Дата принятия: 27 февраля 2020г.
Номер документа: 07-95/2020
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2020 года Дело N 07-95/2020
Судья Волгоградского областного суда Циренщиков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора Г.М.В. на постановление судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 27 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГБУ Волгоградской области Природный парк "Волго-Ахтубинская пойма" (далее по тексту - ГБУ ВО ПП "Волго-Ахтубинская пойма"),
установил:
27 декабря 2019 года постановлением судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГБУ ВО ПП "Волго-Ахтубинская пойма" было прекращено, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В настоящее время в протесте, поданном в Волгоградский областной суд, заместитель Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора ГречаникМ.В. оспаривает законность и обоснованность постановления судьи районного суда и просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение, поскольку считает, что вина юридического лица нашла свое отражение в материалах дела, постановление вынесено судом первой инстанции с грубыми нарушениями законодательства. Кроме этого, заместителем Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора Г.М.В. заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 27 декабря 2019 года.
Принимая во внимание, что копия постановления судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 27 декабря 2019 года получена природоохранной прокуратурой 16 января 2020 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции, а протест на указанное постановление сдан в почтовое отделение связи 21 января 2020 года, следовательно, срок для обжалования постановления судьи не пропущен.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав законного представителя ГБОУ ВО Природный парк "Волго-Ахтубинская пойма" Лопанцеву Н.Б., защитника адвоката Дундукова А.П., полагавших постановление суда оставить без изменения, заключение старшего помощника Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора Волжской МПП Н.Д.В. поддержавшего протест прокурора, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица составляет 3 месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ГБУ ВО ПП "Волго-Ахтубинская пойма" дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 5 октября 2019 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истёк 5 января 2020 года.
Постановлением судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 27 декабря 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГБУ ВО ПП "Волго-Ахтубинская пойма" было прекращено, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Кроме того, из анализа пункта 3 части 1 статьи 30.7 и части 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при отмене решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности выносится решение о прекращении производства по делу.
Доводы протеста заместителя Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора Г.М.В. о наличии вины юридического лица несостоятельны, поскольку по данному делу сроки давности истекли, поэтому вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах полагаю, что нет оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного постановления.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда
решил:
постановление судьи Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 27 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГБУ Волгоградской области Природный парк "Волго-Ахтубинская пойма" оставить без изменения, а протест заместителя Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора Г.М.В. оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Волгоградского подпись
областного суда И.А.Циренщиков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
