Решение Волгоградского областного суда от 12 февраля 2020 года №07-95/2020

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 февраля 2020 года Дело N 07-95/2020
Судья Волгоградского областного суда Сукачев Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Масловой Наталии Валерьевны на постановление территориальной административной комиссии Кировского района городского округа город-герой Волгоград N <...> от 17 сентября 2019 г. и решение судьи Кировского районного суда г. Волгограда от 19 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.9 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении Масловой Наталии Валерьевны,
установил:
постановлением территориальной административной комиссии Кировского района городского округа город-герой Волгоград N <...> от 17 сентября 2019 г., оставленным без изменения решением судьи Кировского районного суда г. Волгограда от 19 декабря 2019 г., производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.9 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении Масловой Н.В. было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Не согласившись с состоявшимися по делу актами, Маслова Н.В. подала в Волгоградский областной суд жалобу, в которой просит названные акты изменить в части указания основания к прекращению производства по делу с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ на п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Извещенная надлежащим образом Маслова Н.В., в судебное заседание не явилась, заявлений и ходатайств об отложении слушания дела не представила. Обстоятельств, препятствующих возможности рассмотрения жалобы Масловой Н.В. в её отсутствии, не имеется.
Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 14.9 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, установлена ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в жилых домах и подъездах, на улицах и дворовых территориях, в медицинских организациях и оздоровительных организациях, на территориях дачных массивов и других мест отдыха граждан с 22.00 часов до 7.00 часов следующего дня (далее в настоящей статье - в ночное время), за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, что влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Примечанием к данной статье установлено, что под нарушением тишины и покоя граждан в части 1 настоящей статьи понимаются:
а) использование на повышенной громкости телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках и др.), в летних ресторанах, кафе, дискотеках, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;
б) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;
в) неотключение после неоднократного срабатывания звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;
г) использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;
д) производство ремонтных, строительных, погрузо-разгрузочных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время;
е) иные действия, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.
Как следует из представленных материалов дела, 19 июля 2019 года в 03 часа 27 минут в отдел полиции N 7 Управления МВД России по г. Волгограду поступило заявление Ш.Т.А., проживающей по адресу: <адрес>, о том, что 19 июля 2019 года с 01 часа 00 минут, соседи из квартиры N <...> <адрес> нарушают тишину и спокойствие граждан в ночное время.
19 июля 2019 года собранный УУП ОУУП и ПДН ОП N 7 Управления МВД России по г. Волгограду Т.Н.А. материал проверки по факту заявления Ш.Т.А., утвержденный начальником отдела полиции N 7 Управления МВД России по г. Волгограду С.М.Н. для принятия по нему решения был направлен по подведомственности в территориальную административную комиссию Кировского района городского округа Волгоград.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.9 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, территориальной административной комиссией Кировского района городского округа Волгоград было принято решение о прекращении производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Масловой Н.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.9 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.
С такими выводами согласился судья районного суда при пересмотре дела по жалобе Масловой Н.В. на постановление административного органа.
Доводы жалобы Масловой Н.В. о необходимости изменения состоявшихся по делу актов, в связи с отсутствием в её действиях события административного правонарушения являются несостоятельными.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (части 1, 2 данной статьи)
Пунктом 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является, в том числе, сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса).
Как усматривается из материалов дела, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении Масловой Н.В. послужило сообщение Ш.Т.А., проживающей по адресу: <адрес>, о том, что 19 июля 2019 года с 01 часа 00 минут, соседи из квартиры N <...> <адрес> нарушают тишину и спокойствие граждан в ночное время, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.9 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.
Принимая решение о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, должностное лицо административного органа пришло к выводу о недоказанности вины Масловой Н.В. в совершении вменяемого правонарушения.
При этом прекращение производства по делу по указанному в постановлении основанию является реабилитирующим и исключает состав административного правонарушения в действиях Масловой Н.В., то есть свидетельствует о её не привлечении к административной ответственности.
Оснований для иной оценки установленных по делу обстоятельств у судьи областного суда не имеется.
Иных доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного постановления, жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах, не усматриваю оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление территориальной административной комиссии Кировского района городского округа город-герой Волгоград N <...> от 17 сентября 2019 г. и решение судьи Кировского районного суда г. Волгограда от 19 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.9 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении Масловой Наталии Валерьевны оставить без изменения, жалобу Масловой Наталии Валерьевны оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья
Волгоградского областного суда Д.Ю. Сукачев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка