Решение Волгоградского областного суда от 25 января 2017 года №07-95/2017

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 января 2017 года Дело N 07-95/2017
 
г. Волгоград 25 января 2017 г.
Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу С.А.В. на решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 8 декабря 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении директора МУП «Берегоукрепление» С.А.В.,
у с т а н о в и л:
постановлением государственного инспектора Волгоградского линейного отдела Волжского УГМРН Ространснадзора от 7 октября 2016 г. директор МУП «Берегоукрепление» С.А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Волгограда вышеназванное постановление должностного лица Ространснадзора отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же орган.
Не согласившись с состоявшимся по делу судебным актом, С.А.В. подал в Волгоградский областной суд жалобу, в которой просит решение, как незаконное, отменить, производство по делу прекратить.
Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя С.А.В. - Т.А.И., поддержавшего жалобу, представителя Волжского УГМРН Ространснадзора Б.А.В., возражавшего против жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Отменяя постановление государственного инспектора Волгоградского линейного отдела Волжского УГМРН Ространснадзора от 7 октября 2016 г., вынесенное им по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении директора МУП «Берегоукрепление» С.А.В., судья районного суда мотивировал выводы тем, что внеплановая проверка административным органом юридического лица - МУП «Берегоукрепление» проведена с нарушением положений Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", выраженном в отсутствии оснований для такой внеплановой проверки, протокол об административном правонарушении составлен и постановление по делу об административном правонарушении вынесено в отсутствие директора МУП «Берегоукрепление» С.А.В., не извещенного надлежащим образом о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении.
Нарушение положений Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", выраженное в отсутствии оснований для проведения внеплановой проверки, а также составление протокола об административном правонарушении в отсутствие директора МУП «Берегоукрепление» С.А.В., не извещенного надлежащим образом о времени и месте его составления, свидетельствуют о недопустимости доказательств и невозможности их применения в данном деле, поскольку названные доказательства получены с нарушением закона (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).
При таких обстоятельствах, у судьи районного суда при принятии решения об отмене постановления административного органа не имелось оснований для направления дела в данный орган на новое рассмотрение, так как возможности устранения недостатков протокола об административном правонарушении после отмены судом постановления, вынесенного по результатам пересмотра данного дела, законом не предусмотрено.
Поэтому решение судьи районного суда по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении директора МУП «Берегоукрепление» С.А.В. надлежит изменить, прекратив производство по данному делу на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
Решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 8 декабря 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении директора МУП «Берегоукрепление» С.А.В. изменить, прекратив производство по делу об административном правонарушении на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Судья Волгоградского подпись
областного суда: Самошкин С.А.
верно:
Судья Волгоградского
областного суда: Самошкин С.А.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка