Решение Волгоградского областного суда от 29 августа 2018 года №07-960/2018

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 августа 2018 года Дело N 07-960/2018
Судья Волгоградского областного суда Язынина С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Оксаниченко Максима Александровича на постановление начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда от 20 февраля 2018 года, решение судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 18 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью "КБМ-Волга" Оксаниченко Максима Александровича,
установил:
постановлением начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда от 20 февраля 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 18 июня 2018 года, руководителя общества с ограниченной ответственностью "КБМ-Волга" (далее по тексту ООО "КБМ-Волга") Оксаниченко М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
В поданной в установленный законом срок в Волгоградский областной суд жалобе Оксаниченко М.А. просит отменить вынесенные акты, приводя доводы о нарушении должностным лицом порядка привлечения его к административной ответственности, поскольку дело об административном правонарушении в отношении него не возбуждалось.
Выслушав объяснения Оксаниченко М.А., поддержавшего доводы жалобы, представителя административного органа ФИО, просившую в удовлетворении жалобы отказать, проверив в полном объёме материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.
Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
При этом пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ установлено, что, если иное не установлено названным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.
За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ).
Частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность должностных лиц за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Как усматривается из материалов дела, 27 июля 2009 года Инспекцией Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица - ООО "КБМ-Волга".
Согласно сведениям единого государственного реестра юридических лиц местом нахождения ООО "КБМ-Волга" является адрес: г. Волгоград, ул. Ясноморская, д. 2, руководителем Общества является Оксаниченко М.А.
14 апреля 2017 года главным государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России N 9 по Волгоградской области в рамках мероприятий налогового контроля проведен осмотр объекта недвижимости по адресу: г. Волгоград, ул. Ясноморская, д. 2, по результатам которого выявлено, что сведения о месте нахождения ООО "КБМ-Волга" являются недостоверными, так как по указанному адресу Общество не находится и деятельность не осуществляет.
В адрес ООО "КБМ-Волга" и ее руководителя Оксаниченко М.А. было направлено уведомление от 19 апреля 2017 года о необходимости в течение 30 дней с момента направления указанного уведомления представить достоверные сведения и документы об адресе юридического лица ООО "КБМ-Волга". Однако, сведения об адресе места нахождения ООО "КБМ-Волга" в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда представлены не были.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении руководителя ООО "КБМ-Волга" Оксаниченко М.А. протокола об административном правонарушении, а также принятия постановления от 20 февраля 2018 года о привлечении названного лица к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 5 февраля 2018 года N 19 (л.д.21-22); копией протокола осмотра объекта недвижимости от 14 апреля 2017 года (л.д.34-35); копиями уведомлений о необходимости предоставить достоверные сведения от 19 апреля 2017 года (л.д.36-37); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО "КБМ-Волга" (л.д.61-69) и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Действия руководителя ООО "КБМ-Волга" Оксаниченко М.А. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы Оксаниченко М.А. о допущенных административным органом процессуальных нарушениях, выраженных в том, что дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении него не возбуждалось несостоятелен, поскольку составление протокола об административном правонарушении, согласно пункту 3 части 4 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является моментом возбуждения дела об административном правонарушении.
Постановление о привлечении Оксаниченко М.А. к административной ответственности вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Оксаниченко М.А. в пределах санкции части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере и с учетом требований статей 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения жалобы Оксаниченко М.А. и отмены или изменения постановления должностного лица и судебного решения отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда от 20 февраля 2018 года, решение судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 18 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью "КБМ-Волга" Оксаниченко Максима Александровича оставить без изменения, а жалобу Оксаниченко Максима Александровича - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу 29 августа 2018 года и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Волгоградского
областного суда С.Г. Язынина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка