкой допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок, оснащенные контрольными устройствами в соответствии с требованиями Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР, от 1 июля 1970 г.), и эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, допущенными к международным автомобильным перевозкам в соответствии с удостоверением допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок (пункт 2 Приложения N 2 к Приказу N 440).

В силу подпункта 1 пункта 12 Приложения N 3 к приказу N 440 водителям запрещается эксплуатация транспортного средства с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим Требованиям тахографом

Как усматривается из материалов дела, 12 марта 2021 года в 11 часов 40 минут на 1016 км автодороги Р-22 "Москва-Астрахань" водитель Надолинский Д.В. осуществлял междугороднюю коммерческую перевозку груза на транспортном средстве "<.......>", государственный регистрационный знак N <...>, в нарушение приказа Минтранса России от 28 октября 2020 года N 440 и приказа Минтранса России от 26 октября 2020 года N 438, не оснащенном тахографом.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 34 СВ N 141748 от 12 марта 2021 года (л.д. 24), копией товарно-транспортной накладной от 12 марта 2021 года (л.д. 25-26), копией свидетельства о регистрации транспортного средства (л.д. 27-28), копией путевого листа (л.д. 29), копией диска тахографа и копией карточки допуска (л.д. 30) и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо ГИБДД и согласившийся с ним судья районного суда пришли к правильному выводу о наличии в действиях Надолинского Д.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что транспортное средство, которым управлял Надолинский Д.В., не подлежало обязательному оснащению тахографом, подлежат отклонению.

Как следует из материалов дела, транспортное средство "<.......>", государственный регистрационный знак N <...>, которым управлял Надолинский Д.В., относится к категории транспортных средств N 3.

Указанное транспортное средство допущено к осуществлению международных автомобильных перевозок, что подтверждается карточкой допуска на транспортное средство. Также из содержания названной карточки усматривается, что к осуществлению международных автомобильных перевозок допущен ФИО 1 (л.д. 30).

На указанное транспортное средство оформлен путевой лист от 1 марта 2021 года N 3-21, из содержания которого следует, что транспортное средство эксплуатируется индивидуальным предпринимателем ФИО 2 (л.д. 29).

Таким образом, установлено, что Надолинский Д.В. управлял транспортным средством, допущенным к осуществлению международных автомобильных перевозок, оснащенным контрольным устройством и эксплуатируемым ИП ФИО 2, при отсутствии у нее допуска к международным автомобильным перевозкам, в связи с чем транспортное средство подлежало оснащению тахографом.

Вопреки доводам жалобы, именно пунктом 2 Приложения N 2 к Приказу N 440 установлено, что транспортное средством не подлежит обязательному оснащению тахографом, если оно допущено к осуществлению международных автомобильных перевозок, оснащено контрольным устройством в соответствии с требованиями Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР, от 1 июля 1970 г.), и эксплуатируется юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, допущенным к международным автомобильным перевозкам в соответствии с удостоверением допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок.

Порядок и срок давности привлечения Надолинского Д.В. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Надолинскому Д.В. в пределах санкции части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения жалобы и отмены постановления должностного лица и судебного решения отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление командира батальона ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 17 марта 2021 года N 18810334210250001382, решение судьи Светлоярского районного суда Волгоградской области от 16 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Надолинского Дмитрия Викторовича оставить без изменения, а жалобу Надолинского Дмитрия Викторовича - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу 16 сентября 2021 года и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Волгоградского

областного суда С.Г. Язынина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка